Voortzetting van de behandeling van: het wetsvoorstel Wijziging van de Tracéwet, Spoedwet wegverbreding en de Wet ruimtelijke ordening met het oog op de verbetering van de beroepsprocedure (31546)

Aandeordeisdevoortzettingvandebehandelingvan: -hetwetsvoorstelWijzigingvandeTracéwet, SpoedwetwegverbredingendeWetruimtelijke ordeningmethetoogopdeverbeteringvande beroepsprocedure(31546). Deberaadslagingwordthervat. MinisterSchultzvanHaegen-MaasGeesteranus :Voorzitter.Hetwetsvoorsteldatvoorligtishetgevolgvan eentoezeggingdiedeministervanVenWaande TweedeKamerheeftgedaantijdenseenAOop8novem- ber2007.Hetgingtoenoverdewerkzaamhedenvande commissie-Elverdingendemogelijkhedenomvooruitlo- pendophetadviesvandiecommissie,gewenste wijzigingenindewetgevingdoortevoeren.Doorde vernietigendeuitspraakvandeAfdelingBestuursrecht- spraakvandeRaadvanStatevanjuli2007inzakehet TracébesluitA4Burgerveen-Leiden,inmiddelsgerepa- reerdenonherroepelijkgeworden,werdbinnenen buitendeKamergediscussieerdoverdevraagin hoeverrehetmiddelvandebestuurlijkelusdevernieti- gingzouhebbenvoorkomen.Datwasindertijdreden voorministerEurlingsenministerCramerominde Tracéwet,deSpoedwetwegverbredingendeWet ruimtelijkeordeningdetoepassingvandebestuurlijke luswettelijkmogelijktemaken.Bovendienwasvan belangdateropdatmomentgeenzichtwasop aanpassingvandeAlgemenewetbestuursrecht,dewet waarinderegelingvoordebestuurlijkeluseigenlijk thuishoort.Immers,deAlgemenewetbestuursrecht bevatbepalingendiegeldenvoorallebesluiten,dusook tracébesluiten,wegaanpassingenenbestemmingsplan- nen.Sinds1januari2010bevatdeAlgemenewetbestuurs- rechtookderegelinginzakedebestuurlijkelus,dienu ooktoegepastkanwordenopbesluitenopgrondvande Tracéwet,deSpoedwetwegverbredingendeWet ruimtelijkeordening.OnderdeelvandeWetbestuurlijke lusAwbiseenslotbepalingdatdebestuurlijkelusbepa- lingnooitindeTracéwet,deSpoedwetwegverbreding endeWetruimtelijkeordeningzelfwordtverankerd, maaralle belustewettenenwetsvoorstellenzijnof wordenontlust.Ukuntditzienindebijlagebijde memorievanantwoordwaarindebetreffendelusbepa- lingenzijngeschrapt.Erwerdgevraagdnaareenwirwar vanlussen.Deredenvoordebestuurlijkelusvande Awbwasjuistomaldielussendieerwaren,bijvoor- beeldbijsectoralewettenalsdeNatuurbeschermingswet ofdeWaboofdeWaterwet,wegtehalen.Diewirwaris ernietmeer.Erisnogmaaréénbestuurlijkelus.Dat vereenvoudigthetwijzigingsbesluit.Daarkomikzoop. Ditisgeenbestuurlijkelus. Blijftoverdebehandelingvanhetovergeblevenartikel 15b,vandeTracéwet.Metditartikelwordtvoorgesteld omeenbesluitdatreedstertoetsingbijderechterligt opeenvoudigewijzedoorhetbestuursorgaantekunnen latenwijzigen.GedurendezoTMntrajectkunnenernamelijk heelkleinefoutjesgemaaktworden.Hetgaatdusecht omkleinewijzigingendieindividuendirectraken.Denk bijvoorbeeldaangeluidswaardenofeenfoutetekening, maarnietaaneengeheelnieuweafritofhetverplaatsen vangeluidsschermenofdergelijkegrotezaken.Dewinst daarvanzithemdanvooralinhetoverslaanvande uniformeopenbarevoorbereidingsprocedure. Ikhebovereenpaarvandiekleinefoutjesgehoordin hetverleden.DeTracéwetisnatuurlijkheelcomplex.In eenvandetekeningenwasereenkruisgezetdoorhet huisvaneenmevrouw,terwijleigenlijkhetkippenhok geslooptmoestworden,niethaarhuis.Alsjedaarsnel