Disclaimer: deze transcriptie is geautomatiseerd omgezet vanuit audio en dus geen officieel verslag. Om de transcripties verder te verbeteren wordt constant gewerkt aan optimalisatie van de techniek en het intrainen van namen, afkortingen en termen. Suggesties hiervoor kunnen worden gemaild naar info@1848.nl.

Wetgevingsoverleg inzake de begrotingen BZK, JenV en EZ voor zover het onderwerpen betreft die zien op digitalisering.

[0:00:01] Een goedemorgen allemaal, welkom op deze prachtige maandagochtend 11 november 2024,

[0:00:08] ofwel, zoals beneden de rivieren zeggen, de elfde van de elfde.

[0:00:11] Een bijzondere dag overigens, want op deze dag wordt in vele gemeenten in het land,

[0:00:14] met name in de provincies Limburg en Brabant, de carnaval of in goed Limburgs

[0:00:18] de vastelovend ingeluid. Alaaf aan hen allen.

[0:00:22] Maar wij zijn vandaag bij elkaar gekomen voor de behandeling van de begrotingen voor de

[0:00:26] departementen Binnenlandse Zaken, Economische Zaken en Justitie en

[0:00:29] Veiligheid toeziend op digitale zaken.

[0:00:32] De gasten aan mijn rechterzijde, voor de mensen die op de tribune zitten en van

[0:00:35] thuis uit kijken, zijn aangeschoven de heer Sabo, staatssecretaris,

[0:00:40] op de website staat nog Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

[0:00:43] maar dat moet zijn Digitalisering en Koninkrijksrelaties.

[0:00:46] Dan hebben we de heer Beljaars, minister van Economische Zaken en iets verlaat,

[0:00:50] zal aanschuiven de heer Van Wil, de minister van Justitie en Veiligheid.

[0:00:56] Aan mijn linkerzijde, voor de mensen op de tribune en de kijkers thuis,

[0:00:59] de rechterzijde, de leden van de vaste commissie voor Digitale Zaken.

[0:01:03] Dan stel ik u voor de heer Seder van de ChristenUnie,

[0:01:06] de heer Sigis Dijkstra van Nieuw Sociaal Contract,

[0:01:08] mevrouw Barbara Katman van GroenLinks PvdA,

[0:01:11] mevrouw Van der Werf van de D66, de heer Buijs van VVD,

[0:01:16] de heer Van Nispen van SP en de heer Vermeer van de BBB.

[0:01:21] Dank voor deze geweldige opkomst.

[0:01:24] We hebben in totaal negen sprekers en conform agenda punt acht zal de sprekers

[0:01:29] voorgeordeld worden gehanteerd, zoals bij de begrotingsbehandeling.

[0:01:32] Dus eerst de grootste oppositiepartij, dan de grootste coalitiepartij, et cetera, et cetera.

[0:01:38] Daarna stel ik voor, omgezien de tijd, want we hebben maar zes en een half uur voor de WGO

[0:01:44] en het aantal sprekers om tijdens de eerste termijn per lid een drietal interrupties toe te staan

[0:01:49] met elk één vervolgvraag. De vervolgvraag kunt u dus niet opsparen. Ik zie trouwens dat mevrouw

[0:01:55] Koekoek van Volt ook is aangeschoven aan tafel. Welkom. Voordat we echt met het debat gaan beginnen

[0:02:05] zullen eerst de begrotingsrapporteurs hun bevindingen aan u presenteren over de impact

[0:02:10] van de implementatie van EU-wetgeving op het gebied van digitale zaken op de begroting van het Rijk,

[0:02:15] op de Rijksbegroting, waarna de bewindspersonen direct zullen overgaan op de beantwoording.

[0:02:21] En vervolgens zal direct gestart worden met het debat.

[0:02:25] En wanneer we er allemaal klaar voor zijn,

[0:02:26] vraag ik eerst rapporteur mevrouw Kapman van partij GroenLinks, PvdA, om eventjes

[0:02:30] een ogenblik geduld op te brengen, zodat ik het voorzitterschap heel even kan

[0:02:33] overdragen aan de heer Sigis Dijkstra, opdat ik mijzelf als tweede rapporteur ook

[0:02:37] in de gelegenheid kan stellen om in de startblokken te gaan staan.

[0:02:42] Dank u wel, voorzitter.

[0:02:43] Dan neem ik bij deze tijdelijk voorzitterschap over.

[0:02:46] Kan ik het woord geven aan mevrouw Katman als rapporteur namens onze commissie.

[0:02:50] Ja, dank.

[0:02:51] En namens de commissie willen we de bewindspersonen vandaag toch graag iets meegeven

[0:02:56] als het gaat over de begroting en de zaken die toezien op digitalisering.

[0:03:02] En eigenlijk, als je naar de begroting kijkt, heb je altijd hetzelfde setje standaard vragen.

[0:03:06] Wat wil het kabinet nou eigenlijk bereiken?

[0:03:09] Wat gaat het kabinet met het geld doen?

[0:03:12] Hoeveel gaat het kosten?

[0:03:13] En hoe en wanneer gaat dit geëvalueerd worden?

[0:03:16] Ook daar hebben wij naar gekeken.

[0:03:18] Maar dat is nogal wat als je al die onderdelen van de begroting door moet pluizen die toezien

[0:03:23] op digitale zaken, als je het hebt over BZK, EZ, JNV.

[0:03:27] Dus we dachten, we moeten wel eventjes de boel afbakenen, willen we het kabinet ook

[0:03:33] iets concreets meegeven.

[0:03:36] En dat hebben we dus ook geprobeerd te doen.

[0:03:43] Daarom hebben we gekeken naar de belangrijkste doelen en uitgaven...

[0:03:47] voor de uitvoering van EU-wetten op het gebied van digitalisering.

[0:03:51] En welke evaluaties zijn aangekondigd in die begrotingen?

[0:03:56] Zowel nationaal als als Europees.

[0:03:59] Maar als je dat gaat doen, dan ben je ook nog niet heel ver als je het concreet wil maken.

[0:04:04] Dus hebben we gedacht, laten we dan wel de boel nog een beetje afbakenen.

[0:04:08] laten we duidelijk kiezen voor wetgeving over nationale uitvoering die niet langer dan twee

[0:04:16] jaar geleden in werking is getreden, en laten we ook kijken naar uitvoeringswetgeving die

[0:04:21] reeds door de Tweede Kamer is ontvangen.

[0:04:24] Toen kwamen we uit op eigenlijk drie verordeningen waar we specifiek naar hebben gekeken.

[0:04:31] Dat zijn het Digital Services Act, het Digital Markets Act en het Data Governance Act, zeker

[0:04:36] ook de eerste twee ook wel wezenlijk belangrijk en groot.

[0:04:40] Dus dachten we dat is wel een goeie om in ieder geval daarnaar te gaan kijken.

[0:04:46] En daar zijn we verder ingedoken.

[0:04:48] En om dat verder toe te lichten, geef ik graag het woord aan mede-rapporteur de heer Valieze.

[0:04:53] Het woord is aan de heer Valieze.

[0:04:55] Ja, dank voorzitter. Vraag ik mevrouw Kapman om even de microfoon uit te zetten.

[0:05:03] Dan kunnen we niet geïnterrompeerd worden tijdens de rest van de presentatie.

[0:05:07] Dan hebben wij geselecteerd de DMA, DSA, DGA om even in te gaan op de DMA,

[0:05:13] de Digital Markets Act of de Digitale Marktenverordening.

[0:05:17] In deze uitvoeringswet wordt de autoriteit consument en markt aangewezen

[0:05:21] als nationale toezichthouder en daar krijgt het ACM ook budget voor.

[0:05:25] Dat is te lezen in de memorie van toelichting.

[0:05:28] Op de begroting economische zaken,

[0:05:29] waar je verwacht hier iets over te vinden, wordt de DMA wel genoemd,

[0:05:33] maar dit is weinig concreet en precieze uitgaven voor de uitvoering

[0:05:36] of toezicht op de DMA zijn niet duidelijk vindbaar.

[0:05:40] Wel wordt er iets gezegd over de wens om de effectiviteit van de DMA te meten.

[0:05:44] Onduidelijk is echt of dit dan een evaluatie is die zou meelopen met de strategische evaluatieagenda,

[0:05:51] de SEA, of dat daarmee aansluiting wordt gezocht met bredere beleidsagenda.

[0:05:57] Ook weten we niet of en hoe de Kamer hierover geïnformeerd zal worden.

[0:06:01] Wanneer we dan kijken naar de Digital Services Act, de digitale dienstenverordening, krijgen

[0:06:07] zowel de ACM als de Autoriteit Persoonsgegevens een nieuwe rol toebedeeld, inclusief een extra

[0:06:14] budget.

[0:06:15] Dit is exclusief opgenomen in de memorie van toelichting van de DSA.

[0:06:19] In de begroting van economische zaken, justitie en veiligheid, waar de ACM, Autoriteit Consumentenmarkt

[0:06:24] en de AP, Autoriteit Persoonsgegevens, respectievelijk ondervallen, is de toelichting op deze extra

[0:06:29] bekostiging zeer beperkt.

[0:06:30] en in de begroting van justitie en veiligheid wordt de DSA niet eens genoemd.

[0:06:35] Ons beeld is dat de uitgaven aan de DSA versplinterd lijken en lastig te volgen zijn.

[0:06:41] Er zijn in de begrotingen geen evaluaties aangekondigd voor de DSA

[0:06:44] en mogelijk wordt het meegenomen in de evaluaties van de ACM en de AP.

[0:06:51] Vervolgens hebben we nog de Data Governance Act, de uitvoeringswet.

[0:06:55] Hier worden verschillende organisaties aangewezen die een aanvullende taak krijgen,

[0:06:59] Maar de memorie van toelichting gaat niet in op het benodigd budget hiervoor.

[0:07:03] Tijdens de plenaire behandeling van de Uitvoeringswet...

[0:07:06] gaf de minister wel uitgebreid toelichting op de kosten.

[0:07:08] Het gaat, zoals je ziet, niet om hoge bedragen.

[0:07:11] In de begrotingen EZ en BZK is weinig over de DGA te vinden...

[0:07:15] en de eventuele kosten die hiermee gemoeid zijn, zijn niet duidelijk vindbaar.

[0:07:20] Ook zijn er geen evaluaties aangekoppeld.

[0:07:25] Wanneer we kijken naar de ontwikkeling van het budget...

[0:07:27] van de autoriteit persoonsgegevens en autoriteit consument en markt,

[0:07:31] dan zien we dat de budgetterige gevolgen van deze drie nieuwe wetten

[0:07:34] het grootst zijn voor deze twee.

[0:07:37] Zoomen we hier nader op in, zoals op deze dia te zien is,

[0:07:39] dan neemt het budget voor zowel de AP als de ACM de komende jaren toe.

[0:07:43] De reden voor deze toename wordt in de begroting niet gespecificeerd.

[0:07:47] Aannemelijk is dat dit verband houdt met het toezicht op de EU-wetten.

[0:07:51] Maar er kunnen ook andere oorzaken zijn.

[0:07:53] Het is voor ons niet duidelijk welk deel van het budget

[0:07:57] bestemd is voor toezicht op de EU-wetten.

[0:08:00] Kortom, het is lastig om het budget voor het toezicht op de EU-wetten te volgen.

[0:08:08] Dan komen we bij de conclusies en draag ik het woord even over aan mevrouw Katman.

[0:08:13] Geef ik het woord aan mevrouw Katman.

[0:08:14] Dan wil ik graag de heer Verlier ze weer danken om mij het woord te geven.

[0:08:17] En de conclusies eigenlijk liegen jullie niet om, als ik heel eerlijk ben,

[0:08:23] want ik had net al iets gezegd over welke doeleigen die begroting moet hebben,

[0:08:27] dat we inzicht hebben in wat er nou wordt uitgegeven

[0:08:29] en wat daarmee bereikt wordt.

[0:08:31] Maar de begrotingen bieden eigenlijk weinig inzicht in specifieke beschikbare middelen

[0:08:35] voor de uitvoering van de EU-wetten DMA, DSA en DGA.

[0:08:39] Bekostiging en verantwoordelijkheid voor de uitvoering van deze wetten lijkt versplinterd.

[0:08:44] En de begrotingen bieden beperkt tot geen informatie over geplande evaluaties van deze

[0:08:48] wetten.

[0:08:49] Evaluaties in de strategische evaluatieagenda zijn abstract geformuleerd, waardoor de voortgang

[0:08:54] en doorontwikkeling van Europese wetten in Nederlandse context moeilijk te volgen en

[0:08:58] te controleren zijn.

[0:08:58] En eigenlijk kort en goed, het blijft dus ongelooflijk lastig om inzicht te krijgen in de middelen

[0:09:04] voor digitalisering.

[0:09:06] Of beleid en wetgeving doeltreffend en doelmatig zijn, is daardoor ongelooflijk moeilijk te

[0:09:11] controleren en laat dat nou net een van onze belangrijkste taken zijn als commissie.

[0:09:17] En dan geef ik het woord even aan mijn collega de heer Valieze voor de concrete vragen daarover

[0:09:22] aan het kabinet.

[0:09:29] Dan komen we bij de laatste slide, namelijk de vragen aan het kabinet, want uit het onderzoek

[0:09:34] zijn natuurlijk wel een aantal vragen naar voren gekomen.

[0:09:37] Deze vraag hebben we ook al voorgelegd.

[0:09:39] Is het kabinet voornemens meer inzichten verschaf in de besteding van middelen op gebied van

[0:09:43] digitalisering, waaronder ook de uitvoering van de digitale EU-wetgeving en de bijbehorende

[0:09:48] doelstellingen?

[0:09:49] Zo ja.

[0:09:50] Op welke manier?

[0:09:50] Hoe gaat het kabinet de uitvoering van de digitale EU-wet evalueren, waaronder in ieder geval de

[0:09:57] DMA, DSA en de DGA, dus de Digital Markets Act, Digital Services Act en de Data Governance Act?

[0:10:05] En hoe passen deze evaluaties in de strategische evaluatieagenda's?

[0:10:09] Kan het kabinet hierbij aandacht hebben voor de budgettere impact op de toezichthouders?

[0:10:14] Hoe gaat het kabinet de Kamer informeren over de uitkomsten van deze evaluaties?

[0:10:18] En tot slot heeft het kabinet een beeld van de uitvoering van deze wetten in andere Europese

[0:10:23] landen en hoeveel geld daarmee gemoeid is.

[0:10:25] Zo ja, hoe verhoudt het beschikbare budget voor de uitvoering in Nederland zich hiertoe?

[0:10:30] En daarmee komen wij aan het einde van deze presentatie.

[0:10:34] En dan vraag ik het woord weer terug van de heer, of het voorzitterschap weer terug van

[0:10:37] de heer Sigisdijkstra.

[0:10:39] Dank u wel bij de rapporteurs en bij deze geef ik het voorzitterschap weer over aan de heer

[0:10:43] Van Liessen.

[0:10:45] Hartelijk dank, meneer Sigrid Dijtsstra, voor uw uitmundigde voorzitterschap.

[0:10:48] En we kunnen als... Ja, nu neem ik de pet als voorzitter weer op.

[0:10:52] En dan wil ik graag aan het kabinet vragen om te reageren op deze vragen.

[0:10:56] Ja, dank u wel, voorzitter.

[0:11:01] We gaan zo een beetje hetzelfde doen als u, als het gaat om wie het woord voert.

[0:11:06] Ik zal antwoord geven op de eerste vraag en de andere twee vragen worden beantwoord door mijn collega van Economische Zaken.

[0:11:14] Allereerst een algemene opmerking.

[0:11:17] Dank aan de rapporteurs.

[0:11:19] Ik denk goed werk verricht.

[0:11:23] Klein deeltje van alle uitgaven natuurlijk, maar wel belangrijk om te focussen.

[0:11:28] En het begrip focus, ook in het kader van mijn antwoord, zult u straks ook zien, is voor mij heel belangrijk.

[0:11:34] Ik ben blij dat u dit nu doet.

[0:11:36] Ik zit hier net, een koude vier maanden.

[0:11:39] Ik heb ook wel wat ideeën over bekostiging en hoe we ook omgaan met het financieren van dit dossier.

[0:11:45] Niet alleen binnen het Rijk, maar ook bij de mede-overheden.

[0:11:50] Maar het betekent wel dat we een slag moeten maken met z'n allen.

[0:11:55] Om dat ook goed te kunnen inrichten de komende jaren.

[0:11:57] Dat moeten we niet van de ene op de andere dag doen, anders krijg je ongelukken.

[0:12:01] Omdat het best wel een taaie materie is, zoals u ook heeft aangegeven.

[0:12:05] Dus daar moeten we wat meer tijd voor in proberen te plannen.

[0:12:13] In algemene zin is het kabinet binnen het kader van de begrotingsregel doorlopend bezig om

[0:12:17] de Kamer zo goed mogelijk te informeren.

[0:12:19] Net als u hecht ik aan goed inzicht in de plannen en financiën rondom digitalisering.

[0:12:24] Ik wil dat ook graag verbeteren, maar de ervaring leert dat dit, zoals u ook aangeeft, best wel

[0:12:30] complex is.

[0:12:31] Mijn voortganger heeft vorig jaar een poging gedaan om inzicht in digitaliseringsbudgetten te vergroten.

[0:12:37] U heeft het resultaat daarvan ontvangen, waar ook is aangegeven waarom het zo ingewikkeld is.

[0:12:42] Denk aan in eerste plaats bevat de begroting integrale beleidsbudgetten.

[0:12:47] De digitale component van dat beleid is daar onderdeel van en staat dus niet apart in de boeken.

[0:12:52] Daarnaast maken we verschil tussen uitgaven aan ICT en budgetten voor digitaliseringsbereid.

[0:12:58] De Rijksbegroting kent een definitie voor ICT-kosten.

[0:13:00] Die kosten, zoals uitgaven aan hardware en software, worden op die manier ook geregistreerd.

[0:13:06] Die kunt u terugvinden in de begroting.

[0:13:09] Maar het digitaliseringsbeleid is meer dan hardware en software inkopen en kan bijvoorbeeld

[0:13:13] ook gaan over communicatiecampagnes, e-bewustzijn, maar ook de implementatie van Europese regelgeving.

[0:13:23] Wat wij gaan doen, en dat heb ik daarnet ook aangegeven, om te kijken welke stappen we

[0:13:27] kunnen zetten wat vinden van bruikbare definities van digitalisering,

[0:13:31] zodat we daar de budgetten op kunnen klassificeren.

[0:13:35] We hebben af... Vorige week maandag hebben we een dîné-pensant gehad,

[0:13:40] een bijeenkomst om te praten van wat zijn nou de belangrijke onderwerpen

[0:13:44] rond digitalisering die dit kabinet de komende jaren

[0:13:47] en misschien ook wel vervolgkabinetten, niet misschien,

[0:13:50] maar ook de vervolgkabinetten zouden moeten oppakken.

[0:13:53] We hebben daar aangegeven, en daar kom ik ook terug straks

[0:13:55] in het andere deel van deze vaste Kamercommissie.

[0:14:04] Later deze morgen hebben we aangegeven dat we heel veel doen.

[0:14:07] Dat zien we ook als we kijken naar uw rapportage.

[0:14:11] Dat het heel moeilijk is te bepalen van hoeveel kost per activiteit.

[0:14:17] En tijdens die nepalsan is ook naar voren gekomen

[0:14:19] dat het goed zou zijn om ook bepaalde zaken te clusteren

[0:14:23] en rond die clustering heen ook de financiën te bekijken.

[0:14:26] We denken aan zaken als meer regie.

[0:14:29] We denken ook e-vakmanschap, waar ik het daarnet ook over gehad heb.

[0:14:34] Maar ook andere onderwerpen.

[0:14:36] Hoe gaan we om bijvoorbeeld met het onderwerp AI?

[0:14:38] Wat kost dat en die hele uitvoering?

[0:14:40] En hoe bewaak je ook de uitgaven?

[0:14:44] Hetzelfde geldt ook voor cloud en ook nog wat andere onderwerpen.

