Meer documentenHet verdedigen van waarden, het stimuleren van hervormingen, het leveren van impact: nieuwe maatregelen ter versterking van het humanitaire optreden van de EU
In de vandaag aangenomen gezamenlijke mededeling over humanitaire hulp wordt uiteengezet hoe de EU een betrouwbare en principiële donor zal blijven in een wereldwijd hulpstelsel dat onder zware druk staat.
De humanitaire behoeften zijn op een recordhoogte met 239 miljoen mensen wereldwijd die hulp nodig hebben, maar de huidige wereldwijde humanitaire financiering kan minder dan de helft van de mensen in nood helpen, waardoor miljoenen mensen zonder levensreddende steun blijven. Het aantal crises en de duur ervan nemen toe, terwijl bezuinigingen op de financiering en onzekerheid levensreddende hulp steeds moeilijker te leveren maken.
De Europese Commissie en de hoge vertegenwoordiger reageren met concrete oplossingen om ervoor te zorgen dat principiële humanitaire hulp mensen in nood over de hele wereld bereikt. Dit bouwt voort op drie pijlers: beschermen, uitvoeren en partneren.
Ursula von der Leyen, voorzitter van de Europese Commissie: “Als de grootste humanitaire donor ter wereld blijft de Europese Unie de waardigheid verdedigen van mensen in nood en van degenen die hun leven riskeren om hen te helpen. Met dit pakket zorgen we ervoor dat levensreddende hulp efficiënter wordt geleverd, zelfs in de zwaarste omgevingen. Tegelijkertijd bouwen we aan veerkracht om de afhankelijkheid van hulp te verminderen.”
Beschermen
De EU zal concrete maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat humanitaire hulp veilig en zonder belemmeringen wordt verleend. Dit betekent dat de humanitaire diplomatie moet worden opgevoerd in het kader van een gezamenlijke Team Europa-inspanning. Daartoe zal gebruik worden gemaakt van alle beschikbare instrumenten, waaronder politieke en mensenrechtendialogen, belangenbehartiging op internationaal niveau, coördinatie in een multilateraal forum en vredesbemiddeling en -stabilisatie.
De EU zal ook de maatregelen en financiering voor de veiligheid van humanitaire hulpverleners opvoeren, van het voorkomen van veiligheidsincidenten tot de zorg voor slachtoffers. Stemmen van getroffen mensen zijn belangrijk – de EU zal lokale actoren een grotere rol geven bij de humanitaire respons, gemeenschappen mondiger maken en ervoor zorgen dat onze respons iedereen omvat, met name de meest kwetsbaren.
Uitvoeren
Door de humanitaire toeleveringsketens te hervormen, zal de EU de kosteneffectiviteit maximaliseren, van aanbesteding tot levering op de laatste kilometer. De EU zal ook de financieringsmodaliteiten opschalen die de efficiëntie en voorspelbaarheid van de hulp en de waardigheid van de begunstigden bevorderen, met inbegrip van bijstand in contanten, anticiperende maatregelen, meerjarige financiering, gebundelde middelen en steun voor lokale actoren. Collectieve diensten die de verlening van humanitaire hulp mogelijk maken, met inbegrip van gegevens van goede kwaliteit en gedeelde gegevens over de behoeften van mensen, zullen ook verder worden ondersteund.
Partner
De EU zal veerkracht en vrede ondersteunen en duurzame oplossingen bieden om de afhankelijkheid van humanitaire hulp te verminderen. De EU zal nauwer samenwerken met internationale financiële instellingen, de particuliere sector of filantropen om innovatieve manieren te vinden om financiering te verstrekken aan kwetsbare gebieden en mensen die deze het hardst nodig hebben, en hen te helpen bij de overgang van kwetsbaarheid naar veerkracht. Humanitair Team Europa kan samen meer bereiken, en er zullen ook opties worden onderzocht om middelen op een meer impactvolle manier te bundelen.
Achtergrond
Het internationale humanitaire systeem is tot in de kern geschokt door het uitbreken van gewapende conflicten, de rampzalige humanitaire situatie in Gaza, Oekraïne of Soedan, en ernstige bezuinigingen op de financiering hebben gevolgen voor alle aspecten van het humanitaire werk.
Het aantal gedwongen ontheemden of asielzoekers is de afgelopen tien jaar verdubbeld tot 117,3 miljoen in 2025. Ongeveer 20 % van alle kinderen wereldwijd – ongeveer een half miljard – woont of vlucht in conflictgebieden. Seksueel en gendergerelateerd geweld, met inbegrip van conflictgerelateerd seksueel geweld, is blijven toenemen en is vooral gericht op vrouwen en meisjes. Wereldwijde voedselonzekerheid en ondervoeding worden steeds wijder verspreid, waarbij het aantal mensen met acute honger catastrofale niveaus bereikt.
De Europese Unie en haar lidstaten verstrekken het grootste deel van de wereldwijde humanitaire financiering (35 % in 2025). Alleen al de Europese Commissie heeft dit jaar bijna 2 miljard euro uitgetrokken voor humanitaire hulp. De EU zal op behoeften gebaseerde, inclusieve en niet-discriminerende bijstand blijven bewijzen om levens te redden en de menselijke waardigheid te behouden.
Deze inspanningen krijgen sterke en consistente steun van de bevolking van de EU. In 2024 vond 91 % van de respondenten van de Eurobarometer-enquête van de Commissie het belangrijk dat de EU humanitaire hulp financiert.
Voor meer informatie
Gezamenlijke mededeling over humanitaire hulp
Werkdocument van de diensten van de Commissie: Humanitaire toeleveringsketens
Werkdocument van de diensten van de Commissie: Geïntegreerde aanpak van kwetsbaarheid
