Commissie verhoogt beveiliging van onderzeese kabels met 347 miljoen euro investeringen en nieuwe toolbox

Onderzeese datakabels, die 99% van het intercontinentale internetverkeer vervoeren, zijn essentieel voor het moderne leven en de Europese economie. Aangezien de EU geconfronteerd wordt met toenemende risico's voor deze kritieke infrastructuur, intensiveert de Europese Commissie haar inspanningen om haar veiligheid en veerkracht te vergroten. Vandaag heeft zij een nieuwe toolbox voor kabelbeveiliging met risicobeperkende maatregelen en een lijst van kabelprojecten van Europees belang (CPEI's) geïntroduceerd. Ook werd de Connecting Europe Facility (CEF) - het digitale werkprogramma - gewijzigd om 347 miljoen euro toe te wijzen aan strategische onderzeese kabelprojecten, waaronder een oproep van 20 miljoen euro om de reparatiecapaciteit van Europa te vergroten, die vandaag wordt geopend.

De aankondigingen van vandaag maken deel uit van het EU-actieplan inzake kabelbeveiliging, dat tot doel heeft de veiligheid en veerkracht van de Europese onderzeese kabels te vergroten, onder meer door de toename van opzettelijke schade en sabotage tegen te gaan.

Kabelbeveiligingstoolbox en projecten van Europees belang

De toolbox schetst zes strategische en vier technische en ondersteunende maatregelen om de beveiliging van onderzeese kabelinfrastructuur te verbeteren. Het bouwt voort op de risicobeoordeling van oktober 2025, waarin risicoscenario's, dreigingen, kwetsbaarheden en afhankelijkheden zijn vastgesteld.

De lijst van 13 CPEI-gebieden voor overheidsfinanciering specificeert drie fasen van vijf jaar, tot 2040, om projecten te financieren die gericht zijn op het versterken van de veerkracht van onderzeese kabels. CPEI-gebieden zullen prioriteit krijgen in de komende digitale oproepen tot het indienen van voorstellen in het kader van de CEF en zullen als basis dienen voor de planning van mogelijke financiering in het kader van het volgende meerjarig financieel kader.

Deze middelen — risicobeoordeling, toolbox en CPEI's — zijn ontwikkeld door de Commissie en vertegenwoordigers van de lidstaten in een speciale deskundigengroep kabels.

Financieringsmogelijkheden in het kader van de Connecting Europe Facility (CEF) Digitaal

De Commissie heeft het digitale werkprogramma van de CEF gewijzigd door 347 miljoen EUR toe te wijzen voor de financiering van strategische onderzeese kabelprojecten. Deze oproepen zullen de CPEI's ondersteunen, de kabelreparatiecapaciteit van de EU vergroten en onderzeese kabels voorzien van slimme capaciteiten.

In 2026 zullen twee financieringsoproepen ter waarde van 60 miljoen EUR kabelreparatiemodules ondersteunen, naast een afzonderlijke oproep van 20 miljoen EUR voor SMART-kabelsysteemapparatuur. Dit zijn sensoren en monitoringcomponenten die zijn geïntegreerd in onderzeese telecommunicatie-infrastructuur om realtime oceaan- en seismische gegevens te verzamelen. Daarnaast zullen er in 2026 en 2027 twee oproepen tot het indienen van voorstellen voor CPEI-financiering zijn, voor een totaalbedrag van 267 miljoen EUR.

Ondersteunende onderzeese kabelreparaties

De opening van vandaag is een oproep van € 20 miljoen in het kader van CEF Digital voor de financiering van aanpasbare modules voor onderzeese kabelreparaties. Deze modules zullen worden gestationeerd in havens of scheepswerven om snel onderzeese kabeldiensten te herstellen.

Dit is de eerste fase van een breder initiatief dat is gepland voor alle grote zeebekkens van de Europese Unie, met inbegrip van de Oostzee, de Middellandse Zee en de Atlantische Oceaan. Dit proefproject zal zich toespitsen op de Oostzee als gevolg van de toename van onderzeese kabelstoringen in de afgelopen jaren, wat suggereert dat deze kritieke infrastructuur mogelijk het slachtoffer is van vijandige daden.

Oproepen tot het indienen van voorstellen staan alleen open voor overheidsinstanties met een mandaat voor “noodrespons”, zoals die welke actief zijn op het gebied van civiele bescherming, nationale noodhulpagentschappen, kustwachten en militaire marines.

Achtergrond

In februari 2024 heeft de Commissie Aanbeveling (EU) 2024/779 inzake veilige en veerkrachtige onderzeese kabelinfrastructuur vastgesteld. Zij heeft de deskundigengroep voor onderzeese kabelinfrastructuur opgericht, waarbij de autoriteiten van de lidstaten en het Europees Agentschap voor cyberbeveiliging (Enisa) zijn betrokken.

Een jaar later werden in de gezamenlijke mededeling over een EU-actieplan inzake kabelbeveiliging maatregelen uiteengezet om onderzeese kabels in alle stadia van veerkracht te beschermen. Tegen oktober 2025 heeft de deskundigengroep kabel de EU-risicobeoordeling van onderzeese kabelinfrastructuren gepubliceerd, waarin de huidige EU-toolbox voor kabelbeveiliging wordt geïnformeerd over risicobeperkende maatregelen en de CPEI-lijst.

In het kader van het huidige digitale meerjarige werkprogramma van de CEF (2024-2027) wordt in totaal 533 miljoen EUR toegewezen aan onderzeese kabelprojecten, waarvan 186 miljoen EUR reeds is toegekend aan 25 projecten. Van 2021 tot 2024 heeft zij 420 miljoen EUR verstrekt aan 51 backbonekabelconnectiviteitsprojecten.

Voor meer informatie   

EU-toolbox en lijst van prioritaire gebieden

CEF-wijziging

Oproep voor aanpasbare modules

EU-actieplan voor kabelbeveiliging