[0:14:48] Ik heb aangegeven ook dat ik begin volgend jaar, eind Q1, begin Q2,

[0:14:55] met de Nederlandse digitaliseringstrategie naar de Kamer kom.

[0:15:00] Daarbij zal ook een van de onderwerpen zijn de financiering van het geheel.

[0:15:04] Ik ben nu al aan het kijken hoe die financiering strakker kan worden aangetrokken.

[0:15:09] Ik ben bijvoorbeeld afgelopen week in Denemarken geweest,

[0:15:11] waar ik een interessant model zag.

[0:15:13] Daar zeggen ze van 40% van de uitgaven voor digitalisering gaat naar de rijksoverheid,

[0:15:19] 40% gaat naar de gemeente en 20% naar de provincies.

[0:15:25] Dat is een model. Ik zit volgende week in Estland, ik ga ook naar België, we kijken ook nog andere modellen.

[0:15:32] Dus ik denk dat u mij even de tijd moet geven om te kijken van nou, waar zien we de beste in klas financieringsmodellen voor de digitalisering.

[0:15:40] En als je bijvoorbeeld kijkt naar deze modellen, 40-40-20, wat zit daarin?

[0:15:44] Als het goed is, zitten daar die elementen ook in die u heeft gepresenteerd daarnet.

[0:15:50] Dus op die manier wil ik op dit onderwerp verder gaan en graag het woord geven aan de minister van Economische Zaken.

[0:15:59] Het woord is aan de heer Beljats.

[0:16:01] Ja, dank u wel voorzitter en dank ook alle aanwezigen.

[0:16:06] En ik sluit me aan bij de woorden van waardering van de staatssecretaris.

[0:16:09] We hebben in deze en andere samenstellingen elkaar ook al drie keer eerder gezien, plenair

[0:16:15] als het ging over de DGA, de DMA en de DSA, omdat het ertoe doet en dat is belangrijk.

[0:16:22] Dus ik ben ook oprecht blij dat de commissie hier zoveel aandacht aan besteedt en dat we

[0:16:27] dan vandaag ook wat dieper erop in kunnen gaan.

[0:16:31] Voorzitter, u heeft het kabinet gevraagd hoe we de uitvoering van de digitale EU-wetten

[0:16:37] gaan evalueren en hoe die passen in de strategische evaluatieagenda's en hoe we daarover de Kamer

[0:16:43] willen informeren en dan in het bijzonder de DGA, DSA en DMA die ik net ook al benoemde.

[0:16:50] Goed, om te benadrukken dat voor alle Europese regels geldt dat de lidstaten wordt gevraagd

[0:16:55] om input te leveren voor die evaluatie, dus dat zullen we ook voor deze drie actief doen.

[0:17:01] En in evaluatie zullen we ook de effecten meenemen van de regelgeving, dat die beoordeeld

[0:17:06] worden en bezien of het nodig is om ze te wijzigen.

[0:17:09] Dus de commissie brengt hierover verslag uit aan het Europese Parlement en ook aan de Raad.

[0:17:13] Dus ook dat is daar geborgd.

[0:17:17] Qua timing, de DGA wordt in 2025 geëvalueerd, de DMA in 26 en de DSA in 2027.

[0:17:26] Daarbij is het ook logisch dat we kijken naar de werking van de acts en de betreffende uitvoeringswetgeving in Nederland

[0:17:32] en dat we dat ook meenemen in onze input voor de verschillende evaluaties.

[0:17:36] En in onze drie debatten die we hier over plenair gevoerd hebben,

[0:17:39] ben ik ook iedere keer daarop ingegaan dat wij daar actief,

[0:17:43] en dat was ook de vraag van de Kamer,

[0:17:45] om daar actief input op te leveren en niet aan de zijlijn te wachten.

[0:17:49] Dus dat zullen we dan ook doen.

[0:17:51] Voor de uitvoeringswet DSA is daarnaast ook afgesproken

[0:17:54] dat we die ook in 2027 gaan evalueren.

[0:17:58] Dus uiteraard worden die evaluaties ook met de Kamer gedeeld.

[0:18:04] U vroeg daarnaast ook of het kabinet een beeld heeft bij de uitvoering van de wetten in andere EU-landen

[0:18:10] en hoeveel daarmee gemoeid is qua geld en hoe dat zich tot de Nederlandse situatie verhoudt.

[0:18:15] Dat is een goede vraag, want lidstaten kunnen uiteraard zelf kiezen welke bevoegdheden ze

[0:18:20] toekennen aan hun nationale bevoegde autoriteiten en wij hebben als kabinet geen beeld van de

[0:18:27] budgetteren implicaties van deze drie specifieke uitvoeringswetten in andere lidstaten, aangezien

[0:18:33] de keuzes op dit vlak een nationale bevoegdheid zijn.

[0:18:37] En zoals de rapporteurs ook hebben opgemerkt, hoe moeilijk het soms al in onze eigen budgetten

[0:18:42] terug te vinden is en te specificeren is, zo geldt dat natuurlijk in veelvoud binnen de

[0:18:46] EU.

[0:18:47] Voor de uitvoering van de DMA is wel bekend dat de meeste lidstaten hun nationale wetgeving

[0:18:51] hebben gewijzigd om de nationale toezichthouders aanvullende bevoegdheden te geven voor het

[0:18:56] En daarbij passen vergelijkbare budgettaire keuzes als die wij hebben gemaakt.

[0:19:02] En de ACM heeft daarvoor voor de DMA specifiek zeven FTE gekregen, om daar even specifiek op door te gaan.

[0:19:10] Voor de DSA weten we iets meer over de middelen die voor de uitvoering zijn toegekend in de andere lidstaten.

[0:19:16] ACM krijgt 49 FTE meer middelen dan bijvoorbeeld de digitale dienstcoördinator in Denemarken.

[0:19:24] Die hebben 4,6, Finland 6,5 fte en in verhouding is het met wat ongeveer Duitsland

[0:19:31] ter beschikking stelt met 70,6 fte.

[0:19:36] Dus dat is in het kort een reflectie op de vragen van de Kamer.

[0:19:39] Nogmaals dank voor de aandacht en de diepgravendheid op de onderwerpen.

[0:19:47] Nog een korte toevoeging van de heer Sebo.

[0:19:49] Ja, ik heb misschien wel het belangrijkste punt laten liggen.

[0:19:52] We hebben dus met de benen op tafel gezeten, met de Tweede en Eerste Kamer ook

[0:19:56] vorige week en ik denk niet dat we er de hele tijd voor zitten met de benen op de avond,

[0:20:00] we moeten zitten met elkaar. Maar ik wil dit proces ook wel samen met de Eerste en Tweede Kamer

[0:20:06] verder bespreken, aan de hand van wat ik daarnet heb aangegeven, om meer inzicht te krijgen in de

[0:20:11] uitgaven. Dank. Ik hoefde deze waardevolle toevoeging en dank ook aan u beide voor de

[0:20:18] uitgebreide, uitvoerige beantwoording op de vragen zoals die gesteld zijn door de rapporteurs.

[0:20:22] Dan sluit ik dit deel van het WGO en gaan we direct door naar het daadwerkelijke debat.

[0:20:30] Of als u nog eventuele vragen heeft, vraag ik u om die mee te nemen in uw inbreng.

[0:20:35] En dan zou ik graag conform de volgorde eerst het woord willen geven aan mevrouw Katman.

[0:20:40] GroenLinks, PvdA voor Haag. Inbreng deze eerste termijnkamer.

[0:20:45] Ja, dank voorzitter.

[0:20:47] En heel fijn dat de bewindspersonen hier zitten vandaag.

[0:20:51] Alleen had ik toch echt heel graag een minister voor digitale zaken tegenover me gehad.

[0:20:58] En gewoon een gedegen begroting, zodat we ons werk echt een stuk beter kunnen doen.

[0:21:02] Want ik denk dat de digitale uitdagingen van Nederland, en ook gewoon Nederland snakt naar meer duidelijkheid,

[0:21:11] een goede begroting die wij als Kamerleden goed kunnen controleren en één bewindspersoon.

[0:21:16] Want als Kamerlid valt of staat mijn werk met informatie.

[0:21:19] We zijn eigenlijk nog steeds aan het puzzelen hoe we digitale zaken behandelen op de begroting.

[0:21:26] Ook omdat het altijd nog niet duidelijk is hoe we het definiëren, digitale zaken.

[0:21:30] Dat is wel zo belangrijk, want pas als we dezelfde taal spreken en als we weten waar

[0:21:34] de verantwoordelijkheid ligt, helpt dat ons controlerende werk.

[0:21:38] Ik begin met een paar vragen aan alle bewindspersonen die vandaag aanwezig zijn.

[0:21:42] Wat betekent digitalisering voor ieder van u?

[0:21:44] Welk werk binnen jullie departementen valt onder die noemer?

[0:21:47] En wat voor werk valt hier juist niet onder?

[0:21:50] Op welke manier is de minister daar verantwoordelijk voor en wat doet de staatssecretaris?

[0:21:54] Als je dit niet zomaar uit de mouw schudt, geen probleem, maar dan zou ik het heel graag

[0:21:59] in een brief ontvangen.

[0:22:01] Ik zit hier niet voor mijn plezier moeilijk te doen over informatie.

[0:22:05] Ik doe dit omdat alle ICT-problemen die wij in onze eigen tent niet oplossen, uiteindelijk

[0:22:10] op het bordje van burgers belanden.

[0:22:12] Trage computers bij justitie, een slecht ontworpen website van binnenlandse zaken of

[0:22:17] of een oude zeekabel van economische zaken.

[0:22:19] Het zijn geen abstracte dingen, maar iets met directe gevolgen.

[0:22:23] Het is de kritische infrastructuur en als daar iets mis mee is,

[0:22:26] dan voelen wij dat allemaal.

[0:22:28] Maar de invloed van digitalisering gaat nog verder.

[0:22:31] Denk aan de surveillance van leerlingen in de klas,

[0:22:33] hekbare stoplichten, de AI-plannetjes van de zorgminister,

[0:22:36] het updaten van ICT bij de Belastingdienst.

[0:22:38] Hoe kan het dat we daar als commissie niet voor aan de lat staan?

[0:22:42] Zo zijn we niet opgericht om die techniek eigenlijk

[0:22:46] in te duiken en om daarover mee te beslissen.

[0:22:49] En dan nog even terugkomen op die financiën.

[0:22:51] Daarover heb ik een paar ideeën.

[0:22:52] Te beginnen met een voorbeeld van wat we al doen.

[0:22:55] Sinds 1997 hebben we in de overheid de homogene groep internationale samenwerking.

[0:23:01] Dat is een soort overzicht van verschillende ministeries...

[0:23:04] die alle stukjes buitenland beleid door de overheid op één plek brengt.

[0:23:07] Een paar vragen hierover.

[0:23:09] Is zo'n constructie ooit overwogen voor dit onderwerp...

[0:23:12] met een soort homogene groep digitale zaken?

[0:23:14] Welke voor- en nadelen heeft die constructie volgens de staatssecretaris?

[0:23:19] Heeft de staatssecretaris nu zicht op alle departementele informatieplannen?

[0:23:23] Weet hij hoe al zijn collega's omgaan met hun systemen, gegevensverwerking en cyberveiligheid?

[0:23:28] Welke grote ICT-projecten lopen er bij alle departementen?

[0:23:31] Is zij op de hoogte van de nieuwe experimenten met AI en welke subsidies er worden ingezet

[0:23:36] om ICT'ers op te leiden?

[0:23:38] Het is ongelooflijk moeilijk om het allemaal te overzien en erover te debatteren.

[0:23:41] We zouden moeten toewerken naar een jaarlijkse algemene digitale beschouwingen.

[0:23:45] Dat begint met een overzicht van de digitale plannen van alle departementen, de uitgave

[0:23:50] aan grote ICT-projecten en lopende subsidies voor initiatieven te ontvangen op Prinsjesdag.

[0:23:55] Dat wordt dan een vast onderdeel van onze begrotingcyclus.

[0:23:58] En dat was het wel voor mijn begrotingstechnische vragen.

[0:24:01] Ik ga snel naar digitale inclusie, want de kloof in ons land is groot.

[0:24:06] Als je veel verdient en alles wel weet te vinden, dan kan je genieten van Nederland.

[0:24:09] Maar als je te weinig verdient, als je in armoede leeft, als je door de bomen het bos niet meer

[0:24:14] kan zien, dan is Nederland ook heel snel een land van ellende.

[0:24:17] De snelle digitalisering dreigt die kloof te vergroten.

[0:24:20] Er zijn er schatting tussen de 2,5 tot 4 miljoen Nederlanders die gewoon moeite hebben met digitale

[0:24:25] diensten.

[0:24:26] De overheid lijkt er soms alles aan te doen om het nog moeilijker te maken, en dat is

[0:24:30] vaak onbewust.

[0:24:31] Met moeilijke apps, ingewikkelde brieven en lange formulieren.

[0:24:34] En dat gaat eigenlijk van kwaad tot erger.

[0:24:37] Hier bijvoorbeeld een aantal situaties.

[0:24:39] Een blinde man die digitaal vaardig is, maar niet zelfstandig een nieuw paspoort kan aanvragen,

[0:24:44] omdat hij het online formulier niet kan verzenden.

[0:24:47] Hoe gaan deze bewindspersonen ervoor zorgen dat zo'n formulier wel te gebruiken is voor

[0:24:51] iemand die blind is?

[0:24:52] Een vrouw met twee gehandicapte kinderen krijgt maandenlang extra kosten omdat ze geen OV-begeleiderskaart

[0:24:57] kan aanvragen.

[0:24:58] De reden?

[0:24:59] Omdat er geen offline manieren waren om de documenten die ze nodig had aan te vragen of

[0:25:03] op te halen.

[0:25:04] Hoe maakt dit kabinet werk van de belofte om wel altijd offline alternatieven te hebben?

[0:25:11] De overheid heeft de taak om dingen goed uit te leggen, maar we maken het allemaal zo lastig.

[0:25:16] Uit een eindeloze drang voor efficiëntie vervangen we loketten met een website en de receptionisten

[0:25:21] worden een chatbot.

[0:25:22] Leuk voor de cijfertjes, maar minder leuk voor de burger.

[0:25:25] Apps, websites en beleid worden gemaakt door mensen die de weg altijd wel kunnen vinden

[0:25:29] in overheidsland, en daardoor verliezen we mensen voor wie dat niet voorzelfsprekend

[0:25:33] is uit het oog.

[0:25:34] Ook hier zijn talloze voorbeelden, van parkeerapps, van gemeentes, overheidsformulieren en pagina's

[0:25:41] van zorgverzekeraars waar mensen gewoonweg vastlopen.

[0:25:44] En het wordt nog moeilijker door de grote verschillen tussen apps, websites en formulieren.

[0:25:48] De ene huisarts gebruikt een totaal ander zorgportaal dan zijn buurman, scholen kopen allemaal hun

[0:25:53] eigen dienst in, maar ook websites en diensten van gemeenten lijken gewoonweg niet op elkaar.

[0:25:58] We komen al een heel eind als die onnodige verschillen verdwijnen.

[0:26:02] In de overheid, maar ook in belangrijke sectoren als de zorg en het onderwijs hebben we een

[0:26:06] gouden standaard nodig van goede digitale diensten, zodat mensen zelfstandig eruit kunnen

[0:26:10] komen.

[0:26:11] Als we dat beter naleven en hier harde afspraken over maken, dan komen we al een heel eind.

[0:26:16] Daarover een aantal vragen.

[0:26:18] Is het kabinet het eens dat een van de grootste problemen voor digitale toegankelijkheid is

[0:26:21] dat alle websites of apps zoveel van elkaar verschillen?

[0:26:25] Hoe kan het kabinet ervoor zorgen dat het onderwerp van overheidsdiensten zoveel mogelijk op elkaar

[0:26:30] aansluit?

[0:26:31] Wil het kabinet ook afspraken maken met gemeenten, uitvoerders, zorg en het onderwijs om te zorgen

[0:26:36] dat apps, websites en formulieren meer op elkaar lijken?

[0:26:39] Wat is de gouden standaard voor een toegankelijke website of app?

[0:26:42] Zijn er specifieke voorbeelden waar dit kabinet trots op is?

[0:26:45] Wat maakt deze diensten zo goed?

[0:26:47] Zijn er op een vroeg moment ervaringsdeskundigen betrokken geweest bij het maken van die dienst?

[0:26:51] Wat kan het kabinet doen om deze gouden standaard zoveel mogelijk toe te passen?

[0:26:56] Hoe zorgen ervoor dat gemeenten, zorginstellingen en het onderwijs ook gebruik maken van deze

[0:27:01] goede standaarden?

[0:27:02] Voor het debat over digitale inclusie in januari ontvang ik heel graag een overzicht van apps,

[0:27:07] websites en formulieren die het juist heel goed doen en die ook goed worden beoordeeld

[0:27:11] door bijvoorbeeld laaggeletterden, mensen die geen Nederlands spreken of mensen die een

[0:27:16] beperking hebben.

[0:27:17] Kan de staatssecretaris dat op tijd aanleveren, zodat we daar lessen uit kunnen trekken en

[0:27:21] een goed debat kunnen voeren?

[0:27:25] En hierbij hoort natuurlijk ook de vraag over de IDO's, de informatiepunten digitale overheid,

[0:27:30] want zolang digitale diensten te ingewikkeld zijn, moet je ergens naartoe met je terechte

[0:27:34] vragen.

[0:27:35] Eén oplossing spreekt voor zich en dat zijn die IDO's.

[0:27:39] Dat zijn loketten in de bieb of het buurthuis waar je al je digitale vragen kan stellen.

[0:27:43] Daar staan medewerkers voor je klaar die je helpen met moeilijke formulieren en diensten.

[0:27:47] De afgelopen maanden heb ik de loketten bezocht en heb ik kennis gemaakt met heel veel medewerkers

[0:27:52] van de IDO's en met heel veel bezoekers.

[0:27:55] Is de satiricataris zelf wel eens bij zo'n informatiepunt digitale overheid geweest?

[0:28:02] Hij knikt ja, dus dat is in ieder geval heel fijn om te horen.

[0:28:06] Ik heb er ook een dag stage gelopen en op een moment kwam er een thuisloze man binnen

[0:28:11] van 67 en dit wil ik wel met jullie delen.

[0:28:14] Die man was niet alleen thuisloos, soms ook dakloos, had een hartkwaal en kwam er maar

[0:28:19] niet uit digitaal om zijn AOW aan te vragen.

[0:28:21] Werd van het kastje naar de muur gestuurd.

[0:28:23] Op het moment dat die man binnenkwam en hoe hij geholpen is, niet weer naar een kastje

[0:28:29] of naar een muur, maar gewoon naar een persoon, niet naar een digitaal punt, noem maar op.

[0:28:34] Ik denk letterlijk dat die IDO-medewerker zijn leven heeft gered.

[0:28:37] En dat is gewoon niet overdreven.

[0:28:40] Vervolgens komt er een echtpaar binnen van 63, allebei altijd keihard gewerkt, die hadden

[0:28:44] net brieven ontvangen van hun pensioenfondsen, ze hadden geen idee.

[0:28:49] En dan staan er in die brieven, ja, u moet nu een aantal keuzes maken over uw pensioen,

[0:28:53] want als u dat nu niet doet, dan vervallen de keuzes en daar hadden ze dan nog een x-aantal

[0:28:57] tijd voor.

[0:28:58] Dan staat er, ga voor meer informatie naar deze website, dan ga je naar een website,

[0:29:02] daar vind je niet meer informatie, daar vind je alleen maar een portal om in te loggen

[0:29:05] met Digi-ID, en laat dat nou juist het grote hoofdpijndossier zijn van heel veel Nederlanders.

[0:29:11] Een kwart van de vragen bij de IDO's gaat over alleen al inloggen op je Digi-ID.

[0:29:18] En met die IDO's dus, als je kijkt hoe mensen echt daar worden geholpen en uit de brand

[0:29:23] worden geholpen en verder kunnen met hun leven, hebben we dus goud in handen.