methetindividuachterkomtendatonmiddellijkwilt herstellen,moetjeindehuidigeprocedureterugnaarde uniformeopenbarevoorbereidingsprocedure.Datkostje zeswekenplusreactiepluspublicatie,duskanje daarmeeongeveertweemaandenverliesopdoen.Datis deredenwaaromwijhierstaan.Erwordtdangeen separaatontwerpbesluitmeerterinzagegelegd,hetgeen ookeensnelleafdoeningbijderechtertengoedekan komen.Ookditonderdeelvanhetwetsvoorstelzieik naastderegelingvandebestuurlijkelusindeAlgemene wetbestuursrechtalseenbelangrijkeverbeteringen versnellingvandeberoepsprocedure.Eenartikelwaar wijindepraktijkveelbaatvanzullenhebben.Cruciaal hierinishetoverslaanvanafdeling3.4vandeAlgemene wetbestuursrecht.Diezalnamelijkalleennogmaaraan deordezijnophetmomentdatergeensprakeisvan wijzigingvanondergeschikteaard.Mochtdewijziging ingrijpendzijn,dusnietvanondergeschikteaardŒik komzoopdecriteriaŒdanzaleersteenontwerpwijzi- gingsbesluitnaarbuitenwordengebrachtwaaropweer zienswijzenkunnenwordeningebracht. Eenwijzigingvanondergeschikteaardisinhet wetsvoorstelnietnaderingekaderdofgedefinieerd.Wij hebbenindememorievantoelichtingweleenaantal voorbeeldenopgenomen,diewijindeafgelopenjaren hebbengezien.Denkdaarbijaandehogerewaarden,een tekenfout,eenkennelijkeverschrijving.Meervoorbeel- denzijnereigenlijktotnutoenietgeweest.Echter,als wezeggendathetalleenomdezevoorbeeldengaat,en daterverdernietsondervalt,zoudenwemogelijke anderekleinefoutenbewustbuitendeprocedure houden.Inhetkadervandeflexibiliteithebbenwe gedachtditnietineeneindigelijstvastteleggen. Debevoegdheidombesluitenhangendeberoepte wijzigenisoverigensnietnieuw.Opditmomentishetal zodatdeAlgemenewetbestuursrechtdaarinde artikelen6.18en6.19deruimtetoegeeft.Derechter blijktsteedsbereidomeenwijzigingsbesluitmeete nemen,omdathijookzelfsteedstotfinalegeschilbe- slechtingwilkomen.DoordatdeCrisis-enherstelwetde rechteroptermijnzet,zalhetsteedsmoetenvolgenvan dieafdeling3.4vandeAlgemenewetbestuursrecht mogelijkproblemenveroorzakenineentijdigerechter- lijkeafdoening. Ookderechterkanbijvernietigingvanbesluitenin zijnuitspraakopnemendathetreparatiebesluitdoorhet bestuursorgaankanwordenvoorbereidzondertoepas- singtegevenaanafdeling3.4vandeAlgemenewet bestuursrecht.Danhoorikudenken:waaromlegjehet nietgewooniederekeeraanderechtervoor?Danzegt hij:doehetmaarzonderdieafdeling3.4intezettenen wijzighetopdiemanier.Uiteindelijkbetekentdat natuurlijkweldatdierechtereenzittingzalmoeten hebbenenuitspraakzalmoetendoen.Jekunthetookop eenveeleenvoudigermanierdoendoordirectophet momentdatjeietsontdekt,tekunnenherstellen. Dewijzigingvanartikel8.72vandeAlgemenewet bestuursrechtuithetwetsvoorstelBestuurlijkelus Algemenewetbestuursrecht,zoalsinmiddelsinwerking EersteKamerVerbeteringberoepsprocedure 16november2010 EK77-16 getredenper1januari2010,wasookgeïnspireerdophet wetsvoorstelwaaroverwijvandaagspreken.Hetis eigenlijkdaarnatotstandgekomen.Hetweltoepassen vandeafdeling3.4betekentzeswekeninspraaktermijn enpublicatieindeStaatscourant.Ikgafhetnetalaan, alshetomeenkleinherstelgaat,kostdatrelatiefveel geldentijd.Hethierbesprokenwetsvoorstelisdusals hetwareeenpendantvandebestuurlijkelusindeAwb dieop1januari2010inwerkingisgetreden.Derechter kanimmersookviaeentussenuitspraakhetbestuursor- gaanopdragenomtotnaderebesluitvormingtekomen