[0:29:27] En omdat bibliotheken de loketten beheren, is er goede binding met de lokale gemeenschap.

[0:29:31] Er ontstaan mooie samenwerkingen van medewerkers, vrijwilligers, welzijdsorganisaties, zorg-

[0:29:36] en bedrijven. En zoiets slaagt mee dankzij de manier waarop het wordt gefinancierd.

[0:29:41] De specifieke uitkering aan gemeenten, waardoor gemeenten betrokken zijn, maar bibliotheken de regie hebben.

[0:29:46] Daar zit ook meteen een enorme frustratie, want dit kabinet belooft een beter bestuur en een toegankelijke overheid.

[0:29:52] Tegelijkertijd gaat het kabinet bezuinigen op de IDO's.

[0:29:55] Ten eerste worden ze geraakt met die vervloekte 10% bezuiniging.

[0:29:59] En vervolgens wordt het instrument waar IDO's mee worden betaald waarschijnlijk afgeschaft.

[0:30:03] Ja, begin 2025 komt de minister met duidelijkheid, maar voor nu laat de minister de loketten bungelen.

[0:30:10] Ik heb de bibliotheken gesproken en die weten dat bezuinigingen vooral de loketten in buurthuizen

[0:30:14] en wijkcentra zullen raken en dat zijn nou juist de plekken waar je de mensen bereikt

[0:30:19] die de overheid niet vertrouwen.

[0:30:21] Maar ook gemeenten zelf zeggen nu al dat ze het geld anders gaan besteden als de uitkering

[0:30:25] verdwijnt en het geld gewoon op het gemeentefonds wordt gestort.

[0:30:28] Maar er is ook goed nieuws.

[0:30:30] Het hoeft namelijk allemaal zo niet te lopen.

[0:30:33] De GroenLinks Partij van de Arbeid heeft een amendement ingediend om de IDO's te redden.

[0:30:37] Medewerkers in de BIEP en het buurthuis doen namelijk fantastisch werk.

[0:30:40] Ze zijn een onmisbare schakel in een steeds digitaliserende overheid.

[0:30:44] En het vertrouwen dat mensen in het loket hebben, mogen we echt niet schaden.

[0:30:48] Dus laten we de knoop doorhakken en zeggen, die specifieke uitkering aan de IDO's gaan

[0:30:52] we houden en we gaan hier niet op bezuinigen.

[0:30:55] Beter nog, we verhogen het budget met 3 miljoen naar in totaal net iets meer dan 20 miljoen

[0:31:00] per jaar, want uit onderzoek van KPMG bleek vorige maand namelijk dat de uitkering nu al

[0:31:05] niet genoeg is om de overheid te dekken.

[0:31:07] Laat staan om mee te groeien met de hoeveelheid vragen die binnenkomen.

[0:31:10] Ik stel voor om het bedrag daarom ook jaarlijks te indexeren, zodat de bibliotheken er jaarlijks

[0:31:15] niet op achteruit gaan.

[0:31:16] Op een begroting van miljarden is dat wel het minste wat je kunt doen om klaar te staan

[0:31:21] voor mensen die de overheid nu niet bereikt.

[0:31:23] Ik hoop op steun van mijn collega's, maar ik hoop vooral dat de bewindspersonen vandaag

[0:31:27] inzien wat voor adelating het zou zijn als de IDO's verdwijnen.

[0:31:31] Er is voor veel Nederlanders gewoon echt geen alternatief als dit loket verdwijnt.

[0:31:36] Ik zei het net al, die man van 67, het was gewoon een zaak van leven op dood.

[0:31:41] En laat ik het samenvatten met een paar vragen voor de staatssecretaris voor digitalisering.

[0:31:45] Is de staatssecretaris het met GroenLinks Partij van de Arbeid eens dat de informatiepunten

[0:31:49] de digitale overheid een belangrijke rol vervullen om de overheid toegankelijk te maken?

[0:31:54] Deelt de staatssecretaris mijn angst dat de bezuiniging van 10 procent en het verdwijnen

[0:31:58] van de specifieke uitkering zal betekenen dat de loketten gedeeltelijk of helemaal zouden

[0:32:02] kunnen verdwijnen?

[0:32:03] Hoe reageert de staatssecretaris op het onderzoek van KPMG dat IDO's eigenlijk structureel te

[0:32:08] weinig geld krijgen?

[0:32:10] Wat is de komende jaren de toekomst van het informatiepunt digitale overheid en kan het

[0:32:14] kabinet nu al toezeggen dat we de specifieke uitkering voor deze voorziening behouden?

[0:32:18] Als de IDO uit een wijk verdwijnt, waar kan iemand dan nog terecht met moeilijke vragen?

[0:32:24] Het hebben van dit loket is ongelooflijk belangrijk, maar we moeten ook eerlijk zijn, het is een

[0:32:29] beetje een druppel op de gloeiende plaat.

[0:32:31] Want je moet wel een toestel en internet hebben om zaken te kunnen doen met de overheid.

[0:32:37] Probeer maar eens iets te regelen met een overheid, een energieleverancier, een ziekenhuis of

[0:32:41] een school als je thuis geen internetverbinding hebt.

[0:32:44] Het kan allemaal wel, maar het kost ongelooflijk veel tijd en moeite.

[0:32:48] Internet in Nederland is best wel duur, alleen in België en Portugal is het duurder dan

[0:32:53] in Nederland.

[0:32:54] Een abonnement voor 100 megabit per seconde kost 30 euro per maand, in Zweden en Denemarken

[0:32:59] is dat 17 of 18 euro per maand.

[0:33:02] Ik heb een jonge moeder leren kennen, gedubeerde van een toeslagsschandaal, en die heeft bij

[0:33:06] mij eigenlijk aangegeven, er is gebeurd met mij wat er is gebeurd, maar het allerergste

[0:33:10] dat ik geen toegang meer had tot het internet.

[0:33:13] Want toen stond mijn leven stil en kon ik helemaal niks meer doen met die overheid.

[0:33:20] En voor die oplossing voor deze moeder kijk ik dan toch weer met een schuin oog naar België.

[0:33:24] Al heb ik net gezegd dat het internet daar knetterduur is.

[0:33:27] Maar België heeft met drie grote internetproviders een sociaal tarief afgesproken.

[0:33:36] En ze moeten eigenlijk een sociaal tarief bieden aan mensen in nood.

[0:33:39] Eens in de zes maanden laat de overheid aan de providers weten of de afnemer het aanbod

[0:33:44] nog nodig heeft en zo niet, dan krijgt de gebruiker een passend aanbod voor gewoon een

[0:33:49] regulier abonnement.

[0:33:52] Voor een kabinet, dan kijk ik weer even naar de bewindspersonen met de slogan, kijken wat

[0:33:56] wel kan, moet zo'n voorbeeld van de Zuiderburen toch heel interessant klinken, zo'n sociaaltarief

[0:34:02] voor internet.

[0:34:03] En ik heb daar een paar vragen over.

[0:34:05] Zijn de bewindspersonen bekend met het sociaal internetaanbod in België?

[0:34:09] Hebben ze het wel eens met hun ambtsgenoten in België daarover gehad?

[0:34:12] En als dat niet zo is, zijn de bewindspersonen bereid om dat wel te gaan doen?

[0:34:15] Kunnen ze aangeven of ze welwillend kijken naar zo'n regeling voor in Nederland?

[0:34:19] Zijn er nog valkuilen die dat in de weg zouden staan?

[0:34:22] En wat kunnen we aan die valkuilen doen?

[0:34:24] En hoe komt het eigenlijk dat internet in Nederland relatief duur is?

[0:34:28] Welke gesprekken heeft de minister hierover met de telecombedrijven?

[0:34:32] Wat kunnen we in Nederland doen om gezinnen in armoede van hoge kosten te ontzien?

[0:34:36] Is het kabinet het met me eens dat internet geen luxe meer is, maar gewoon een bittere noodzaak?

[0:34:42] En niet alleen internet is duur, ook de apparaten die internet gebruiken zijn ook knetterduur.

[0:34:47] Je hebt niet alleen zelf een toestel nodig om mails op te ontvangen en de overheid te

[0:34:50] bereiken, maar je kinderen ook als ze huiswerk willen maken.

[0:34:54] Dat zijn al snel honderden euro's die je maar eventjes moet ophoesten en veel mensen kunnen

[0:34:58] dat niet en daar moeten we wat aan doen.

[0:35:00] En dan kijk ik even naar de overheid, want er wordt hier ongelooflijk veel goed werkende

[0:35:04] telefoons, computers en noem het allemaal maar op, vervangen en alles wat wordt gedaan en nog

[0:35:09] prima functioneert, alles wat wordt weggedaan en nog functioneert, moet volgens Schoolingspartij

[0:35:13] van Arbeid in handen komen van iemand die het nog goed kan gebruiken. Daar is in totaal volgens mij

[0:35:18] nu tot 2031 5,1 miljoen euro per jaar voor gereserveerd om dat te kunnen doen, maar ik vraag

[0:35:25] me af of we nog meer kunnen doen en daarover een aantal vragen. Hoeveel apparaten die nog werken

[0:35:30] gooit de overheid weg? Hoeveel verkopen we door? Hoeveel worden gedoneerd aan mensen in nood?

[0:35:34] Wat kan de staatssecretaris nog meer doen om ervoor te zorgen dat alle werkende apparaten

[0:35:39] die de overheid weg doet, gedoneerd kunnen worden?

[0:35:42] Hoe zorgen we ervoor dat het door de hele overheid normaal wordt om alle afgedankte apparaten

[0:35:46] een nieuw leven te geven als ze nog werken?

[0:35:49] In gemeenten zijn mensen vol aan de bak, zoals met het digitaal meedoen-pakket.

[0:35:53] Daarmee krijgen mensen betaalbaar internet en een laptop, maar het moet niet blijven

[0:35:57] bij pilots en experimenten.

[0:35:59] Ik zou graag verder willen gaan.

[0:36:01] Betaalbaar internet en een gratis toestel horen thuis in ons armoedebeleid,

[0:36:05] landelijk en in gemeenten.

[0:36:07] Laten we als Rijk het goede voorbeeld zetten en een plan maken om al onze toestellen

[0:36:10] een tweede leven te geven.

[0:36:13] Ook binnen de overheid gaan we steeds meer digitaal.

[0:36:16] Hoe we omgaan met data, van welke partijen we hardware en software inkopen,

[0:36:20] wat we verwachten van ICT-projecten, dat is allemaal hartstikke politiek.

[0:36:24] En dan begin ik even bij de omgang met data.

[0:36:28] Persoonsgegevens zijn goud waard.

[0:36:29] Letterlijk bedrijven als Google en Meta draaien miljardenwinsten met het doorverkopen van persoonsgegevens

[0:36:34] aan adverteerders die maar al te graag willen weten wat je favoriete thermos kan of je allergrootste hobby is.

[0:36:40] Targeting, cookies en al dat soort ongijn, het is een ongelofelijk wapen in de handen van het grote kapitaal.

[0:36:46] Maar ook de overheid kan er wat van.

[0:36:48] We denken iedereen te kunnen reduceren tot data en die gebruiken we vervolgens om automatisch allemaal aannames te maken met grote gevolgen.

[0:36:56] En als je als burger last hebt van die grote gevolgen, dan is daar gelukkig de autoriteit

[0:37:02] persoonsgegevens.

[0:37:02] En ik moet ook toegeven dat dit kabinet het budget van de AP iets laat groeien, maar dat

[0:37:08] is bij lange na niet genoeg.

[0:37:10] De AP krijgt van dit kabinet de helft van het benodigde budget en ik vraag me oprecht

[0:37:15] af of we het beschermen van grondrechten van burgers serieus nemen.

[0:37:19] En dat brengt me tot de volgende vraag aan de staatssecretaris.

[0:37:21] Vindt de staatssecretaris dat de AP voldoende budget heeft om de grondrechten van burgers

[0:37:26] goed te beschermen?

[0:37:27] Zo ja, kan de staatssecretaris dat onderbouwen?

[0:37:30] Hoe kan het dat er zoveel minder geld gaat naar de AP dan ze zelf denken nodig te hebben?

[0:37:35] Hoeveel denkt het kabinet eigenlijk dat de toezichthouder nodig heeft?

[0:37:38] Kan dit kabinet bewijzen dat het budget van de AP evenredig meegroeit met de toezichttaken

[0:37:43] die we steeds bij de AP neerleggen?

[0:37:45] Welke risico's ontstaan er als de AP niet genoeg geld heeft om haar wettelijke taken

[0:37:49] uit te voeren?

[0:37:50] Kan de staatssecretaris daarbij aangeven welke van deze risico's hij bereid is te nemen als

[0:37:55] de AP structureel ondergefinancierd blijft?

[0:37:59] GroenLinks Partij van de Arbeid heeft twee amendementen ingediend om de situatie beter

[0:38:02] te maken.

[0:38:03] In totaal willen we 10 miljoen euro extra vrijmaken voor de autoriteit persoonsgegevens en we stellen

[0:38:08] voor om op de begroting van justitie en veiligheid elk jaar 5 miljoen euro uit te geven en hetzelfde

[0:38:15] te doen bij binnenlandse zaken.

[0:38:17] Dan wil ik het hebben over toezicht op AI.

[0:38:21] AI is tegenwoordig het allesomvattende toverwoord.

[0:38:25] De belofte van kunstmatige intelligentie is groot.

[0:38:27] Als je al die AI-gurus mag geloven, zorgt AI er kort op dat je efficiënter kan werken.

[0:38:33] De middelbare scholieren die nu zitten te luisteren, kunnen hun werkstukken beter maken.

[0:38:40] Deze bijdrage is nogal lang en wordt misschien een korte versie samengevat door AI.

[0:38:45] De Rijksoverheid gebruikt en test momenteel 433 AI-systemen.

[0:38:50] Op essentiële plekken worden deze gebruikt.

[0:38:53] Zo viriveert AI of vinger- en handafdrukken in de opsporing kloppen.

[0:38:56] Wordt het gebruikt om interviews met vluchtelingen te vertalen of wordt het risico op schulden

[0:39:01] van burgers verspeld?

[0:39:02] Het antwoord dat zo'n AI ophoest, nemen we aan als waarheid.

[0:39:06] Als daar iets misgaat, dan gaat het dus ook goed mis.

[0:39:09] Als controlerende macht wil ik dat zeker weten.

[0:39:12] Slechts 5 procent van alle AI-systemen is opgenomen in het openbare algoritmeregister.

[0:39:18] Van de helft van de systemen waar nu mee wordt geëxperimenteerd weten we niet hoe schadelijk

[0:39:23] ze zijn.

[0:39:24] Tegelijkertijd weten we wel zeker dat AI niet felloos is, dat er afhankelijkheid van

[0:39:28] de gebruikte variabelen of trainingsdata impliciete bias in kan sluipen en dat fouten enorme gevolgen

[0:39:34] kunnen hebben.

[0:39:36] En daar zakt eigenlijk wel een beetje mijn broek vanaf, want elke keer als ik hier vragen

[0:39:39] overstel, dan krijg ik terug dat we dat niet weten, dat wordt niet bijgehouden of er geen

[0:39:44] overzicht is.

[0:39:45] Hoe kan de Commissie voor digitale zaken dan haar werk doen?

[0:39:49] Voor je het weet, komt het volgende digitale ongeluk door AI en zeggen we dan weer achteraf

[0:39:53] dat we dat beter hadden moeten weten.

[0:39:55] Er is nu gewoon geen toezicht op het verantwoord gebruik van AI, terwijl de tijd dringt om

[0:40:00] dat op orde te brengen.

[0:40:01] Er blindelings op vertrouwen dat het zomaar goed komt, is één ding, maar controleren

[0:40:05] of het wel echt gebeurt, is nog beter.

[0:40:07] Juist door transparant te zijn over wat we voor AI als overheid wel en niet willen gebruiken,

[0:40:12] kunnen we de kansen beter benutten.

[0:40:14] Dat vraagt om centraal en onafhankelijk toezicht en eenduidige klassificatie van risico's.

[0:40:20] Het wordt flink bijpoten om dat te regelen en daarover een aantal vragen.

[0:40:25] Waarom is er geen eenduidelijke risicoklassificatie voor AI-systemen door de hele overheid?

[0:40:31] Hoe weten we zeker dat risico's niet te laag worden ingeschat?

[0:40:34] Wat gebeurt er als dat wel zo is?

[0:40:36] Welke gevolgen heeft het als we per februari 2025 nog steeds foute systemen gebruiken?

[0:40:42] Zijn handreikingen, werkgroepen, spreekuren en webinars genoeg om foute systemen op tijd

[0:40:47] buiten werking te nemen?

[0:40:49] Welk mandaat heeft de staatssecretaris om dit af te dwingen, zodat we als overheid geen

[0:40:53] gebruik maken van illegale systemen bij ingrijpende keuzes die mensen direct voelen?

[0:40:58] Vindt dit kabinet het oké dat we zonder goed toezicht al zo hard bezig zijn met het gebruiken

[0:41:04] van AI?

[0:41:04] Het zal duidelijk zijn dat ik het in ieder geval niet oké vind.

[0:41:08] Ik verwacht op dit gebied echt meer van het kabinet en ik verwacht van de staatssecretaris

[0:41:13] ook dat hij zijn collega's hierop aanspreekt.

[0:41:16] Dan het adviescollege ICT-toetsing.

[0:41:20] Het adviescollege geeft advies over grote ICT-projecten.

[0:41:24] Zo worden budgetoverschrijdingen voorkomen en houden we de onrealistische dagdromen van

[0:41:28] overambitieuze tech-optimistische managers een beetje gegrond.

[0:41:32] Toch lukt het maar mondjesmaat om ICT-projecten tijdengoed en binnen de kosten tot uitvoering

[0:41:37] te brengen.

[0:41:38] Zelfs als dat lukt, dan is het nog maar de vraag of het project het beoogde doel ook

[0:41:42] bereikt.

[0:41:43] Te vaak zie ik adviezen van het adviescollege langskomen met kritische op- en aanmerkingen

[0:41:48] op ICT-plannen, die vervolgens door het kabinet worden afgedaan met een simpel

[0:41:51] We hebben deze adviezen opgevolgd.

[0:41:54] Als Kamer hebben we de taak om hierin te duiken.

[0:41:56] En dat doen we niet.

[0:41:57] In de Tweede Kamer vinden we de waan van de dag belangrijker dan een ICT-project dat

[0:42:01] dreigtkopje onder te gaan, terwijl het uiteindelijk het verschil maakt tussen het wel en niet waarmaken

[0:42:06] van onze grote beloftes.

[0:42:08] We mogen van onszelf echt wel wat technische kennis verwachten of in ieder geval politieke

[0:42:12] aandacht.

[0:42:13] Een nieuw toeslagenschandaal voorkomen we alleen als alle commissies en alle departementen

[0:42:18] meer kennis hebben van de systemen die de Nederlandse machine regeren.

[0:42:22] Dat begint met nieuwe aandacht voor het Adviescollege.

[0:42:25] Ik wil het mandaat van die club steviger maken om zowel het kabinet als de Tweede Kamer scherp

[0:42:30] te houden.

[0:42:30] We moeten het adviescollege de mogelijkheid geven om bindend advies te geven.

[0:42:35] Ik denk aan een soort stoplichtmodel, met een groen advies, oranje advies of een rood

[0:42:39] advies, met allemaal een voormelen betekenis.

[0:42:42] Groen zou betekenen dat het project op koers ligt en eerdere adviezen zijn nageleefd.

[0:42:46] Oranje kan betekenen dat er aanpassingen door het kabinet nodig zijn, die dan weer voorgelegd

[0:42:50] moeten worden aan het adviescollege.

[0:42:51] En in het ergste geval geef je een rood advies.

[0:42:54] Dat betekent dat het kabinet alternatieve oplossingen moet bedenken en een nieuwe koers moet voorleggen

[0:42:58] aan de Kamer.

[0:42:59] Hierover de aantal vragen.

[0:43:00] Wat doet het kabinet momenteel met de adviezen die het Adviescollege ICT-toetsing afgeeft?

[0:43:06] Wat doet het kabinet als het advies wordt verwerkt, maar het adviescollege vervolgens aangeeft

[0:43:10] dat dat niet voldoende is?

[0:43:12] Kunnen we ervoor zorgen dat in plaats van doorgaan met een gemankeerd project het kabinet vaker

[0:43:16] het lef heeft om tegen de Kamer te zeggen, hé mensen, dit wordt wel heel lastig, kunnen

[0:43:21] we niet het mandaat krijgen om iets nieuws te proberen?

[0:43:24] Is dit kabinet bereid om een steviger mandaat voor het adviescollege te overwegen?

[0:43:28] Hoe kan de Commissie Digitale Zaken beter betrokken worden bij lopende ICT-projecten

[0:43:32] om ongelukken vroegtijdig te voorkomen?

[0:43:35] ICT-projecten beheren is gewoon moeilijk.

[0:43:38] Ze vragen om flexibiliteit en de ruimte om nieuwe dingen te proberen als de ingezette

[0:43:42] koers niet werkt.

[0:43:44] Wij gieten het liefst alles in malletjes, maar zo werkt het gewoon niet.

[0:43:47] Ik hoor als Kamerlid veel liever van de technici, de mensen op de werkvloer die daadwerkelijk

[0:43:51] software bouwen, dat als er iets anders moet, dat we dan daar ook toe kunnen beslissen.

[0:43:57] en dat die vraag wordt voorgelegd.

[0:43:59] En dat moet kunnen zonder de angst om afgerekend te worden.

[0:44:02] Zo'n werkwijze is veel fijner dan achteraf horen waarom een project falikant is misgegaan.

[0:44:07] Een stevige mandaat voor het adviescollege lijkt me daaraan een mooi begin.

[0:44:12] Dan ga ik weer even naar veilig internet.

[0:44:17] In 1948 werd er in Nederland voor het eerst het verband gelegd tussen roken van tabak en longkanker.

[0:44:26] In 1948.

[0:44:27] Het duurde bijna dertig jaar voordat er voor het eerst actie werd ondernomen in de Nederlandse

[0:44:33] politiek.

[0:44:34] Slappe actie, al zeg ik het zelf.

[0:44:36] Eerst moesten we onderzoeken natuurlijk, dat begon in 1975.

[0:44:40] Toen trad in 1990 de tabakswet in werking en pas in 2003 werd de minimumleeftijd voor

[0:44:46] de aanschaf van tabak ingesteld op zestien jaar.

[0:44:49] Laat het even inzinken.

[0:44:50] Er zat vijftig jaar tussen het leggen van een verband met kanker en het daadwerkelijk

[0:44:55] verbieden van verkoop aan jongeren onder de 16.

[0:44:58] Het duurde nog eens 11 jaar voordat de leeftijd naar 18 ging, al met al zijn dat 66 jaren treuzelen

[0:45:04] geweest.

[0:45:04] Een heel werkend leven hadden we nodig om de tabaksindustrie te beteugelen.

[0:45:09] Nu is het 2024 en steeds meer onderzoek legt een verband tussen sociale media en slechte

[0:45:14] mentale gezondheid.

[0:45:16] 62 procent van onze jongeren zegt verslaafd te zijn aan hun telefoon, het apparaat waarmee

[0:45:21] ze veruit het meest op sociale media zitten.

[0:45:23] Meisjes belanden in de fuik van beautygurus die geld verdienen aan onzekerheid.

[0:45:28] Jongens klikken van een onschuldige gameplayvideo door naar rechtsextremisten.

[0:45:34] Jonge LHBTI'ers worden bekogeld met haatberichten puur om wie ze zijn.

[0:45:38] Dat wil niet zeggen dat ik voor een sociaal mediavoorbeeld ben.

[0:45:41] Ik wil geen sociale mediapolitie, want het heeft ook mooie kanten en daar moeten we niet blind voor zijn.

[0:45:47] Een verplichtsleeftijdslot is helaas ook nu nog onmogelijk,

[0:45:50] Want er is nog niet echt een hele goede manier om leeftijd te verifiëren.

[0:45:55] En het internet kan ook een soort voorbeeld van emancipatie zijn.

[0:45:59] Het kan mooi zijn.

[0:46:00] En dat is ook wat waard.

[0:46:02] En we moeten dus jongeren niet te snel die vrijheid ontnemen...

[0:46:04] om zichzelf te ontdekken en te leren en noem maar op.

[0:46:08] Want waardoor is het nu zo ongezond?

[0:46:09] En waarom hebben we deze problemen?

[0:46:11] Dat is echt op de allereerste plaats...

[0:46:13] omdat die platformen gewoon hun eigen shit niet op orde hebben.

[0:46:17] En dat ze eigenlijk over de ruggen van ons allemaal op een foute manier geld verdienen

[0:46:23] en niet drastisch willen ingrijpen in hun verdienmodellen en hun platformen gezond maken.

[0:46:28] En als we gaan zeggen nu, we moeten alles verbieden, dan heeft naar mijn gevoel Big Tech gewonnen.

[0:46:36] En we moeten er echt voor gaan zorgen dat we die platforms minder giftig gaan maken.

[0:46:40] Maar we moeten er niet 66 jaar over gaan doen.

[0:46:44] Als sociaaldemocraat geloof ik in systeemverandering en we moeten echt gaan beginnen om hier als

[0:46:51] Kamer, hier als kabinet, maar ook zeker in Europa, echt een vuist te maken tegen die

[0:46:56] foute lobbyisten van Big Tech en gaan zorgen voor een veilig internet waar je zelf de baas

[0:47:02] bent over de content die je ziet.

[0:47:04] En we moeten vooral nu gaan beginnen met het genezen van het internet.

[0:47:08] En er zijn wel dingen die we kunnen doen, want misschien is dan verbieden nu heel groot.

[0:47:11] Ik kijk wel met heel veel aandacht naar de landen die bijvoorbeeld nu social media wel

[0:47:17] willen verbieden.

[0:47:19] Maar we kunnen wel heel veel wel doen en niet 66 jaar mee wachten.

[0:47:24] Dat is bijvoorbeeld een soort digitale kijkwijzer, een icoontje naast sociale media-apps die

[0:47:29] je in de appstore vindt, met onafhankelijk advies over welke risico's er zijn.

[0:47:33] En ten tweede moet er een gezaghebbend landelijk advies komen over verantwoorde schermtijd,

[0:47:38] een richtlijn op basis van betrouwbare wetenschap over hoe je en vanaf welke leeftijd je zo gezond

[0:47:44] mogelijk je telefoon kunt gebruiken.

[0:47:46] En daar moeten we dus niet 66 jaar op wachten, net als op een digitale...

[0:47:50] We moeten eigenlijk een soort digitale tabakswet maken, maar dat moeten we een beetje sneller

[0:47:55] doen.

[0:47:57] En ik wil dus een online gezonde leefwereld, onafhankelijk klassificatie van sociale media

[0:48:01] apps en duidelijk advies over wat gezonde schermtijd is en vanaf welke leeftijd dat

[0:48:05] is.

[0:48:06] En daarom de volgende vragen aan de bewindslieden.

[0:48:08] Hoe kijken ze naar het sociale mediagebruik van jongeren?

[0:48:11] Vinden zij het vooral een voordeel of zien ze vooral nadelen?

[0:48:14] Is het een goed idee om samen met experts, denk aan het netwerk Mediawijsheid, Nationaal

[0:48:20] Jeugdinstituut, wetenschappers, maar ook jongeren zelf, om tot een richtlijn te komen over een

[0:48:27] gezonde schermtijd?

[0:48:28] En hoe kan het kabinet hier goede afspraken over maken, ook samen met scholen, verenigingen,

[0:48:33] om die richtlijn zo breed mogelijk na te leven?

[0:48:35] Denk bijvoorbeeld aan Smart van Vrije Zones.

[0:48:38] Kan je daar niet beter afspraken over hele sectoren heen maken in plaats van ieder voor

[0:48:43] zich?

[0:48:44] Dan is het jammer dat de minister van JNV er niet is, want ik wil ook even stilstaan

[0:48:51] bij de meest duistere kant van het internet, online kindermisbruik.

[0:48:55] Er zijn gigantische pedonetwerken die buiten het zicht om kinderen tot slachtoffer maken

[0:48:59] en beeldmateriaal verzamelen en verspreiden over het hele internet.

[0:49:02] Dat is walgelijk.

[0:49:04] Maar we komen capaciteit tekort bij de zedenpolitie om er snel wat aan te doen.

[0:49:08] Het ontbreekt ook aan de bevoegdheid om achter de deur te komen bij onwelwillende techbedrijven.

[0:49:13] Het debat over de Europese surveillancewet, de CéSAN-verordening, ga ik hier niet overdoen.

[0:49:18] Laat duidelijk zijn dat massasurveillance van al het berichtenverkeer in Europa geen

[0:49:23] serieuze oplossing is voor kindermisbruik.

[0:49:25] Het is kwetsbaar voor fouten, sloopt ons grondrecht op privacy en het helpt niks met de opsporing

[0:49:31] van misdaad omdat de politie toch al onderbezet is.

[0:49:33] Wat wel helpt, is hulp en preventie.

[0:49:36] Als je slachtoffer wordt van online misbruik, moet je meteen ergens terecht kunnen zonder

[0:49:40] moeite.

[0:49:41] Als je kinderpornografisch materiaal tegenkomt, moet je dat kunnen melden, zodat het meteen

[0:49:45] wordt verwijderd.

[0:49:46] Maar ook mensen die pedofiel zijn en bang zijn dat ze daarnaar gaan handelen, die moet je

[0:49:50] meteen hulp roepen, zo korrom je namelijk nog meer misbruik.

[0:49:54] Voor die diensten Vertrouwen of Oblimits, een onafhankelijke organisatie die dat nu allemaal

[0:49:58] regelt, bemand door getrainde professionals.

[0:50:01] Op het meest kwetsbare moment staan die voor slachtoffers klaar.

[0:50:05] Wie heeft dan ooit besloten dat we precies op deze organisatie moeten bezuinigen?

[0:50:10] Hoe kunnen we ervan uitgaan dat mensen hier terecht kunnen als de meldingen allemaal groeien,

[0:50:15] maar in het budget wordt gesneden?

[0:50:17] GroenLinks Partij van de Arbeid vindt dat onverantwoord.

[0:50:20] Off-limits dient het publieke belang en moet kunnen rekenen op publieke financiering om

[0:50:24] altijd bereikbaar te blijven.

[0:50:26] Als het kabinet dat niet doet, moeten private geldschieters dat doen.

[0:50:30] En ik verzeker u, de mensen bij Off Limits hebben echt belangrijkere dingen te doen dan

[0:50:34] fondsen werven.

[0:50:36] Vandaar ook het amendement van GroenLinks Partij van de Arbeid om de bezuinigingen tegen

[0:50:40] te gaan en het budget niet alleen te verhogen naar 3 miljoen euro per jaar, maar om dit

[0:50:44] jaarlijks mee te laten groeien met het aantal meldingen.

[0:50:47] Op die manier weten we zeker dat je 24x7 iemand kan bereiken.

[0:50:51] Met een kleine extra bijdrage van het Rijk is dat mogelijk.

[0:50:55] Maar ik zit nog wel met een vraag, want ik snap niet dat alleen Justitie en Veiligheid

[0:50:59] een subsidie verstrekt, omdat je dan al snel in de harde opsporingshoek belandt.

[0:51:04] De preventietaken horen bij de afdeling Digitalisering van Binnenlandse Zaken, maar die zitten nu

[0:51:09] niet aan tafel.

[0:51:10] Daarom een paar vragen.

[0:51:11] Waarom wordt Off Limits alleen door Justitie en Veiligheid gesubsidieerd?

[0:51:15] Sluit het preventieve werk niet beter aan bij het werk van Binnenlandse Zaken?

[0:51:19] Is het mogelijk om de subsidie mee te laten groeien met het aantal meldingen per jaar?

[0:51:23] Welke kennis zit er in de afdeling Digitalisering van BZK, die nu niet wordt ingezet in het

[0:51:28] contact met Offlimits.

[0:51:30] Kortom, het lijkt GroenLinks Partij van de Arbeid beter om breder te kijken naar deze

[0:51:33] subsidie.

[0:51:34] Wat mij betreft doen we het half om half met de afdeling Digitalisering van Binnenlandse

[0:51:38] Zaken als vast aansprekpunt en een evenredige bijdrage vanuit beide ministeries.

[0:51:43] Naast mijn amendement dien ik daar ook een motie voor in.

[0:51:46] Het klinkt wat technisch, maar het is belangrijk om recht te doen aan de complexiteit van het

[0:51:51] werk van deze onafhankelijke partners.

[0:51:54] En daarmee is nog steeds niet alles gezegd, maar ik ga toch alleen nog maar een paar losse

[0:51:58] dingetjes doen en dan kom ik echt tot een afronding.

[0:52:00] Ten eerste aan de minister van Economische Zaken.

[0:52:03] Uit de beantwoording van vragen op de onderwijsbegroting blijkt het onmogelijk

[0:52:07] om de studenten van het Kodam College in Amsterdam te voorzien van studiefinanciering.

[0:52:11] En eerder heeft ook met name het CDA hier aandacht voor gevraagd.

[0:52:17] Ik ben zelf bij Kodam geweest en op deze plek worden ICT'ers van de toekomst opgeleid.

[0:52:22] Maar omdat het niet in het malletje past van het Nederlandse onderwijs, moeten ze

[0:52:25] reis- en woonkosten helemaal zelf betalen.

[0:52:28] En terwijl we miljoenen op de plank hebben liggen om per 2023 een miljoen ICT'ers op

[0:52:33] te leiden, komt dat geld niet bij de studenten terecht.

[0:52:37] Hoe beoordelt de minister van Economische Zaken de situatie van het Kodom College?

[0:52:41] Gaat hij het hierbij laten of is hij bereid om op zoek te gaan naar wat we wel kunnen

[0:52:45] doen om deze toekomstige ICT'ers tegemoet te komen?

[0:52:49] Vindt hij dat het niet hebben van de juiste certificering een reden om niks voor deze studenten

[0:52:54] te regelen?

[0:52:54] Is het niet zijn taak als beheerder van het actieplan Groene en Digitale Banen om voor

[0:52:59] deze studenten oplossingen te vinden?

[0:53:01] Kan de minister een paar alternatieve oplossingen op papier zetten, samen met Kodom, die een

[0:53:06] acceptabele oplossing zouden kunnen zijn?

[0:53:08] Want mind you, Kodom geeft het gewoon aan, als wij nog naar andere steden zouden willen

[0:53:12] uitbreiden, is daar draagblak voor en zitten onze studiebanken gewoon vol.

[0:53:17] Maar de drempel is dus die stufi en het geld voor vervoer.

[0:53:22] Ik kijk ook naar de minister van Justitie en Veiligheid.

[0:53:24] Het is niet de eerste keer — oh, sorry, ik zit nu even in deze.

[0:53:34] Volgens mij is er nu een pagina weggevallen, maar dat is niet erg, want dit gaat over — ja,

[0:53:45] ik heb nog een vraag aan de minister van Justitie en Veiligheid.

[0:53:47] Ik ga ervan uit dat zij mensen gewoon meeluisteren.

[0:53:53] Ik heb samen met de heer Siks-Dijkstra een tijd geleden vragen gesteld over politiechefs

[0:53:59] die encryptie willen verzwakken.

[0:54:02] Nu vind ik dat sowieso niet een goed idee, maar een antwoord op die vragen viel wel heel

[0:54:06] erg op.

[0:54:06] De minister stelt dat telecomdiensten in staat zouden zijn om end-to-end-encryptie voor bepaalde

[0:54:11] verdachten uit te zetten.

[0:54:13] Dit klopt volgens mij niet, omdat telecombedrijven alleen de versleuteling tussen een toestel

[0:54:17] en een kernsysteem kunnen uitzetten, en niet voor toestellen onderling.

[0:54:21] Dat is nogal een groot technisch verschil.

[0:54:24] Kan de minister precies uitleggen welke bevoegdheid telecombedrijven hebben om in te grijpen op

[0:54:28] versleutelde diensten?

[0:54:30] Klopt het dat telecombedrijven geen inbreuk mogen maken op versleutelde communicatie tussen

[0:54:34] twee toestellen, maar alleen versleuteling tussen een toestel en het kernsysteem waar

[0:54:40] het toestel data mee uitwisselt?

[0:54:42] Vindt de minister dat aanbieders van versleutelde communicatie-apps verplicht moeten kunnen

[0:54:46] worden om op aanvraag versleuteling uit te schakelen.

[0:54:52] En ik denk dat ik het nu maar gewoon ga afronden.

[0:54:55] Er gebeurt zo ongelooflijk veel.

[0:54:57] Ik had, denk ik, nog wel dubbel zo lang kunnen spreken en ik heb de helft weg moeten laten.

[0:55:02] En het is allemaal best wel technisch en complex, maar die techniek die doet ertoe.

[0:55:07] Want uiteindelijk gaat het hier echt gewoon over mensen.

[0:55:13] Dan dank ik mevrouw Katman voor haar uitstekende bijdrage, uitvoerig en zeer gepassioneerd.

[0:55:19] Dat zijn we van haar gewend.

[0:55:21] En dan wil ik graag even mijn pet als voorzitter overdragen aan de heer Sirkx-Dijkstra,

[0:55:25] omdat ik als conformde begrotingsbehandeling eerst oppositie, vervolgens coalitie.

[0:55:31] En dan mag ik mijn bijdrage leveren.

[0:55:33] Ik draag mijn voorzitterschap over aan de heer Sirkx-Dijkstra.

[0:55:36] Dank u wel, voorzitter.

[0:55:37] Ik neem de pet bij deze graag aan.

[0:55:39] En dan geef ik gelijk het woord aan de heer Valieze, die namens de PVV het woord zal voeren.

[0:55:44] Ja, voorzitter, dank voor het woord.

[0:55:47] De departementen Binnenlandse Zaken, Economische Zaken, Justitie en Veiligheid

[0:55:51] beschikken over verschillende agentschappen die digitale zaken raken.

[0:55:55] Daarnaast passeren diverse onderwerpen, implementatiewetten en richtlijnen

[0:55:58] die digitale zaken raken de revue.

[0:56:01] Bij Justitie en Veiligheid worden deze wetten en richtlijnen nog separaat toegelicht.

[0:56:05] De rode lijn in de begrotingen is overigens de aandacht

[0:56:07] voor cyberveiligheid en digitale weerbaarheid.

[0:56:10] Voorzitter, de digitale zaken beperken zich echter niet alleen

[0:56:14] tot deze drie departementen, het raakt alle departementen.

[0:56:18] De ministeriële verantwoordelijkheid is echter verdeeld

[0:56:20] over deze drie voornoemde departementen.

[0:56:22] En er is maar één bewindspersoon voor digitale zaken

[0:56:25] die echt over digitale zaken gaat, de staatssecretaris.

[0:56:29] Wanneer we goed kijken naar de verschillende begrotingen,

[0:56:31] zien we dat onderwerpen die digitale zaken raken

[0:56:33] zeer gefragmenteerd door de begrotingen heen lopen.

[0:56:35] dus niet alleen de eerder genoemde departementen en hun agentschappen.

[0:56:38] Het is een worsteling om daar een goed overzicht bij te verkrijgen

[0:56:41] en zo onze controlerende rol net zo goed te vervullen als onze kaderstellende rol.

[0:56:45] En kaders? Ja, die stellen we.

[0:56:47] Een overvloed aan moties en amendementen passeren iedere dinsdag de revue.

[0:56:51] En ik ben de tel kwijt, moet ik u bekennen.

[0:56:53] Maar welke moties worden opgenomen in de bijlage van de begrotingen die erover gaan?

[0:56:58] Niet allemaal, constateert de PVV.

[0:57:00] We moeten daarvoor of naar andere departementen kijken of het staat er gewoon weg niet in.

[0:57:04] Bijvoorbeeld de motie van de Far North Fiber Cable, de zeekabel.