omdegebrekenwegtenemen. Deartikelenwaaroverwijvandaagspreken,biedende ruimteaanhetbestuursorgaanomzelfendusproactief foutjesteherstellenineenbesluitdatonderderechter ligt,maardanwelzondereersteenontwerpbesluitte nemen,zodatdeberoepsproceduretempoblijfthouden. MetdeCrisis-enherstelwetishetbelangvaneenvlotte beroepsprocedurenogveelgrotergeworden.Beide instrumentenvoordeberoepsprocedure,debestuurlijke lusendebevoegdheidindewetsvoorstellen,voorkomen dateenbesluitonnodigwordtvernietigd.Bijtwijfelofde wijzigingwelvanondergeschikteaardis,zalsteeds toepassingwordengegevenaanafdeling3.4vande Algemenewetbestuursrecht.Ikhebergeenenkelbelang bijomdatbegripopterekken,omdaarzakeninte stoppendienietvanondergeschikteaardzijn,omdatik daarmeehetrisicoloopdatderechterhetwijzigingsbe- sluitjuistomdieonjuisteinschattingzalvernietigen. Totslothebiknogenigewoordenoverdepositievan deburger,voordatikaandespecifiekebeantwoording vandevragenkom.Veelal,maarnietaltijdzaldat wijzigingsbesluittegemoetkomenaanhetdoordeburger inzijnberoepschriftgeconstateerdegebrek.Ikkomzo nogterugopdevraag,waaromwijditdannietalleen maargeregeldhebbenrondomhetberoepdatis ingestelddoordeburger.DeAlgemenewetbestuurs- rechtregeltdathetreedsingediendeberoepookmeteen toezietophetwijzigingsbesluit.Datbetekentdatde appellantdiehetaangaatnietaparteenberoepschrift hoeftintedienen,mochthijhetnieteenszijnmethet wijzigingsbesluit.Datisaldeeersteborgingdathijer nietslechtervanafis. Watbetekentditnuvooreenderdeofeennieuwe belanghebbende?Kandiedaneigenlijknogwelbezwaar makenalsjeeenvandewaardenbijvoorbeeldzougaan veranderen?Kandiedannogweleenberoepinstellen? Hetvoorliggendewetsvoorsteldoetgeenafbreukaande rechtenopberoep.Dusookeenderdedieconstateert daternogietsveranderdis,kanalsnogzijnrechthalen. Verderkanindeberoepsprocedureaandeordekomen inhoeverrehetbestuursorgaanterechtisuitgegaanvan eenwijzigingvanondergeschikteaard.Derechterkan zichdaaroveruitlatenindeuitspraak.Hetisvanbelang datsteedstoepassingwordtgegevenaandehier besprokenbepaling,datdeburgerdiehetaangaat,altijd geïnformeerdzalworden.Hetmoetgaanomkleine foutjes,dieeendirectbelangraken.Erzalaltijd geïnformeerdwordenoverhetvoornementothetnemen vaneenwijzigingsbesluit.Burgerszullendusnietverrast wordenenbehoudenvolledighunrechtspositiebijde rechter,zoweldedirectbelanghebbendenalseventueel nieuwebelanghebbenden. Ikhebhiermeeeendeelvandevragenbeantwoord, maarikhebnogeenaantalspecifiekevragenliggen, waaronderdevraagnaarhetvoorstelvandeRaadvan Stateomhetwijzigingsbesluitnietalleenmaarvan toepassingtelatenzijnopingediendeberoepen. Daarvoorgeldtdatjeuiteindelijkookambtshalvefouten kuntopmerken.Danzoujedusaltijdnaardebelangheb- bendenmoetengaanenhunvragenomhiertegenin beroeptegaan,omvervolgensdiefouttekunnen wijzigen.Opdezemanier,alsjealleenmaarzou reagerenopberoepen,kunjedusnieteenkleingebrek herstellen.Hetkanzelfszozijndateenindividuerbelang bijheeftomeenfoutzotelaten.BijzoTMntracébesluitzijn somstienpaginaTMsmetviertabellenperbladzijde,met allemaalgeluidswaardendaarinopgenomen.Datisvrij complex,dusdaarkanweleenfoutjeinsluipen.Vaakis perhuisofperverdiepingvastgelegdwelkewaarden daarmoetenvoorkomen.Stelnoudateenwaardeis opgeschrevendiehogerisdandewerkelijkewaardeen