[0:57:08] Deze is het afgelopen parlementair jaar aangenomen, maar er is niets over terug te vinden

[0:57:12] in de begroting van de drie vernoemde departementen.

[0:57:14] Ook niet in de bijlagen met moties.

[0:57:16] Voorzitter, we hebben via de rapporteurs vernomen dat het lastig is om de uitvoeringswetten

[0:57:20] en de verordeningen terug te vinden in de begrotingen.

[0:57:22] Ze worden nauwelijks onderbouwd.

[0:57:24] Dat maakt sturen en bijsturen lastig.

[0:57:27] Voeg daar ook de moties maar aan toe.

[0:57:29] Het is dus ook breder dan onderwerpen als ICT bij de overheid en interne bedrijfsvoering,

[0:57:33] waarmee de motie van Ginneke en Leijten werd afgedaan conform de verzamelbrief op pagina 18.

[0:57:38] Of is de staatssecretaris het eens met die constatering?

[0:57:40] Nou, wat ik hem net heb horen vertellen naar aanleiding van de rapportage van de rapporteurs,

[0:57:45] is hij het daar niet mee eens, maar dat mag hij dadelijk nog even toelichten.

[0:57:48] Voorzitter, er worden stappen gemaakt, maar we zijn er nog niet.

[0:57:51] Er is nog onvoldoende grip, maar de PVV heeft daar wel een idee over.

[0:57:55] Ik hoor graag van de staatssecretaris, maar ook de ministers wat zij daarvan vinden.

[0:57:58] Zou het een idee zijn om door alle departementen bij projecten, moties, verordeningen, richtlijnimplementaties

[0:58:04] die digitale zaken raken, een soort van volgblad met stappenplan te hanteren waarbij de status

[0:58:09] vermeld wordt als ook de benodigde toegekende en verbruikte budgetten en dat de staatssecretaris

[0:58:14] hier dan toezicht op houdt.

[0:58:15] Zo'n document kent dan vanzelfsprekend ook een einddatum, namelijk na afronding van de

[0:58:19] implementatie.

[0:58:21] Alle betrokken departementen moeten dit blad dan op de vaste intervallen updaten.

[0:58:24] Dit zou overigens ook keurig passen in de afgelopen donderdag door de staatssecretaris

[0:58:29] op LinkedIn gedeelde mededeling, zijn vooraankondiging voor de nieuwe NDS, de Nederlandse Digitaliseringsstrategie,

[0:58:36] waarbij de staatssecretaris tevens aangeeft dat hij de samenwerking met de provincies,

[0:58:40] de gemeenten en andere publieke organisaties wil intensiveren.

[0:58:43] Immers, ook zij hebben te maken met digitale zaken.

[0:58:46] Dat is natuurlijk top, alleen al het gegeven dat enkele gemeenten nog geconfronteerd worden

[0:58:50] met zaken als ondergrondse vuilcontainers die open moeten blijven staan

[0:58:53] omdat deze over het 2G-netwerk worden gemonitord en vergrendeld.

[0:58:57] 2G wordt uitgefaciteerd, die knop gaat uit en het 2G-netwerk is dan niet meer beschikbaar.

[0:59:02] Er kan niet meer gecommuniceerd worden met het apparaat.

[0:59:05] Zo'n verbondenheid, machine na machine, dat noemt men Internet of Things, IOT.

[0:59:11] En dat wordt veelvuldig toegepast in openbare ruimten.

[0:59:15] En daarover is onlangs een artikel verschenen in e-bestuur.

[0:59:17] Het is daarom goed dat de staatssecretaris de samenwerking wil intensiveren en dat hij

[0:59:21] die handschoen oppakt.

[0:59:23] Doordat 2G een verouderd protocol betreft, vormt dit een zwakte in de cyberveiligheid

[0:59:26] zolang als dat dit netwerk nog in de lucht is.

[0:59:29] Een vraag aan de staatssecretaris en de beide ministers, want het raakt al uw departementen

[0:59:34] op de onderwerpen cyberveiligheid en digitale weerbaarheid.

[0:59:37] Kunt u alvast een tipje van de sluier oplichten voor de nieuwe Nederlandse digitaliseringsstrategie

[0:59:42] daar waar het gaat om de uitverzering van 2G en de impact hiervan op de gemeenten die

[0:59:46] die we nog vaak in openbare ruimte 2G gebruiken

[0:59:48] en daardoor kwetsbaar zijn voor cyberaanvallen.

[0:59:51] En aan de beide ministers in het bijzonder de vraag

[0:59:53] of we niet een tandje extra bij moeten om de mkb en bedrijven weerbaarder te maken.

[0:59:57] Hierin speelt NCRC, het nationaal cybersecuritycentrum

[1:00:00] dat onder justitie en veiligheid valt, een belangrijke rol.

[1:00:04] Nederland digitaal veilig, pronkt op hun website, maar geen woord over 2G.

[1:00:08] 21-25 gaat de stekker er gelukkig uit, maar dan komen machines stil te staan.

[1:00:12] En tot die tijd is het risico op cyberaanvallen.

[1:00:15] Middels speciale apparatuur worden op het 2G-netwerk zendmasten nagebootst die zich voordoen als

[1:00:20] 5G-netwerken.

[1:00:21] Via deze weg kunnen telefoons gehackt worden.

[1:00:24] Hier werd in augustus nog volop voor gewaarschuwd door onder andere Google en grote techmagazines.

[1:00:28] Mocht u op uw smartphone bij de netwerkinstellingen 2G nog niet uitgeschakeld hebben, doe dit dan

[1:00:33] AUB zo spoedig mogelijk.

[1:00:35] En mensen met een smartphone van Samsung zullen in veel gevallen nog moeten wachten op een

[1:00:38] update dat deze mogelijkheid gaat bieden.

[1:00:41] Voorzitter, dan nog het onderwerp artificiële intelligentie, AI.

[1:00:45] Afgelopen week mocht ik aanschuiven bij het Gibranti-debat van de Nederlandse Orde van Advocaten.

[1:00:50] Twee inspirerende en gepassioneerde sprekers vertelden over de huidige stand van zaken

[1:00:54] en wakkerden de discussie aan over de ethische aspecten.

[1:00:58] Tot hoever gaan we en waar gaat het over de inzet van AI?

[1:01:01] Wel nu, laten we vooral proberen om niet te zeer aan science fiction te denken.

[1:01:05] In science fiction verhalen is AI haast een entiteit die zelfstandig kan redeneren, afwegen

[1:01:10] maar ook enige vorm van autonomie vertoont

[1:01:11] en zelfs geïnspireerd kan raken en dit kan vertalen naar creatieve uitingen.

[1:01:15] Dat, voorzitter, is de fictie in science fiction.

[1:01:18] En dat kan natuurlijk niet.

[1:01:19] Het is dan ook eigenlijk een heel onhandige naam.

[1:01:23] AI is een vernuftig ontworpen tool

[1:01:25] die op basis van ingevoerde parameters of commandos

[1:01:28] een geprogrammeerde actie uitvoert

[1:01:29] die uitgaat van waarschijnlijkheidsvoorspellingen,

[1:01:32] statistische vergelijkingen.

[1:01:34] Daarnaast wordt de uitkomst toegevoegd aan de reeds verzamelde data

[1:01:37] waarmee de waarschijnlijkheid verder toeneemt.

[1:01:39] Het lerend aspect.

[1:01:41] Dit is overigens een belangrijk detail

[1:01:43] wanneer je zorgen hebt over persoonsgegevens.

[1:01:45] Want door dit

[1:01:47] op statistiek gebaseerde algoritmisch

[1:01:49] leergedrag verdwijnen eventuele

[1:01:51] persoonsgegevens, omdat die opgaan in de

[1:01:53] statistiek en daardoor niet meer herleidbaar

[1:01:55] zijn. Het anonimiseert.

[1:01:57] Het is er wel van belang om per toepassingsgebied

[1:01:59] vast te stellen op welke basis

[1:02:01] een AI-toepassing gevoed

[1:02:03] zal moeten worden en deze voorzien van ethische kaders.

[1:02:06] Deze wil je immers zuiver

[1:02:07] hebben voor de specifieke toepassingsgebieden.

[1:02:09] Het heeft weinig zin om alle open-source-data van Fora over

[1:02:12] astronomie in te zetten in het taalmodel van een AI-toepassing

[1:02:15] voor een garagebedrijf.

[1:02:17] En de vraag aan de staatssecretaris deelt u deze opvatting.

[1:02:20] Voorzitter, ik ga afronden.

[1:02:22] Het is top dat we AI als kans terugzien in het hoofdlijnakkoord,

[1:02:25] maar ook het regeerakkoord.

[1:02:26] Het zij summier, maar we kijken uit naar de aangekondigde nieuwe

[1:02:29] Nederlandse digitaliseringsstrategie waar dit uitvoerig toegelicht zou worden.

[1:02:34] En graag wil ik verzoeken om het volgende mee te nemen.

[1:02:36] We lopen steeds verder achter op innovatie.

[1:02:38] Laten we nu een inhalsslag gaan maken.

[1:02:40] Vanuit de sector ontvangen we behoorlijk wat signalen dat de te nauwe interpretaties

[1:02:44] van begrippen door de toezichthouder, in dit geval autoriteit persoonsgegevens,

[1:02:48] onduidelijkheid veroorzaakt en dat partijen daardoor ervan worden weerhouden

[1:02:52] om modellen te trainen met Europese data.

[1:02:55] De AP wordt reeds vaker door de Europese Commissie op de vingers getikt.

[1:02:59] En mijn vraag aan de staatssecretaris is wat gaat u doen

[1:03:01] om hier een hogere prioriteit aan toe te kennen, dat dat wat in banden geleid wordt.

[1:03:07] En daarmee ben ik aan het eind gekomen van mijn inbreng.

[1:03:09] Dank u.

[1:03:11] U heeft nog één interruptie van de heer Van Nispen.

[1:03:15] Dank u wel, voorzitter.

[1:03:18] Ik zou de heer Valise ook nog de kans willen geven iets te zeggen over digitale inclusie.

[1:03:23] Daar heeft mevrouw Katman ook vrij uitvoerig aandacht voor gevraagd.

[1:03:26] Ik zal dat zelf ook doen.

[1:03:27] Het gaat dus over mensen voor wie eigenlijk de overheid de lat te hoog legt om mee te kunnen doen.

[1:03:33] voor wie het ingewikkeld wordt.

[1:03:34] En daar zijn inderdaad die informatiepunten Digitale Overheid,

[1:03:37] die heel goed werk leveren in de bibliotheken.

[1:03:39] Het amendement Katman ligt er.

[1:03:41] Ik zou de heer Valieze willen vragen of hij ook de zorg deelt,

[1:03:44] dat als we gaan bezuinigen op die informatiepunten,

[1:03:46] dat minder mensen concreet geholpen kunnen worden

[1:03:48] op die laagdrempelige en toegankelijke

[1:03:50] en eigenlijk vrij betaalbare manier waarop we dat nu georganiseerd hebben.

[1:03:54] Als we dat gaan afschalen, als dat in de knel komt,

[1:03:57] dan denk ik dat heel veel mensen in de problemen gaan komen.

[1:03:58] Ik ben benieuwd of de heer Valieze die zorg deelt.

[1:04:01] De heer Van Liesen.

[1:04:03] Ja, voorzitter, dank voor het woord en dank ook voor deze vraag, de heer Van Nispen van de SP.

[1:04:08] Het is op dit moment nog niet inzichtelijk wat die digitaliseringstrategie exact gaat brengen,

[1:04:13] maar ik kan me voorstellen, door intensiever samen te werken en de processen wat meer uit te vlakken,

[1:04:18] tot je daar de meer standaardisatie gaat krijgen, wat ertoe leidt dat de impact wat minder groot is zoals hij nu is.

[1:04:24] Dus dan zal er ook een verlichting van de administratieve lasten die nu

[1:04:30] terechtkomen bij deze punten, dat die zal afnemen.

[1:04:34] Heeft de heer Van Nispen nog een vervolgvraag?

[1:04:36] Ik vond eigenlijk geen antwoord op de vraag, voorzitter.

[1:04:38] Ik probeer het antwoord zo te begrijpen dat als je in de toekomst als overheid

[1:04:41] allemaal dingen beter gaan doen, dat minder mensen in de problemen komen.

[1:04:45] Maar dat lijkt me ten eerste een vorm van wensdenken.

[1:04:47] En ten tweede, zover zijn we natuurlijk nog niet.

[1:04:49] Dus mijn vraag ging over de informatiepunten digitale overheid.

[1:04:51] waar komend jaar al een bezuiniging op dreigt.

[1:04:55] En die 800 punten die we nu hebben georganiseerd in de bibliotheken, in de buurthuizen, et cetera,

[1:04:59] die doen gewoon nu heel nuttig werk voor mensen voor wie het zelf ingewikkeld is

[1:05:04] om via DigiD iets aan te vragen of wat dan ook.

[1:05:07] En de vraag is dus concreet, en daar kreeg ik nog geen antwoord op,

[1:05:09] of de heer Valise de zorg deelt dat als we die punten gaan afschalen,

[1:05:12] als we ze minder gaan financieren, dat er minder mensen geholpen worden.

[1:05:17] Dus ik vind strategieën voor de toekomst en dan zaken allemaal beter gaan doen

[1:05:20] heel erg belangrijk en goed, maar wat doen we nou komend jaar met die

[1:05:24] informatiepunten digitale overheid? Dat was de vraag.

[1:05:27] De heer Van Liessen.

[1:05:29] Ja, voorzitter, dan kom ik toch terug bij mijn vorige antwoord, namelijk dat er een

[1:05:32] strategie wordt opgeleverd. In het voorjaar van 2025 had ik begrepen uit de stukken

[1:05:37] of de aankondiging op LinkedIn, daar zal dit punt zeker naar voren komen.

[1:05:41] En wat betreft het belang van deze digitale informatiepunten, die zijn

[1:05:46] natuurlijk zeer koosbaar en waardevol voor onze maatschappij.

[1:05:49] En ik heb begrepen dat het wordt overgedragen naar de gemeenten.

[1:05:53] De gemeenten die hebben ook allemaal hun begroting.

[1:05:54] Dus zij zullen ook een tandje bij moeten zetten.

[1:05:56] En nogmaals, die intensieve samenwerking tussen het Rijk en de verschillende provincies en de gemeenten,

[1:06:03] die zullen er ook toe moeten leiden tot hier extra aandacht voor is binnen die gemeenten.

[1:06:12] Ik zie geen verdere vragen. Dan dank ik u voor uw inbreng.

[1:06:15] En dan geef ik de voorzittershamer ook weer terug aan u.

[1:06:22] Dank voor het kort, voorzitterschap.

[1:06:24] Ik neem de pet graag weer over.

[1:06:26] Dan gaan we door naar de volgende spreker.

[1:06:28] Om toch een beetje op de tijd te blijven.

[1:06:30] De volgende spreker is mevrouw Van der Werff van D66.

[1:06:33] Mevrouw Van der Werff, ik geef u het woord.

[1:06:37] Dank u wel, voorzitter.

[1:06:40] Onze levens, privé en professioneel, raken in toenemende mate gedigitaliseerd.

[1:06:45] We zetten en zitten steeds meer op onze telefoon.

[1:06:48] en we komen steeds steviger in handen van de techbedrijven, of we dat nou willen of niet.

[1:06:55] Afgelopen week zagen we waar dat toe leidt.

[1:06:58] Ondanks zijn claim dat Twitter neutraal moet zijn bleek Elon Musk, de eigenaar van X, doodleuk

[1:07:04] de uitslagenavond van de Amerikaanse presidentsverkiezingen te vieren met Trump, voor wie Musk deze zomer

[1:07:11] partij koos.

[1:07:12] Musk's politieke posts op X, vaak doorspekt met desinformatie, hadden 17 miljard views.

[1:07:19] Twee keer zoveel als alle views van alle politieke campagnespots op X samen.

[1:07:25] En verre van de vrije marketplace of ideas die Musk altijd pretendeert te willen bieden.

[1:07:31] Trump is inmiddels herkozen en Musk mocht alvast aanschuiven bij Trumps belletje met

[1:07:37] Zelensky.

[1:07:39] Heel normaal allemaal.

[1:07:41] Marietje Schaken beschrijft het in haar nieuwe boek.

[1:07:44] Wat er afgelopen week gebeurde, was de techcoop in de praktijk.

[1:07:48] Burgers, verkiezingen en de kwaliteit van informatie zouden niet overgeleverd moeten

[1:07:53] worden aan techbedrijven, aandeelhouders daarvan en megalomane tech-CEO's.

[1:07:59] Integendeel, private techbedrijven moeten, net als alle andere bedrijven, ondergeschikt

[1:08:04] worden gemaakt aan de zelfbeschikking van burgers.

[1:08:07] Wij moeten ervoor zorgen dat mensen een geïnformeerde keuze kunnen maken bij verkiezingen, dat er

[1:08:12] onderscheid blijft tussen feiten en meningen en dat de democratische rechtsstaat niet wordt

[1:08:17] ondermijnd.

[1:08:18] En hoewel de techreuzen dat ook claimen te willen, er gebeurt niks aan.

[1:08:22] TikTok heeft recentelijk hun Nederlandse kantoor voor contentmoderatie met 300 medewerkers

[1:08:28] gesloten.

[1:08:28] Mevrouw Van der Werff, u heeft een interruptie van de heer Vermeer van de BBB.

[1:08:34] Ja, dank u wel, voorzitter.

[1:08:36] Over Elon Musk zullen we dadelijk het...

[1:08:38] Zullen nog wel meer mensen het gaan hebben, denk ik.

[1:08:42] Maar dan even toch een gewetensvraag.

[1:08:44] Vindt u dan ook dat politieke partijen giften van techleveranciers...

[1:08:50] en techmiljardairs ook zouden moeten weigeren?

[1:08:55] Mevrouw Van der Werff.

[1:08:56] Ja, voorzitter, ik snap niet zo goed wat deze vraag te maken heeft met mijn betoog.

[1:09:04] De vraag is gewoon duidelijk, als er hier gesuggereerd wordt dat er negatieve invloeden zijn op de

[1:09:15] politiek en op politieke processen van tech-miljardairs, dan is mijn vraag, vind u dan ook, dat in

[1:09:23] Nederland politieke partijen giften van tech-miljardairs zouden moeten weigeren?

[1:09:31] Het lijkt mij een uitstekend idee dat we die twee gescheiden houden.

[1:09:40] Voorzitter, ik had het over content-moderatie.

[1:09:43] X heeft maar één Nederlandstalige content-moderator voor heel de wereld.

[1:09:48] En ook, noemde ik net al het voorbeeld van TikTok.

[1:09:52] Wat gaat de staatssecretaris daar aan doen?

[1:09:54] En hoe gaat hij bedrijven verantwoordelijk houden voor specifiek de algoritme

[1:09:59] die mensen de voordoemenis in kunnen helpen.

[1:10:02] Want social media zouden een verlengstuk van menselijke interactie moeten zijn...

[1:10:08] die de uitwisseling tussen mensen onderling bevorderen.

[1:10:11] Maar ze doen het tegenovergestelde.

[1:10:14] Ze sluiten ons af in onze eigen digitale wereld zonder de ander nog te ontmoeten.

[1:10:19] En niet alleen de dorpsgek vindt zo zijn eigen gelijk.

[1:10:23] Maar wij zijn allemaal het slachtoffer van onze algoritmische echokamers.

[1:10:28] En ook als het niet meteen strafbaar is, dan kunnen des- en misinformatie wel schadelijk

[1:10:34] zijn.

[1:10:35] Roxanne van Yperen beschrijft het mooi in haar boek Eigen Welzijn Eerst, hoe vrouwen,

[1:10:41] zeker tijdens en na de coronacrisis, online in een fuik van alternatieve waarheden komen.

[1:10:47] En zelf had ik ook een dergelijke ervaring.

[1:10:50] Zwanger van mijn eerste kind, ging ik op Instagram een populair draagzakkenmerk volgen.

[1:10:55] Benieuwd naar wat er zoal te krijgen was, liep ik niet alleen tegen verschillende draagzakken

[1:10:59] aan, maar ook werden er allerlei accounts van influencers die moeder zijn aanbevolen.

[1:11:05] Ook kreeg ik steeds vaker posts in mijn feed over moederschap en over bevallingen.

[1:11:09] Niks mis mee, zou je denken, en lekker handig in die periode van je leven.

[1:11:14] Waren het niet dat dat wel heel eenzijdige weergaven zijn van alles wat er met het moederschap

[1:11:19] te maken heeft.

[1:11:20] Als ik op basis van mijn Instagram-feed besluiten had genomen over mijn bevalling, was ik thuis

[1:11:27] in bad met vaccinelichtjes en klankschalen dit zogenaamd magische moment gaan beleven.

[1:11:33] En prachtig natuurlijk, als het je op die manier goed afgaat, maar ik was blij dat ik

[1:11:37] iets anders in mijn geboorteplan had gezet.

[1:11:41] Later sprak ik mijn verbazing hierover uit, richting verschillende gynecologen.

[1:11:46] En die vertelden me dat ze regelmatig in de problemen komen met vrouwen die niet meer

[1:11:50] in het ziekenhuis willen bevallen, omdat ze denken dat dat minderwaardig is, of zelfs

[1:11:55] ernstige conflicten krijgen met moeders die ontstaan nadat er een knip is gezet om de

[1:12:00] baby te redden, omdat er bijvoorbeeld op Instagram wordt beweerd dat dat invloed zou hebben op

[1:12:05] het mentale welzijn van het kind.

[1:12:07] En het is dan misschien niet strafbaar om deze magische moederwereld voor te spiegelen

[1:12:11] aan vrouwen, maar het is de vraag of het wenselijk is en of je daar als overheid niet iets tegenover

[1:12:18] zou moeten stellen.

[1:12:18] En datzelfde geldt natuurlijk voor alle misleidende influencers, de verkopers van neppillen die

[1:12:24] je zogenaamd helpen met afvallen, de zonnebrandontkenners, fluoriden en andere onzin.

[1:12:30] Daarom vraag ik het kabinet hoe zij hier tegen aankijkt en wat ze hier tegen willen doen.

[1:12:36] Het is dus ook niet zo gek dat er grote zorgen zijn bij ouders en breder in onze samenleving

[1:12:42] over de leeftijd waarop jongeren, beter gezegd kinderen, online gaan en ongereguleerd allerlei

[1:12:49] informatie tot zich krijgen.

[1:12:51] En hoewel de techreuzen braaf zeggen dat ze een leeftijdsgrens hanteren, we weten hoe

[1:12:56] het in de praktijk gaat.

[1:12:58] Bedrijven hebben de mond vol over digital wellbeing, maar ze houden er nog altijd een

[1:13:03] zeer opportunistisch verdienmodel op na.

[1:13:06] 30 tot 45 procent van de kinderen onder de 13 zit gewoon op TikTok.

[1:13:12] De schermtijd van kinderen onder de 6 jaar is de afgelopen 10 jaar verdubbeld.

[1:13:17] Het gevolg is niet alleen bijzientijd, obesitas en haperende taalontwikkeling, maar ook een

[1:13:23] gebrek aan hechting met hun ouders, gebrek aan contact met leeftijdsgenoten en meer depressies

[1:13:28] en slaapproblematiek.

[1:13:30] Het is nu eenmaal ontworpen om verslavend te zijn, net als drugs.

[1:13:35] En dat is precies het verdienmodel.

[1:13:39] We hebben in Nederland bijsluiters bij medicijnen, leeftijdsgrenzen voor alcohol en drugs en

[1:13:43] en notabene een voedingscentrum als het om gezond eten gaat.

[1:13:47] Maar als onze kinderen urenlang per dag online zitten, zeggen we daarover niets.

[1:13:54] En daarom zullen mevrouw Katman en ik, en ik vermoed ook andere collega's...

[1:13:58] vandaag met voorstellen komen.

[1:14:00] En voordat iedereen nu denkt...

[1:14:02] ja, is dat nou zo kwalijk als er even een video wordt gekeken op TikTok?

[1:14:06] Nee, natuurlijk niet. Maar was dat maar het enige.

[1:14:09] Want als je dochter op social media op een post klikt...

[1:14:12] over afvallen of over botox, en dat gebeurt al bij minderjarigen, weten we sinds vorige

[1:14:17] week, zal ze die de volgende keer weer voorgeschoteld krijgen door het algoritme.

[1:14:21] Dat doet wat met je wereldbeeld en vooral met je zelfbeeld.

[1:14:25] Laten we onze kop niet in het zand steken voor het zelfversterkende effect dat social

[1:14:30] media hebben.

[1:14:31] Ik vind daarom dat we een leeftijdsgrens voor social media serieus moeten overwegen.

[1:14:36] Ik ben benieuwd hoe de staatssecretaris dat ziet.

[1:14:40] Voorzitter, afsluitend.

[1:14:42] We willen geen regulering om vrijheid en vrijheid van meningsuiting ons niet zou boeien, maar

[1:14:48] juist omdat je die moet beschermen.

[1:14:51] Zonder veiligheid is er geen vrijheid en in de offline-wereld vinden we dat al heel lang

[1:14:57] normaal.

[1:14:58] En nu moeten we de inhaalslag gaan maken als het om de online-wereld gaat, waar het een

[1:15:04] hele andere kant op gaat, en niet zo'n beetje.

[1:15:06] Dit kabinet moet aan de bak, en rappen ook.

[1:15:11] Voor ik mijn betoog beëindig, wil ik me graag nog aansluiten bij het pleidooi van mevrouw

[1:15:15] Katman om de bezuinigingen op off-limits terug te draaien en mensen te helpen met een digitale

[1:15:21] dienstverlening.

[1:15:22] Ik steun de amendementen en voorstellen op dit punt van harte.

[1:15:28] Dank voor uw inbreng, dan zie ik dat er een interruptie is van de heer Seder, ChristenUnie.

[1:15:32] Ja, voorzitter, D66 en ChristenUnie, denk ik, kunnen elkaar heel erg vinden als het gaat

[1:15:38] om strengere toezicht voor de digitale leefwereld van kinderen, juist ook omdat we het ook niet

[1:15:42] normaal vinden dat kinderen zomaar een casino of een slijterij in kunnen lopen.

[1:15:49] Daar hebben leeftijdsgrenzen voor en digitaal is dat nog een probleem.

[1:15:53] Daarom heb ik onder andere met de heer Siks-Dijkstra ook meerdere voorstellen ingediend om leeftijdsverificatie

[1:15:58] ook strakker te trekken.

[1:15:59] U had het over een minimum leeftijd van social media.

[1:16:04] Volgens mij is die er in zekere zin al.

[1:16:07] U kent het, onder de zestien zonder toestemming van ouders,

[1:16:10] u weet denk ik ook dat dat Europees, denk ik, geregeld wordt.

[1:16:13] Dus ik was even benieuwd welke aanscherping precies voor u zit.

[1:16:17] Want op zich zijn er al regels, ook wettelijke regels,

[1:16:21] die niet gehandhaafd worden.

[1:16:23] Daar zijn we het, denk ik, totaal mee eens.

[1:16:26] Maar wat zou u dan voor u willen zien?

[1:16:28] Omdat we op zich wel al regels hebben waar een Iris zich in principe aan hoort te houden.

[1:16:34] Zou ik die grens willen verhogen of hoe moet ik dat voor me zien?

[1:16:39] Mevrouw van der Werff.

[1:16:40] Ja, dank voor deze vraag.

[1:16:41] Want dat geeft mij de gelegenheid om nog iets meer te kunnen vertellen.

[1:16:44] Want ook ik heb heel druk zitten schrappen, voorzitter.

[1:16:48] Je ziet nu dat er in verschillende landen voorstellen worden gedaan.

[1:16:51] Australië zegt vanaf 16 mag je niet meer op social media.

[1:16:56] Noorwegen heeft het over een grens van 15, maar ook in Frankrijk zijn ze hiermee bezig.

[1:17:00] En daarnaast heb je op Europees niveau ook regels.

[1:17:03] En ik ben heel benieuwd hoe die regels uit gaan vallen en hoe dat in landen er in de

[1:17:09] praktijk uit gaat zien, maar ik ben bang dat alleen die Europese regels niet genoeg gaan

[1:17:14] zijn.

[1:17:15] En ik zou er zelf voor willen pleiten om te kijken wat zou je nou als landen daar bovenop

[1:17:20] nog kunnen doen.

[1:17:21] En dan lijkt het mij verstandig om daarbij wel elkaars hand vast te houden

[1:17:25] als het bijvoorbeeld om een leeftijdsgrens gaat.

[1:17:27] Dus dat we niet als landen daar allemaal verschillende grenzen voor aan gaan houden.

[1:17:30] Maar ik constateer wel dat de leeftijdsgrenzen die bijvoorbeeld platforms zelf hanteren

[1:17:36] grof met voeten worden getreden en dat weten ze ook,

[1:17:38] want de algoritmes voor die verschillende leeftijden worden ook al aangepast.

[1:17:43] Dus iedereen ziet dat gebeuren.

[1:17:45] En de afgelopen tien jaar hebben wij als overheid er vrij weinig aan gedaan

[1:17:48] en ik denk dat er een volgende stap nodig gaat zijn.

[1:17:52] Dan is er nog een korte vervolgvraag van de heer Seder.

[1:17:55] Ja, dus als ik u goed begrijp komt u niet vandaag met de motie, maar u stipt het aan omdat u denkt dat het belangrijk is wat ik deel.

[1:18:02] Maar als ik u zo hoor, denk u, als andere landen het ook gaan doen, moet je dat op elkaar afstemmen.

[1:18:08] Dus dan kom je toch volgens u op een Europees gedeelde regel uit.

[1:18:14] Of vindt u wel dat we nationaal stappen moeten zetten?

[1:18:19] Het woord is aan mevrouw Van der Werff.

[1:18:22] Het minimale wat ik vind, is dat onze staatssecretaris met andere collega's in gesprek zou kunnen

[1:18:28] gaan over welk onderzoek er nu in die landen wordt gedaan, zodat je dit op een snelle en

[1:18:34] goede manier in de praktijk ook voor je gaat zien.

[1:18:38] Waar ik een beetje bang voor ben, is dat we nu alleen maar een theoretische werkelijkheid

[1:18:42] hebben die in de praktijk met voeten wordt getreden.

[1:18:45] En of ik daarvoor met een motie ga komen, dat zal ook afliggen aan het antwoord van het kabinet.

[1:18:51] Maar ik denk wel dat je dit moet onderzoeken en dat je vooral moet kijken wat gaat werken in de praktijk.

[1:18:59] Dan dank ik u voor uw bijdrage.

[1:19:01] Ik kijk nog even een keer rond. Ik zie verder geen interrupties.

[1:19:04] En dan zou ik graag het woord geven aan de volgende spreker.

[1:19:07] Dat is de heer Buissen van de Volkspartij voor Vrijheid en Democratie.

[1:19:12] Wat zegt u dat toch mooi, voorzitter. Dank u wel.

[1:19:15] Voor mij is het, sinds ik lid ben van de Tweede Kamer, vier uur geleden ben ik beëdigd, de

[1:19:20] eerste keer dat ik uitgebreid mag stilstaan bij dit belangrijke onderwerp.

[1:19:24] En als u het me toestaat, zou ik daarom graag mijn persoonlijke relatie eerst even kort

[1:19:29] willen beschouwen met digitale zaken.

[1:19:31] En daarna zal ik uiteraard ook ingaan op de speerpunten die vanuit mijn fractie ontzettend

[1:19:35] leven.

[1:19:37] Voorzitter, als afgestudeerd werktechtbouwer en voormalig technoloog is voor mij automatisering

[1:19:41] en digitalisering een vanzelfsprekendheid geworden in het leven.

[1:19:45] In mijn jonge jaren als boerenzoon en als techneut is digitalisering in mijn leven gekomen

[1:19:50] als het automatiseren van in de basis mechanische constructies, met tandwielen, motoren en cilinders.

[1:19:57] Ik liep op de HTS in Eindhoven stages, bij ODME, een CD-machinefabrikant, en later bij

[1:20:03] Philips Medical Systems, in de meer medische sfeer.

[1:20:06] Dat waren in die tijd, zo rond het jaar 2000, enkele van de techbedrijven die in de omgeving

[1:20:13] van Eindhoven de basis legden voor wat we nu Brainport noemen.

[1:20:17] Een aantal jaar later, als levensmiddelentechnoloog, was het de sport om processen te automatiseren.

[1:20:23] In een gestroomlijne fabriek waren we in staat om via verschillende stappen geheel automatisch

[1:20:27] tarwekorrels te verwerken tot glucozestroop en alcohol.

[1:20:32] Operators hoefden in feite alleen maar deze processen via beeldschermen te controleren

[1:20:36] en af en toe de installaties te onderhouden.

[1:20:39] De samenloop van natuurlijke grondstoffen in combinatie met techniek en automatisering

[1:20:43] is buitengewoon krachtig en heeft de mensheid al veel waardevols gebracht, vind ik.

[1:20:48] We spraken toen, tussen de jaren 2000 en 2010, nog niet over hackers of geopolitieke bedreigingen

[1:20:55] die deze fabrieken via cybercrime plat konden leggen.

[1:20:59] Door de tijd heen zijn deze dimensies er wel bij gekomen.

[1:21:02] In de laatste zes jaar heb ik als wethouder de ICT-kant van de decentrale overheid leren

[1:21:09] kennen.

[1:21:10] Het was in die tijd eigenlijk nog maar heel recent dat ambtenaren leerden om in het zaaksysteem

[1:21:15] te werken.

[1:21:16] En ook was het nog maar in deze laatste paar jaar dat de vaste telefoon en de fax definitief

[1:21:21] het gemeentehuis hebben verlaten.

[1:21:23] Hier kwamen mobiele telefoons en het werken in online omgevingen voor terug.

[1:21:27] Ook de dienstverlening aan de inwoners is sterk veranderd de laatste jaren.

[1:21:31] Ik ervaarde een behoefte aan standardisatie en automatische verwerking van bijvoorbeeld

[1:21:36] online formulieren in het sociaal domein.

[1:21:39] Maar anderzijds zag ik de BOA enorm worstelen met het online invoeren van overtredingen,

[1:21:44] bijvoorbeeld parkeerboetes.

[1:21:46] Dat kan zoveel efficiënter nog, maar ook als het ging om het uitgeven van paspoorten

[1:21:51] of allerlei documenten voor inwoners, moest dat steeds meer uit het systeem komen.

[1:21:56] Het was niet altijd makkelijk, maar toch was en is de trend van steeds meer automatisering

[1:22:01] en digitalisering duidelijk, en inwoners verwachten dat ook.

[1:22:05] Wat ik daar overigens opmerkelijk aan vond en vind, is de enorme beperktheid in aanbieders

[1:22:10] van deze diensten.

[1:22:11] Die was zo beperkt dat zij ook, voor mijn gevoel, erg nadrukkelijk de prijs konden bepalen

[1:22:16] en allerlei nevendiensten voor veel te hoge tarieven konden verkopen.

[1:22:20] Ik had aan dat deel van de digitalisering wel een hekel.

[1:22:24] Volgens mij, door de digitalisering maken we ons ook afhankelijk van een beperkt aantal

[1:22:29] aanbieders.

[1:22:30] En dat geeft ook risico's.

[1:22:31] Dat komt overigens ook terug uit het cybersecuritybeeld Nederland 2024, waarin expliciet gewaarschuwd

[1:22:37] wordt voor digitale monoculturen.

[1:22:40] Hier zouden we met elkaar toch iets aan moeten doen, vind ik.

[1:22:43] Voorzitter, afrondend voor het persoonlijke deel, stel ik vast dat de digitalisering onze

[1:22:48] economie en onze veiligheid al veel heeft gebracht.

[1:22:51] Het heeft onze levens veranderd en onze welvaart en het geluk van de mensen.

[1:22:56] Ik vind dat erg positief.

[1:22:58] Ik denk ook dat deze trend zich in de toekomst zal doorzetten.

[1:23:03] De speerpunten voor de VVD voor dit debat.

[1:23:06] De VVD ziet ontzettend veel kansen in digitalisering.

[1:23:10] Kansen voor het versterken en moderniseren van onze economie.

[1:23:14] Kansen voor het veilighouden van Nederland.

[1:23:16] En kansen voor de Rijksoverheid zelf om haar dienstverlening efficiënter

[1:23:20] en van een betere kwaliteit te laten zijn.

[1:23:22] We zijn daarbij trots op de internationale rol die Nederland al jaren,

[1:23:26] met dank aan ons bedrijfsleven,

[1:23:28] heeft op het vlak van ICT en digitalisering.

[1:23:31] We willen dat het land hierom bekend blijft staan.

[1:23:34] Het eerste speerpunt dat ik wil inbrengen

[1:23:36] is het markeren van de strategisch belang van opkomende technologie.

[1:23:41] Voorzitter, de kansen die opkomende technologieën zoals quantum en AI bieden

[1:23:45] voor Nederland zijn in onze optiek enorm.

[1:23:47] Ze gaan, net als ik in mijn persoonlijke reflectie vertelde, de levens van mensen veranderen.

[1:23:52] Het gaat ons welvaart helpen.

[1:23:54] Vanuit de economische agenda van de VVD willen we daarom dat dit kabinet werkt aan de economie

[1:23:59] van de toekomst door grote Nederlandse techspelers de ruimte te bieden.

[1:24:03] We willen dat wet en regelgeving ervoor zorgt dat bedrijven zich juist in Nederland vestigen

[1:24:07] in plaats van dat ze wegtrekken.

[1:24:10] Helaas horen we te veel geluiden van start-ups en jonge techbedrijven dat ze overwegen naar

[1:24:14] het buitenland te gaan, of dit al gedaan hebben.

[1:24:16] Dat vinden wij zonde. Zonde van de banen, maar ook zonde van de internationale positie die Nederland heeft als techland.

[1:24:24] Hoe gaat het kabinet ervoor zorgen dat we deze bedrijven houden?

[1:24:27] Graag een reflectie van de minister hierop.

[1:24:30] Naast de economische kant van de opkomende technologieën, willen we ook stilstaan bij de digitale weerbaarheid van Nederland.

[1:24:36] De risico's.

[1:24:37] U heeft een interruptie van mevrouw Koekoek van Volt.

[1:24:39] Ja.

[1:24:40] Dank voorzitter.

[1:24:41] Over het punt wat werd gemaakt over de onafhankelijkheid en de noodzaak om ook de Nederlandse tech-economie-industrie te stimuleren.

[1:24:52] Daar kunnen volgens mij de VVD elkaar vinden.

[1:24:54] Ik vind zelf alleen dat je daar als overheid ook wel echt een rol in hebt.

[1:24:59] En wat ik daar een goed voorbeeld in vind is het Sovereign Tech Fund dat ze in Duitsland hebben opgericht.

[1:25:04] Dat bestaat al een aantal jaar.

[1:25:06] En dat is dus eigenlijk een apart fonds op apart geld.

[1:25:09] Juist door de ontwikkeling van ook de autonomie van digitalisering.

[1:25:14] Dus ik hoor het pleidooi voor het bedrijfsleven, maar ik zou eigenlijk aan collega willen vragen of de VVD er ook zo naar kijkt

[1:25:20] dat je vanuit de overheid deze stimulering in de vorm van zo'n fonds ook in Nederland zou kunnen neerzetten.

[1:25:27] Het woord is aan de heer Buissen.

[1:25:30] Ja, dankjewel en goed om dit gesprek zo te voeren, dus prima.

[1:25:35] Via het topsectorenbeleid besteden we ook al behoorlijk wat aandacht aan de ontwikkeling van technologieën en aanverwant bedrijfsleven.

[1:25:44] Voor ons zou het ook zeker, als het bijvoorbeeld gaat over het kwantum, zou ik zeker de aandacht op moeten houden.

[1:25:51] Het is natuurlijk helaas zo en ik hoor natuurlijk meerdere verzoeken om geld.