jekomtdaarvrijsneluitmethetindividudathetbetreft. Danzoudiepersoonzelfbezwaarmoetenaantekenen omdathijinhetstukeenhogerewaardeheeftopgege- venterwijlhijmindergeluidervaartendusgeenrecht heeftopextracompensatie.EigenlijkneemjedeStaat daarmeehetrechtuithandenomtelettenopde staatsbudgettenenervoortezorgendatcompensatie alleenmaarwordtgegevenaanmensendiedaarrecht ophebbenenomfoutendietenvoordeelstrekken,te herstellen.Hetzougoedzijnalsermeerwegenzijndie toteenfinalegeschilbeslechtingkunnenleiden,mitser instemmingisvanhetindividu.Ikzeialeerderdathet individuallemogelijkhedenheeftomdaarbezwaartegen temaken. Erisnogeenvraaggesteldoverde6:18-procedure.In feitewerdgevraagdwaaromwijdaaringeendirectelink zien.Inde6:18-procedurewordtdemogelijkheid gebodenomeenbesluitdatonderderechterligt,aante passen.Debepalingwaaroverwijspreken,biedtdaarin zekerezineenaanvullingop.Zijbetreftnamelijkeen wijzigingomeenenandertedoenzonderafdeling3.4 vandeAwbtevolgen.Artikel6:18zegtnietsoverhet volgenvanafdeling3.4.Datbiedtdusweldemogelijk- heid,maarzegtnietsoverhetvolgenzelf. Erisnoggevraagdofdeervaringendietotnutoezijn opgedaan,positiefwarenenofhetwelnodigisom hiervooreenwetinhetleventeroepenomdateenen anderzichmisschienonvoldoendevoordoet.Ikzeinetal ietsoverdecomplexiteit,overdetienpaginaTMsmetvier kolommenalleenalaanwaarden.Hetkomtvaakvoor datdaarfoutjesinzitten.Wijmoesteninhetverleden geregeldtotaanpassingovergaan.Deervaringisweldat doorderechteraltijdpositiefwordtgereageerd.Hijishet erdanmeeeensdathetomietsgaatdataangepast moetkunnenworden.Wijdenkendathetgoedzouzijn omdewetgevingwerkelijkteorganiserenomdatje daarmeeiederekeereenstapnaarderechtervoorkomt. Dankunnenditsoortkleinezakenvanondergeschikt belangdirectwordengeorganiseerd. Voorzitter.Ikdenkdatikhiermeedebelangrijkste vragenhebbeantwoord.Erzijneenaantalvoorbeelden. IknoemhettracébesluitA2bijSintJoost-Urmond. Daarbijmoesteenherstelprocedureplaatsvinden. Uiteindelijkhebbenwijerdaardoorlangerovergedaan. OokbijdeZuid-Willemsvaartdeedzichditvoor. Uiteindelijkheeftderechteraltijdeenpositieveuitspraak gedaan.HettracébesluitsporeninArnhemisookzoTMn voorsteleninjuni2010hebbenwijhetgezienbijdeA58 Eindhoven-Oirschot.Inhetbesluitwerdenbijtien adressenhogerewaardenontdekt.Debetrokken SchultzvanHaegen-MaasGeesteranus EersteKamerVerbeteringberoepsprocedure 16november2010 EK77-17 bewonerswetenervanenzijnhetermeeeensdatdeze moetenwordenaangepast.Doordatartikel15binde Tracéwetontbreekt,zullenwijdatechtertochallemaal viaafdeling3.4.moetengaanwijzigen.Hoewelde betrokkenbewonersermeeakkoordzijn,zullenwijde wettelijketermijnvanzesmaandenmisschiennietof waarschijnlijknietgaanhalen.Metdieextratwee maandenkanderechterimmersnietoptijduitspraak doen.MisschienkanditdeEersteKamernogovertuigen zodatzijakkoordgaatmetditvoorstel.Mochtendeleden nogvragenhebben,danhoorikdiegraag,dankanikmij daaropverderberaden. Deheer JansedeJonge (CDA):Voorzitter.Ikdankde ministervoorhaartoelichting.NamenshetCDA,deVVD, dePartijvandeArbeid,deSP,GroenLinksende Fractie-Yildirimmaakiknogeenaantalopmerkingen. Deervaringisdatzakenvanondergeschikteaardin eenontwerptracébesluitdieonderwerpzijnvaneen beroepszaakdieonderderechteris,indepraktijkzeer snelreparabelzijn.Datkannieterglangduren.De