[1:25:54] We willen allemaal dat we meer geld besteden aan bepaalde zaken.

[1:25:59] We staan ook voor een besparingsopgave en daarin maakt het kabinet keuzes.

[1:26:03] Dus in verlenging van uw vraag zou ik hem ook graag door willen schuiven naar de minister.

[1:26:07] Van, goh, hoe kijkt u er naar?

[1:26:09] Ja, als we daar meer in kunnen doen, zou het mijn liefding waard zijn.

[1:26:13] Maar het is natuurlijk in de afweging van alles.

[1:26:15] Maakt het kabinet keuzes zoals ze dat in de begroting heeft gedaan?

[1:26:18] En vooralsnog heb ik daar geen aanvullende vragen over.

[1:26:22] Nog een korte vervolgvraag van mevrouw Koekoek.

[1:26:25] Ja, inderdaad.

[1:26:26] Nu, want ik begrijp inderdaad wat wordt gezegd van we moeten keuzes maken in schaarste.

[1:26:31] Dat is ook politiek.

[1:26:33] Maar ik stel de vraag ook omdat we daar als VVD en Volt soms in mening verschillen...

[1:26:40] van hoe je iets goed kunt stimuleren en dan de waarde van zo'n fonds.

[1:26:44] Voor mij zit de waarde van zo'n fonds erin dat je, anders dan het topsectorenbeleid...

[1:26:49] veel meer focus hebt op wat je wilt opbouwen.

[1:26:52] Dat je ook kan zeggen dat je als doel de autonomie van Nederland en Europa bestendigt.

[1:26:57] Omdat ik dat terughoorig in het pleidooi van de VVD nu dacht...

[1:27:01] Ik wil toch wel even de vraag of er überhaupt zo'n vorm, met ook precies dat doel,

[1:27:05] of dat iets is waar ook de VVD op die manier naar kijkt,

[1:27:09] van we zijn op het punt aanbeland waar je veel meer gericht

[1:27:12] de autonomie, digitale autonomie, naar je toe zou moeten trekken

[1:27:15] en daar ook zo'n fonds voor zou kunnen oprichten.

[1:27:19] Het woord is aan de heer Buissen.

[1:27:22] Ja, binnen de VVD-fractie hebben we dit debat

[1:27:25] nog niet helemaal uitgekoud, in alle eerlijkheid.

[1:27:29] Ik denk dat het streven naar autonomie heel ver gaat als Nederland.

[1:27:36] Om daarbij te zeggen van ja, we streven naar totale autonomie in een wereld...

[1:27:40] waarin de Amerikaanse techbedrijven zwaar dominant zijn in de wereld.

[1:27:48] Tegelijkertijd hebben we wel kennis en innovatie en infrastructuur in ons land aanwezig...

[1:27:54] waar we heel veel positie mee kunnen opbouwen.

[1:27:57] Even verwijzen naar de semiconductorindustrie.

[1:28:00] Dankzij de semiconductorindustrie hebben we geopolitiek gezien

[1:28:03] een positie in de wereld.

[1:28:05] Hoe goed is dat voor Nederland?

[1:28:08] Wij zouden het graag voor ons zien dat we dergelijke vormen van positie

[1:28:12] zoals bij de semiconductorindustrie ook nemen bij AI of bij kwantum.

[1:28:17] Zover is het nu niet, omdat de technologieën ook nog niet zover zijn,

[1:28:20] maar gelukkig zien we in de trends tot dusverre

[1:28:23] dat we wel goed in de positie zitten, zeker op het kwantumgebied.

[1:28:26] naar mijn beleving. Maar of we daarmee autonomie gaan bereiken, dat is dat reëel.

[1:28:32] Dat is de vraag die ik niet kan beantwoorden.

[1:28:37] Dan is er nog een interruptie van de heer Siks-Dijkstra.

[1:28:40] Ja, dank u wel, voorzitter. En ik dank de heer Buissen ook voor zijn betoog.

[1:28:43] Ik denk dat het heel belangrijk is om ook als Nederland wel goed te kijken van

[1:28:46] waar kunnen we in elk geval een hogere mate van autonomie bereiken,

[1:28:49] dat de eenzijdige afhankelijkheid van Amerikaanse bedrijven wel verkleind wordt.

[1:28:52] En ik meen de VVD er ook een bondgenoot in te vinden.

[1:28:56] Als het gaat om AI-ontwikkelingen, dan specifiek het aanjagen van innovatie van AI.

[1:29:03] Er is, meen ik, vlak voor de zomer ook nog een brief van het kabinet gekomen

[1:29:06] als het gaat om AI-faciliteiten waarin nog gekeken wordt naar verschillende financieringsmethoden

[1:29:12] om te kijken of bijvoorbeeld in Groningen een AI-faciliteit kan komen

[1:29:17] wat dan ook ten goede komt aan de leefomgeving gezamenlijk met Europese en lokale gelden.

[1:29:22] Is dat ook iets waar de VVD voorstander van is, of van een ander scenario in die brief?

[1:29:27] Heeft de heer Buissen daar concreet ideeën over?

[1:29:31] Het woord is aan de heer Buissen.

[1:29:32] Nu heb ik deze brief niet in concreto op het netvlies staan.

[1:29:36] Dus ik zou dat even af moeten stemmen met u.

[1:29:38] En dan kunnen we het erover hebben.

[1:29:42] Dan vervolgt de heer Buissen u z'n betocht.

[1:29:46] Ja, ik was gebleven...

[1:29:47] Dank u wel, overigens, voorzitter.

[1:29:48] Ik was gebleven bij de digitale weerbaarheid en de risico's.

[1:29:51] Aan de kant van de opkomende technologieën.

[1:29:53] want de risico's liegen er niet om en we hebben veel te verliezen

[1:29:57] wanneer criminelen of landen met een tegen Nederland gekeerde cyberagenda

[1:30:02] met de hulp van deze nieuwe technologieën ons digitaal stelsel

[1:30:05] zouden binnendringen of zelfs zouden platleggen.

[1:30:08] Experts geven aan dat bedrijven en overheden die met gevoelige data werken,

[1:30:12] dat die tegen de tijd dat kwantum is doorontwikkeld

[1:30:17] ook nog geheim zouden moeten kunnen blijven.

[1:30:20] En die bedrijven en overheden moeten zich grote zorgen maken.

[1:30:22] Het is daarom van groot strategisch belang dat we onszelf beschermen en geen risico's

[1:30:27] nemen.

[1:30:28] Ik wil de minister vragen, nog niet aanwezig overigens, maar ik hoop dat via deze route

[1:30:32] het toch komt.

[1:30:33] Ik wil de minister vragen om een reflectie of bij de implementatie van de NIS2-richtlijn

[1:30:37] ook rekening wordt gehouden met opkomende technologieën als AI en quantum in het bijzonder.

[1:30:42] En of wij voldoende zijn voorbereid wanneer bijvoorbeeld over een aantal jaar quantumcomputers

[1:30:47] agressief worden ingezet door vijandige staten tegen Nederland.

[1:30:50] Verder vindt de VVD dat AI van grote toegevoegde waarde kan zijn om de arbeidsproductiviteit

[1:30:56] en de kwaliteit van de dienstverlening van de Rijksoverheid en de decentrale overheden

[1:31:00] te vergroten.

[1:31:01] Op dit vlak wachten we de brief over mogelijke wijzigingen, over mogelijke wijzen van gebruik

[1:31:06] van AI binnen de Rijksoverheid in het eerste kwartaal van 2025 af, zoals toegezegd.

[1:31:12] Tweede speerpunt dat ik onder de aandacht wil brengen is de bevordering van gegevensuitwisseling.

[1:31:17] We willen dat digitalisering onze inwoners helpt en niet in de weg gaat zitten.

[1:31:22] Hardwerkende Nederlanders ergen zich tegenwoordig kapot aan dienstverlening van het Rijk, waarbij

[1:31:27] persoonsgegevens die al bekend zijn, bijvoorbeeld in de zorg, vanuit de sociale diensten of

[1:31:32] het onderwijs, niet beschikbaar blijken op een andere plek of tijdstip.

[1:31:36] Het kan bijvoorbeeld toch niet zo zijn dat wanneer je met spoed bij het ziekenhuis komt

[1:31:39] met je kind, het systeem niet toestaat te zien of je kind allergisch is voor bepaalde

[1:31:44] medicijnen.

[1:31:44] Maar voorzitter, het gebeurt.

[1:31:46] Waarom moeten inwoners nog steeds op meerdere plekken bij publieke dienstverleners dezelfde

[1:31:51] gegevens invullen?

[1:31:52] Het gebeurt.

[1:31:54] Ook uit de staat van uitvoering blijkt dat de gegevensuitwisseling tussen publieke dienstverleners

[1:31:59] het knelpunt is waar nu vooruitgang op geboekt moet worden.

[1:32:03] Hoe kijkt het kabinet hiernaar en wat vindt de minister van het werk van regeringsfunctionaris

[1:32:08] Informatiehuishouding Zuurmond op dit vlak?

[1:32:10] Hij zegt bijvoorbeeld te willen streven naar een overheidsbreed gebruik van informatie

[1:32:17] als door de Belgische kruispuntbank is gerealiseerd.

[1:32:20] Zouden we hier wellicht iets mee kunnen?

[1:32:23] En het derde en laatste speerpunt voor dit debat is dat wij meer regie op digitalisering willen

[1:32:29] door duidelijke begrotingen die meer inzicht geven voor politieke besluiten.

[1:32:35] Inwoners worden steeds meer geconfronteerd met de positieve dan wel de negatieve gevolgen

[1:32:39] van digitalisering.

[1:32:41] De digitalisering helpt enorm bij dienstverlening, maar cyberdreigingen, hacks en storingen kunnen

[1:32:47] inwoners ook fors tegenwerken.

[1:32:49] In onze controlerende taak moeten wij daarom kunnen toetsen of de regering doet wat ze

[1:32:54] zegt.

[1:32:55] En er zijn wetten gekomen, maar er is geen overzicht over de departementen heen.

[1:33:00] Ik heb bijvoorbeeld zelf een soort van overzicht gecreëerd en voorgelegd aan mijn fractie van

[1:33:05] onderdelen van de begroting waarvan ik vermoed dat die met digitalisering te maken heeft.

[1:33:09] Maar tussen de departementen zijn deze helemaal niet te vergelijken of uitwisselbaar.

[1:33:14] Omdat het overzicht niet goed is, kunnen we ook niet goed mensen aanspreken op taken

[1:33:17] en verantwoordelijkheden.

[1:33:19] En omdat het inzicht niet goed is, kunnen we ook minder goed besluiten nemen.

[1:33:22] Dit moet wat VVD betreft echt beter.

[1:33:24] Zoals de rapporteurs ook geconcludeerd hebben, ziet de VVD daarom dat de begrotingen niet

[1:33:30] op uniforme wijze inzicht geven in de budgetten voor digitalisering, zoals voor de uitvoering

[1:33:35] van Europese wetten.

[1:33:36] Ik wil dat het algehele inzicht over de departementen heen er voor de volgende behandeling van de

[1:33:42] begroting welkomt.

[1:33:44] Uit de stukken maak ik op dat het probleem begint bij de definitie van digitalisering.

[1:33:54] Ik zou graag, net als de staatssecretaris, hierover in gesprek willen.

[1:33:58] Is het een idee om via een kennisagenda met elkaar tot een definitie te komen?

[1:34:03] Zou de staatssecretaris in dat geval een startpunt kunnen bieden

[1:34:07] door een brief aan de Kamer te zenden met een uiteenzetting van de knijlpunten

[1:34:10] of ideeën waar hij tegenaan loopt of heeft?

[1:34:14] En tenslotte, de VVD vindt dat de Rijksoverheid meer regie moet hebben

[1:34:19] over het ICT-beleid en grote ICT-projecten.

[1:34:22] Het antwoord van het kabinet is, zoals ook bij de begrotingsbehandeling van BZK gegeven

[1:34:28] is, dat ze de komende tijd aan de hand van een nieuwe Nederlandse digitaliseringstrategie

[1:34:32] toe wil werken naar een digitaal huis van Torbekke.

[1:34:36] De Nederlandse digitaliseringstrategie zal antwoord geven op de prioritaire vraagstukken

[1:34:41] zoals een gestandardiseerde gegevensuitwisseling, een soevereine cloud, de inzet van AI, ivakmanschap,

[1:34:47] datagedreven werken en de regie op digitalisering.

[1:34:49] De bedoeling van de staatssecretaris is om deze breed in te bedden

[1:34:53] en dat er de komende tijd veel met partners over gesproken zal worden.

[1:34:58] Dit is te prijzen.

[1:34:59] En tegelijkertijd roept dit ook heel veel vragen op.

[1:35:02] Voor mij de twee meest prangende zijn

[1:35:04] welk proces gaan we doorlopen?

[1:35:07] Met daarbij welke besluitvormende momenten zijn er?

[1:35:10] En hoe kijken de provincie en de gemeentes naar een digitaal huis van Thor Bekke?

[1:35:15] Is hier onderzoek naar gedaan of zijn er interviews geweest?

[1:35:17] Ik wil de staatssecretaris vragen hierop te reflecteren en of hij de Kamer hierover wellicht periodiek wil informeren.

[1:35:25] Dank u wel.

[1:35:28] Dan dank ik de heer Buizen voor zijn betoog.

[1:35:30] En dan zag ik dat mevrouw Katman, GroenLinks PvdA, nog een interruptie had.

[1:35:34] Ja, dank voorzitter. Ik dacht ik wacht gewoon even het betoog helemaal af,

[1:35:39] omdat ik de heer Buizen van de VVD een aantal keren iets hoorde zeggen over

[1:35:43] de dienstverlening die nog niet helemaal op orde was of burgers die zich kapot ergeren.

[1:35:49] Nu heb ik net een pleidooi gehouden om dan in ieder geval, want ik ben dat met hem eens,

[1:35:55] die ido's overeind te houden en daar niet op te gaan bezuinigen, want zolang het dus

[1:35:59] niet op orde is, is er maar één last resort voor mensen die nergens anders meer terechtkomen

[1:36:03] en er niet uitkomen.

[1:36:04] Dat zijn die ido's.

[1:36:05] Dus kan ik er dan ook van op aan dat de VVD in ieder geval het amendement gaat steunen

[1:36:10] om die ido's niet te bezuinigen en om eigenlijk te zorgen dat ze voldoende gefinancierd worden

[1:36:16] om hun werk goed te kunnen doen?

[1:36:17] Het woord is aan de heer Puissen.

[1:36:20] Dank u wel, voorzitter.

[1:36:22] Het antwoord dat ik had voorbereid, was jee.

[1:36:27] Ja en nee.

[1:36:28] Jee.

[1:36:31] Want aan de ene kant heb ik die zorgen ook, zoals u het beschrijft, van de IDO's.

[1:36:38] In mijn eigen ervaring in de gemeentes zie je heel veel bibliotheken.

[1:36:42] En bibliotheken hebben een transformatie ondergaan.

[1:36:46] Vaak van het boeken uitlenen is de transformatie van de bibliotheek de laatste jaren geweest.

[1:36:52] Dat ze zich gericht hebben op laaggeletterdheid en ook op digibetschap.

[1:36:56] Dus de digitale voorlichtingskant zie je gewoon in de ontwikkeling gekomen zijn bij de bibliotheken.

[1:37:03] Ik kijk er met spanning naar wat u schetst, mevrouw Katman.

[1:37:07] Hoe dat zich de komende jaren zal ontwikkelen.

[1:37:10] Want bibliotheken zijn natuurlijk ook niet zomaar weg, en ook die punten zijn niet zomaar weg.

[1:37:16] Maar ja, we hebben daarin keuzes gemaakt.

[1:37:18] En ik wil natuurlijk uw amendement overwegen.

[1:37:22] Maar ik kan natuurlijk vanaf deze plek, zonder hem gelezen te hebben, niet alvast toezeggen dat we daarin mee zullen gaan.

[1:37:30] Dan is er nog een vervolgvraag door mevrouw Katman.

[1:37:32] En daarna is er nog een vraag van mevrouw Van der Werff.

[1:37:34] Maar dan kan ik eerst de heer Buijsen nog laten beantwoorden op mevrouw Katman.

[1:37:39] Meestal als ik jee zeg, dan ben ik echt superenthousiast of iets.

[1:37:44] Dat is gewoon een kreet van blijdschap.

[1:37:46] Het enige waar ik blij van word, wat de VVD zegt, we willen er naar kijken.

[1:37:50] Maar het is wel gewoon een beetje dubbel.

[1:37:51] Aan de ene kant is er de constatering en de veronderstelling dat mensen zitten in de knel.

[1:37:55] Het moet beter. Er is maar één loket.

[1:37:57] En daar hebben ze gewoon een overheidszaak gekregen.

[1:37:59] Het is niet dat bibliotheken zelf hebben gedacht, we gaan wat voor mensen doen.

[1:38:03] Nee, de overheid en het kabinet hebben gedacht, die ido's hebben we nodig...

[1:38:07] om mensen in de knel te helpen.

[1:38:09] Daar is van alles over opgeschreven in een coalitieakkoord.

[1:38:15] Schrijf het dan niet op, maar als je dat opschrijft en zegt

[1:38:17] we moeten die mensen helpen, er moet een goed loket zijn,

[1:38:20] ook een offline-mogelijkheid en vervolgens ga je daarop bezuinigen,

[1:38:24] dan kom je toch eigenlijk gewoon je belofte aan Nederlanders niet na.

[1:38:28] Het woord is aan de heer Buissen.

[1:38:31] Het is natuurlijk ook niet zo dat het laatste jaar helemaal niks is gebeurd.

[1:38:35] Er is heel veel gedaan.

[1:38:37] En we staan wel voor een punt van bezuinigingen.

[1:38:40] En ja, dat is het minder populaire deel van mijn boodschap.

[1:38:44] Daarin kunnen we niet onverhoopt dingen doen die niet afgewogen zijn ten opzichte van andere zaken die ook belangrijk zijn.

[1:38:53] Dus dat is de minder populaire kant van mijn antwoord, mevrouw Katman.

[1:38:57] Ik kan dat ook verder niet zomaar anders maken.

[1:39:01] Interruptie van mevrouw Van der Werff.

[1:39:04] Ik vermoed dat het je toch meer op nee dan op ja lijkt, maar dit terzijde.

[1:39:10] Ik wou de VVD ook een vraag stellen als het gaat om off-limits.

[1:39:14] Want ik zit ook in de commissie Veiligheid en daar hebben we het heel vaak over het bestrijden

[1:39:20] van kinderporno en kindermisbruik tegengegaan.

[1:39:23] Ik zou het heel kwalijk vinden als we die bezuinigingen off-limits doorzetten.

[1:39:28] Er zijn al meerdere amendementen ingediend en mijn fractie is ook van plan om er nog

[1:39:32] meteen te komen.

[1:39:33] Gaat u één daarvan steunen, wil ik de VVD vragen.

[1:39:37] Het woord is aan de heer Buissen.

[1:39:39] Nou, ik zal deze ook meenemen en afstemmen met mijn collega die over JNV gaat,

[1:39:43] want ik ben gewoon op die manier niet zodanig bekend met off-limits,

[1:39:47] dat ik daar zomaar antwoord op kan geven. Dus ik neem het mee.

[1:39:51] Dan nog een vervolgvraag door mevrouw Van der Werff.

[1:39:55] Ja, voorzitter, want het gaat natuurlijk wel ook over digitale zaken

[1:40:00] en off-limits heeft daar heel veel mee te maken.

[1:40:03] Dus ik ben toch wel benieuwd wat u ervan vindt.

[1:40:05] Vindt u het belangrijk dat we een organisatie die een unieke taak in Nederland op zich pakt,

[1:40:10] die heel goed werk verricht, niet gaan korten, waarmee we het risico lopen dat er meer kindermisbruik

[1:40:17] online komt te staan en minder mensen geholpen gaan worden?

[1:40:21] Het woord is aan de heer Buijfsen.