rechterzalergraagaanmeewerken.Ikkengenoeg voorbeeldenwaarbijderechterheeftgezegddathet helemaalnietnodigisomafdeling3.4.toetepassen, zekeralsdezaakvanondergeschikteaardis.Datisnou netdeessentievaneenkleinonderdeelvanonderge- schikteaard:jehoeftnietopnieuwdeinspraakprocedure tedoorlopen.Datlostzichdusvanzelfop. Verderisalheelveelmogelijk.Deministerduidde daarookop.Detochbekendeprocedurevan6:18en 6:19geeftderechterdemogelijkheidomoponderdelen tecorrigerenenhetbesluitmethetverkeerdekippenhok, metdeverkeerdeberekeningvangeluidhinderofmetde zolderdieverkeerdisopgemeten,viaeenwijzigingsbe- sluitaantepassen.HetisbijnanietdenkbaarŒmaarje weethetnatuurlijknooitŒdatditmetafdeling3.4.zou moeten.Hetisinderdaadheelgebruikelijkdatjeditsnel kuntregelenalsdezaakonderderechteris. Hetblijfteenonbepaaldebevoegdheid.Bovendien geldtdezealleenbijdeTracéwet.Daarbijisdussprake vaneenzekerebeperking. Methetonderhavigevoorstelblijfthetgevaarbestaan datdederdebelanghebbendebijeenwijzigingvande onderzoekeninberoepgaat.Eenderdebelanghebbende isimmersnietalsbelanghebbendebetrokkenbijde rechtszaak.Hijzalduszelfeenrechtszaakgaanaanspan- nen.Naaronzemeningleidtditechttotvertraging. Hetisverstandigomzakendieonderderechterzijn, viaderechtertespelen.Daarisgeenzittingvoornodig. Datkanookschriftelijkofmondeling.Tegenwoordig hebbenwijeenenormflexibelbestuursprocesrecht,dus ditisheelweldoenlijkzonderdezwarewettelijkebasis dienuwordtvoorgesteld.Alsderegeringhetvoorstel nogmaalswiloverwegen,zouzijdaareenbredere beperktebevoegdheidvankunnenmaken,maardan moetjehetviadeAlgemenewetbestuursrechtregelen. Ikherhaalnogmaalshetstandpuntvanvrijwelalle fractiesindezeKamerendatisdatditvoorstelinde ministerraadnogeensgoedmoetwordenheroverwo- gen.Wijhorendanwelvanderegeringofernognadere voorstellenkomen. Deheer VandenBerg (SGP):Voorzitter.Ikdankde ministerhartelijkvoordebeantwoording. Alsikhetgoedhebbegrepen,zegtdeministerdathet voorliggendewetsvoorsteltocheenmeerwaardeheeft omdathetietstoevoegtaandeprocedurerondomde bestuurlijkelus.Hetgaatdanmetnameomeen vereenvoudigingvandewijzigingsprocedurediewordt doorlopenalseenkleingebrekgerepareerdmoet worden.Datiseenbeetjedegoudendraadinhaar betoog.Alsderechteropgrondvandehuidigeregeling inzakedebestuurlijkelushetbevoegdgezagde mogelijkheidbiedtomeengebrekinhetbesluitte repareren,danmoetopgrondvandeWetbestuurlijke lusAwbdeuniformeopenbarevoorbereidingsprocedure vanafdeling3.4.vandeAlgemenewetbestuursrecht wordengevolgd.Dat,zozeideminister,zaleen behoorlijkevertragingmetzichbrengen. Hierisgediscussieerdoverdevraagwatdankleine foutenzijn.Jekuntdaarbijaaneenheleboeldingen denken,zoalsaaneenverkeerdadres.Wordtdezewet aangenomen,danishetmogelijkdatmensenwat slordigerwordenbijhetinvullenvaneenaantalzaken omdatfoutjestochgemakkelijkkunnenworden gerepareerd.Daarzoudenwijwelwatproblemenmee hebben.Jeziettochalvaakeenbeetjegemakzucht optreden.Daarkiezenwijnietvoor. Ditvoorstelzouervoorzorgendateenaantalzaken tochsnellerkan,maarikbenhetmetdevorigespreker eensdathetgoedzouzijnomnogeensteoverwegenof ditnouhétmiddelisomditsoortproblemente voorkomen.Zakendieonderderechterzijn,kunnen immersalheelsnelengemakkelijkwordenbehandeld.Ik sluitmijdanookaanbijhetadvies.Willendeminister endeministerraadhetnogeensoverwegen:isditnu welnodigenhalenwijmetditwetsvoorstelgeendingen binnenwaarwijlaterspijtvanhebben? Wijwachtendebeantwoordingaf. MinisterSchultzvanHaegen-MaasGeesteranus :Voorzitter.IkhadtochzogehooptdeKamertekunnen overtuigenmetmijnbetoog,maarikproefeenbeetje watdestandvanzakenis.Ikwilnogweltweedingen zeggen.Eerstoverhetsnelreparabelzijnviaderechter. Jekuntzulksoortverzoekennatuurlijkviaderechter doen,maardatblijfteenextraweg.Ookisheteenextra belastingvanhetrechterlijkeapparaat,terwijlikdenkdat jehetookzelfkuntdoen.Verderkomthetnogweleens voordatdeAfdelingbestuursrechtspraakachteraf corrigeert.IkdoelopdejurisprudentieoverdeA7bij Zaandam.Ikreageerverderopeenaantalopmerkingen,eerst overdederdebelanghebbendedieweerinberoepkan gaan.Leidthetnietjuisttotextravertragingalsmenbij elkwijzigingsbesluitinberoepkangaan?Zoietszal natuurlijkookgebeurenalswordtteruggegaannaarde voorkanteneenfoutwordtaangepastinhetvoorberei- dingsbesluit.Ookdaaropkanmenreageren,dezaak wordtdanweerterinzagegelegdendaarzijnweer reactietermijnenvoor.Diemogelijkhedenbestaanindat gevaldusook.Enwordenweernietslordigervanalswe onzeeigenfoutentochmogenherstellen?Behoorlijk bestuurbrengtnatuurlijkteallentijdemeedatzaken SchultzvanHaegen-MaasGeesteranus EersteKamerVerbeteringberoepsprocedure 16november2010 EK77-18 zorgvuldigwordenvoorbereid.Tegelijkzijnhetheel complexebesluiten,duserisaltijdhetrisicodateriets misgaat.Hetiszekernietdebedoelingomslordigte worden,wantiederekeerdatjeietsverandert,moetje ookweermensenopdehoogtestellen,watweertot gevolgheeftdatopbasisdaarvanbezwaarofnieuw beroepkanwordenaangetekend. Volgensmijrestmijnietsandersdanmenogeenste beradenopwatikmetditwetsvoorstelgadoen.Eigenlijk hebiktweetekstengehoord.DeheerJansedeJonge verweesinzijneerstebetoognaardeTracéwet,dienu naardeKamerkomt:kunnenwedienietinbeperktezin opnemen?Inzijntweedebetooghadhijhetoverhet algemenebestuursrecht.Vanuitmijnverantwoordelijk- heidwilikeerstdeTracéwetbekijken,omdatmetde Algemenewetbestuursrechtmeteenhetgehele gremiumvanfoutenherstellenontstaat,ookophet gebiedvansocialezekerheidenikweetnietwat allemaal.Datheeftnatuurlijkzijneffecten,terwijlhet hierbijspecifiekgaatomhetherstellenvanfoutjesin ruimtelijkeordeningsvraagstukken.Ikwildedusmaar aanhakenbijzijneerstebetoog. Deheer JansedeJonge (CDA):Voorzitter.Deregering kanerovernadenken,maaralszijspecifiekwilrepareren voortracébesluiten,isdatblijkbaarergurgent.Daarover haddenwijnognietgehoordenooknietgelezen.Enals deministereenalgemeneregelingwiltreffenvoorhet corrigerenvanfouten,zouikheelpraktischzeggen:dan moetunaardeAwbkijken,indeaanscherpingof aanvullingindetoelichtingvanartikel6.18;daarmee hebbenwehetkoninklijkgeregeld.Deregelingiserdus al,maarwemakenerdanietsmeergebruikvan.Datzou wellichteenheelpragmatischeoplossingzijn. MinisterSchultzvanHaegen-MaasGeesteranus :Ik zalstuderenopdezetipvandeEersteKamer.Ikneem hetwetsvoorstelterug.Deministerraadzalzichberaden opvervolgstappen. Devoorzitter:Ikstelvastdatdeministerzichgaat beradenenbeëindigdeberaadslaging,metdankaande minister. Deberaadslagingwordtgesloten. Devergaderingwordtenkeleminutengeschorst. SchultzvanHaegen-MaasGeesteranus EersteKamerVerbeteringberoepsprocedure 16november2010 EK77-19