[1:40:24] Ik hoor u wat u zegt en daarin zou ik ook graag de reactie van het kabinet willen horen

[1:40:28] op uw voorstel. Want ik denk dat we allemaal, ja, pornografie, digitalisering, we willen

[1:40:36] dit niet in dit land. Ik bedoel, daar is geen verschil van inzicht over. Maar het moet natuurlijk

[1:40:41] wel op de juiste manier zijn afgebogen. En ik wacht daarin de reactie van het kabinet

[1:40:47] eerst af. En ik zal er in overleg gaan met mijn collega binnen de fractie, die daar ook

[1:40:51] iets over wil vinden.

[1:40:58] Ik had het antwoord van de heer Buissen ook wel verwacht.

[1:41:00] Je kunt niet zomaar, denk ik als coalitiepartij, zeggen prima voorstel, ik steun het, een miljoen

[1:41:05] daar, nog een paar ton daar.

[1:41:08] Maar dan toch even, het is niet alleen de minder populaire kant van de zaak om een bezuinigingsagenda

[1:41:13] te verdedigen.

[1:41:14] Overigens het is een politieke keuze, het is geen natuurwet, het is niet een verschijnsel,

[1:41:18] je kunt altijd anders kiezen.

[1:41:19] Maar het is op sommige gebieden ook heel onverstandig.

[1:41:21] Want als je mensen niet de hulp biedt bijvoorbeeld bij zo'n informatiepunt digitale overheid

[1:41:25] die ze op dat moment nodig hebben, tegen relatief lage kosten benadruk ik nog even, dan kan

[1:41:32] dat op termijn tot veel grotere kosten leiden.

[1:41:35] Als wij bijvoorbeeld Off-Limits niet de steun bieden die zij nodig hebben om in ieder geval

[1:41:39] het werk te kunnen blijven doen wat zij nu doen en op termijn in die noodzakelijk ook

[1:41:42] nog een klein beetje te groeien, dan leidt dat tot enorm veel schade, gewoon letterlijk

[1:41:47] schade aan bijvoorbeeld kinderen of aan mensen die slachtoffer zijn van ernstige privacy schendingen.

[1:41:52] Dus ik verwacht niet vandaag een ja op al die amendementen, maar waar het kabinet fundamenteel

[1:41:59] andere keuzes maakt en het gaat om de grote bedragen, daarvan snap ik, die staan vast,

[1:42:02] maar dit gaat bijvoorbeeld bij de informatiepunten digitale overheid, bijvoorbeeld bij off-limits,

[1:42:06] echt om relatief kleine bedragen, waar ik echt de heer Buijsen, maar ook de andere coalitiepartijen

[1:42:11] er dringend aankijk en vraag om daar nog eens heel kritisch te heroverwegen of dat niet anders kan.

[1:42:17] Want dat is echt heel erg belangrijk, als we dat doen.

[1:42:20] Want er zijn ook geen argumenten gegeven om te bezuinigen op off-limits,

[1:42:23] om te bezuinigen op de informatiepunten digitale overheid.

[1:42:26] Dat is een kaasschaaf waarvan gezegd is, ja, we hebben nou helemaal zoveel geld nodig.

[1:42:29] Dus dat zij niet, niemand kan volhouden dat dat wel doordachte, verstandige bezuinigingen zijn.

[1:42:34] Althans, ik heb de argumenten niet gezien en anders lees ik ze graag.

[1:42:36] Is de heer Buissen dat laatste in ieder geval met mij eens?

[1:42:38] Dat er geen inhoudelijke reden achter zit?

[1:42:42] Ik wilde net vragen om inderdaad tot de vraag te komen.

[1:42:47] Dank u wel, voorzitter.

[1:42:51] Als uit het amendement blijkt en de appreciatie van het kabinet,

[1:42:56] dat er inderdaad wel degelijk geschoven kan worden binnen de begroting,

[1:42:59] en het kabinet ziet daar ook ruimte in, want ik ken gewoon die precieze getallen ook niet uit mijn hoofd uiteraard,

[1:43:05] dan zullen wij dat steunen uiteraard.

[1:43:09] En nogmaals, het is ook niet zo dat er de laatste jaren niks is gebeurd.

[1:43:15] Ido's, bibliotheken, ze zijn echt op vliegenhoogte.

[1:43:18] En ze hebben heel veel ervaring, kennis, achtergronden om deze diensten te kunnen verlenen.

[1:43:23] Dus keuzes worden gemaakt, ik wacht de appreciatie af.

[1:43:28] Maar in de grondhouding van moeten we hier aandacht aan willen besteden? Natuurlijk.

[1:43:32] Daar zijn we het over eens.

[1:43:35] Dan nog een vervolgvraag van de heer Nespe.

[1:43:38] Of staat meneer Nespe na voor zijn korte vervolgvraag?

[1:43:41] Niemand zegt ook dat er niets is gebeurd.

[1:43:43] het gaat erom als je nu gaat bezuinigen, wat zet je dan op het spel? Dat is het punt en ik hoorde

[1:43:49] heer Buissen nu iets zeggen wat ik de laatste tijd ook heel veel hoor van coalitiepartijen. Ja,

[1:43:52] als het kabinet zegt dat het oké is, jullie amendement, dan ga ik het serieus overwegen

[1:43:56] om te steunen. Maar ik wens de Kamer toch een wat kritischere en zelfstandige nadenkhouding na,

[1:44:02] juist als het gaat om al deze kleine bedragen. Nogmaals, ik stel ook grote bedragen voor,

[1:44:07] daarvoor snap ik dat het wat ingewikkelder is. Mijn collega's doen hele redelijke voorstellen,

[1:44:10] ik zelf doe dat ook, die echt gaan over die kleine bedragen waar geen argumenten voor zijn gegeven,

[1:44:14] waar gewoon een kaasschaaf overheen wordt gehaald via de bezuiniging op het gemeentefonds, op die

[1:44:19] speuks, via de bezuiniging op de subsidies op justitie. Dus nogmaals een indringend beroep

[1:44:24] op de VVD, maar ook de andere coalitiepartijen. Kijk daar alsjeblieft goed naar. En niet alleen

[1:44:29] als het kabinet zegt ja, we zien wel ruimte om te schuiven, maar echt denk ook zelfstandig na,

[1:44:33] willen we bezuinigen op de club die bijvoorbeeld kinderporno op het internet bestrijdt? Wil je

[1:44:37] bezuinigen op de rechtstreekse hulp voor mensen in de kwetsbare wijken?

[1:44:40] Dat zijn de vragen die beantwoord moeten worden.

[1:44:44] Wil de heer Baarse daar nog op reflecteren?

[1:44:47] Nou, het enige wat me even blijft hangen in de reactie van de heer Van Nispen is

[1:44:50] dat het redelijkheidsprincipe wordt aangehaald.

[1:44:54] Mij hoort u niet zeggen dat het niet redelijk zou zijn, uiteraard.

[1:44:56] Dus het zijn allemaal redelijke voorstellen die hier gedaan worden.

[1:44:59] Alleen in de techniek van het begroten, daar ben ik afhankelijk van

[1:45:04] van de kundigheid die op het ministerie aanwezig is.

[1:45:08] aanwezigheid zijn. Dat kan ik niet persoonlijk.

[1:45:11] Dan dank ik de heer Buissen voor zijn

[1:45:12] bijdrage en dan zijn we toegekomen aan

[1:45:14] de heer Van Nispert van de SP

[1:45:16] voor zijn bijdrage. Dank

[1:45:18] voorzitter. Waarbij ik nog wil opmerken dat het niet alleen

[1:45:20] maar gaat om de kundigheid van begroten, maar ook

[1:45:22] om keuzes die we moeten maken natuurlijk voor Nederland.

[1:45:25] Dus die kundigheid van begroten, die

[1:45:26] hebben we ook in de amendementen

[1:45:29] gezet, want dat is natuurlijk ondersteund

[1:45:31] door kundige wetgevingsjuristen. Dat

[1:45:32] daar nog over. Maar dan

[1:45:34] voorzitter. Het digitale tijdperk biedt kansen

[1:45:36] maar ook bedreigingen en we maken ons met name zorgen om mensen die het niet bij kunnen houden.

[1:45:40] De ontwikkelingen gaan zo snel.

[1:45:43] We moeten voorkomen dat een groep mensen afhaken die het niet allemaal meer bij kunnen houden

[1:45:47] of die bij alles hulp nodig hebben of niet meer meedoen.

[1:45:50] En dat punt van de bijdrage kan ik vanachter aansluiten bij mevrouw Katman over digitale inclusie.

[1:45:56] En met name als het gaat om verkeer met de overheid is dat natuurlijk cruciaal

[1:45:59] en natuurlijk ook echt een rol die wij hier met elkaar hebben.

[1:46:02] Kijk ten aanzien van bedrijven maak ik me ook zorgen,

[1:46:03] Maar zeker bij de overheid kunnen we er nog veel meer rechtstreeks echt wat aan doen natuurlijk.

[1:46:08] De SP vindt dat we deze groepen mensen in het oog moeten houden en ervoor moeten zorgen

[1:46:12] dat er altijd een niet-digitaal alternatief is.

[1:46:15] Er zou ook een recht op persoonlijk contact met een bestuursorgan of uitvoeringsorganisatie

[1:46:19] moeten komen.

[1:46:20] Hoe ziet de staatssecretaris dit?

[1:46:22] En hoe voorkomen we nou dat mensen het gevoel hebben dat ze er niet meer bij horen?

[1:46:27] En als mensen het een keer niet snappen, dan moet er natuurlijk hulp zijn van mensen.

[1:46:29] En we hebben het al gehad over die 800 informatiepunten digitale overheid in de bibliotheken vanuit

[1:46:35] binnenlandse zaken.

[1:46:36] En echt een compliment, ik vind het heel erg goed dat die er zijn.

[1:46:40] Maar ook wij maken ons hele grote zorgen over de financiering, want dit budget gaat nu gekort

[1:46:44] worden.

[1:46:45] Het gaat via de gemeentes lopen en die moeten, zoals we allemaal weten, heel volgs bezuinigen.

[1:46:49] Dus die gaan keuzes maken en alles wat dan niet wettelijk verplicht is, dat dreigt echt

[1:46:53] als je naar dat ravijnjaar kijkt in sommige gemeentes buiten de boot te vallen.

[1:46:56] want we kunnen niet tot onmogelijke vragen van de wethouders door er miljarden op de gemeentes te bezuinigen

[1:47:03] en dan te zeggen, maar blijf het allemaal maar doen en los het allemaal maar op.

[1:47:07] Dus wat is de toekomst van deze steunpunten? Die gaan we toch niet op het spel zetten.

[1:47:11] En een compliment van de SP voor het amendement van mevrouw Katman op dit punt.

[1:47:15] Maar ik wil ook wijzen op een andere ontwikkeling, namelijk de laagdrempelige voorzieningen

[1:47:19] voor eerste hulp bij sociaal-juridische vraagstukken.

[1:47:22] De huizen van het recht, dat is een voorstel van de SP, maar wordt steeds meer omarmd in het land

[1:47:26] komen op steeds meer plekken.

[1:47:27] Vanuit Justitie en Veiligheid is er ook een ontwikkeling daarvoor.

[1:47:30] Dus die eerste hulp bij sociaal-juridische vraagstukken in buurthuizen of bibliotheken.

[1:47:35] Maar die verantwoordelijkheid voor Justitie en Veiligheid,

[1:47:37] die wordt eigenlijk nog maar mondjesmaat gepakt.

[1:47:40] En waarom wordt nou niet meer samenwerking gezoekt

[1:47:42] tussen Justitie en Veiligheid, waar het gaat om die huizen van het recht

[1:47:46] en die informatiepunten digitale overheid?

[1:47:49] Want het doel is immers hetzelfde.

[1:47:51] Het gaat om de mensen met een probleem die een oplossing wil en daar hulp bij nodig heeft.

[1:47:55] En dat moeten we zien te organiseren.

[1:47:57] En dan natuurlijk liefst niet met allerlei losse informatie en steunpunten, maar kijk

[1:48:01] hoe je dat zoveel mogelijk kunt de krachten kunt bundelen.

[1:48:04] Misschien wordt het beter als je het samen doet.

[1:48:05] Dus ik ben benieuwd hoe de staatssecretaris dit ziet.

[1:48:10] Voorzitter, ook dit is al gezegd.

[1:48:11] Om mee te kunnen doen in onze samenleving is toegang tot het internet cruciaal.

[1:48:14] Je kunt gewoon echt niet meer zonder.

[1:48:16] Internet is een moderne nutsvoorziening die voor iedereen beschikbaar en betaalbaar moet zijn.

[1:48:22] En dat zou eigenlijk een recht moeten zijn.

[1:48:23] Als de overheid internet vereist voor haar dienstverlening,

[1:48:26] dan moet ook iedereen het recht hebben op die internettoegang.

[1:48:29] En natuurlijk, dat moet nou iedereen zelf organiseren via de dure abonnementen,

[1:48:33] via de private bedrijven, zoals dat nu gaat.

[1:48:36] Maar dan heb je altijd mensen die dat toch niet kunnen betalen.

[1:48:38] En dan moet je daar weer iets voor verzinnen.

[1:48:40] Armoedebeleid met subsidies, potjes, voorzieningen, regelingen.

[1:48:44] Waarom zouden we niet zorgen voor toegang tot het internet voor iedereen?

[1:48:47] Goede wifi punten, zodat iedereen thuis online kan.

[1:48:50] te beginnen in kwetsbare wijken waar de sociaal-economische problematiek het grootst is.

[1:48:55] Wat vindt de staatssecretaris van dit idee?

[1:48:59] En voorzitter ik begon mijn bijdrage met mijn zorgen over mensen die het niet meer bij kunnen

[1:49:03] houden qua digitale vaardigheden. Dat zijn heel veel verschillende mensen waarbij ik vermoed

[1:49:07] dat de ouderen iets oververtegenwoordigd zullen zijn. Maar ik maak me juist ook zorgen om jongeren

[1:49:12] die het juist heel goed kunnen bijhouden, die opgroeien in dit digitale tijdperk. Mevrouw

[1:49:16] van der Werff voegt daar terecht ook aandacht voor. Mevrouw Katman ook. Grote techbedrijven

[1:49:19] die bepalen met algoritmes welk nieuws iemand te zien krijgt.

[1:49:22] En dat treft vooral jongeren die hun nieuws en informatie vooral van sociale media halen.

[1:49:27] En dat is op termijn ook echt gewoon een bedreiging van onze democratie en ongezond voor jongeren.

[1:49:32] Grote techgiganten die nemen het op tegen hersenen van kleine kinderen.

[1:49:36] En in onze kapitalistische samenleving leven we in een aandachtseconomie

[1:49:39] waarin we verslaafd worden gemaakt aan apps en spelletjes waarmee bedrijven geld verdienen.

[1:49:44] Mevrouw van der Werff zei terecht, het is ontworpen om verslaafd te zijn.

[1:49:48] En ieder heeft thuis zo zijn uitdagingen.

[1:49:50] Bij mij is dat thuis dat ik een strijd voeg met mijn drie zoontjes, opvoedkundig natuurlijk,

[1:49:55] over het spelletje Brolstars.

[1:49:57] Ik weet niet of iemand het kent, maar dat moet je niet spelen inderdaad, dat zegt mijn buurman terecht.

[1:50:02] Maar goed, voor kinderen is dat erg leuk en alle vriendjes spelen het.

[1:50:05] En daar moet je natuurlijk afspraken over maken, hoeveel schermtijd heb je, hoe ga je daar verantwoord mee om.

[1:50:10] Maar die spelletjes die zijn echt zo ontworpen dat het ontzettend moeilijk is voor een kind om zich daarvan los te maken.

[1:50:15] want als je nog even doorspeelt dan krijg je een nieuwe skin of een nieuwe knokker of weet ik veel

[1:50:20] hoe het allemaal heet en het is voor kinderen en het klinkt natuurlijk heel grappig maar het is echt

[1:50:24] heel ingewikkeld om je daarvan los te maken als kind. Zo heeft iedereen zijn uitdagingen dan heb

[1:50:28] ik het nog niet eens gehad van mevrouw van der Werff terecht over de misleidende influencers maar

[1:50:32] dit is echt ontworpen om verslavend te zijn en om daar op termijn ook geld aan te verdienen

[1:50:37] want als je nu een klein beetje geld betaalt en over laat maken dan heb je de volgende keer

[1:50:42] meer kans om die potjes te winnen. Het is echt erg ingewikkeld en daar zit het verdienmodel

[1:50:47] uiteindelijk ook in. En het is maar één voorbeeld, maar zo zijn er natuurlijk zoveel. Grote techbedrijven

[1:50:53] die hebben honderden psychologen in dienst om apps echt verslavend te maken. En dan is toch echt

[1:50:57] de indringende vraag, wat stellen wij daar nou eigenlijk tegenover? Mijn vraag aan de staatssecretaris.

[1:51:02] En deelt de staatssecretaris onze zorgen om het welzijn van kinderen? En ik vind echt dat we

[1:51:07] niet niets kunnen doen en kunnen zeggen van we laten het maar aan de ouders over. Natuurlijk,

[1:51:10] Ouders pakken hun rol en moeten dat natuurlijk doen.

[1:51:13] Maar de Big Tech verdient het om de duimschroeven aangedraaid te krijgen...

[1:51:16] ten behoeve van de bescherming van de kinderen.

[1:51:20] De sector zelf gaat dit niet oplossen.

[1:51:23] Ik ben benieuwd of de staatssecretaris daar wel het vertrouwen in heeft...

[1:51:25] dat de sector dat helemaal zelf gaat oplossen zonder die duimschroeven aan te draaien.

[1:51:29] Wat kunnen we nou doen met strengere regels en beter toezicht?

[1:51:34] En als het gaat om de aanpak van criminaliteit op sociale media-platforms, dan is er discussie...

[1:51:38] hoever de verantwoordelijkheid van de grote ondernemingen strekt.

[1:51:42] Naar aanleiding van de vervolging van de baas van Telegram in Frankrijk,

[1:51:46] schrijft hoogleraar Göran Sluiter in de Volkskrant

[1:51:48] dat deze Franse interpretatie van de Digital Services Act

[1:51:52] navolging zou verdienen in Nederland,

[1:51:54] want sociale mediaplatforms mogen geen vrijhaven zijn voor criminaliteit.

[1:51:58] Dit zorgt Big Tech-CEO staat niet boven de wet

[1:52:00] en er moet een vorm van toezicht zijn op sladbare feiten

[1:52:03] en medewerking met justitie is verplicht.

[1:52:05] Ik ben het daarmee eens. Het is toch niet uit te leggen

[1:52:07] dat kleine medeplichtigen of drugsdealers wel worden vervolgd,

[1:52:11] terwijl we grote ondernemingen en hun bazen,

[1:52:12] die doelbewust van deze criminele activiteiten profiteren,

[1:52:17] dat we hen ongemoeid zouden laten.

[1:52:20] Want zij maken er hun verdienmodel van.

[1:52:21] Ik ben benieuwd hoe de staatssecretaris-overlichte minister van Justitie en Veiligheid,

[1:52:25] die straks gaat aansluiten, dit ziet.

[1:52:27] En of wat duidelijk is hoe wij in Nederland eigenlijk dit onderdeel van de DSA interpreteren.

[1:52:33] Voorzitter, nog een vraag voor Justitie en Veiligheid

[1:52:36] over het meldpunt ernstige privacy schendingen op het internet.

[1:52:40] Inderdaad, er is een voorstel van de SP, wat in aangescherpte vorm nog een keer is aangenomen,

[1:52:44] zeer recent nog maar, dat gaat inderdaad over ernstige privacy schendingen.

[1:52:48] Dat kan gaan over deepfake pornobeelden, dat kan gaan over wraakporno,

[1:52:54] andere ernstige privacy schendingen op het internet.

[1:52:57] En het voorstel is vanuit de Kamer, maak nou één punt, één voorziening,

[1:53:00] dat is op dit moment off-limits, waar ook geregeld is dat er een link is

[1:53:05] naar het opsporen van de daders, naar het verwijderen van de beelden en naar hulpverlening voor

[1:53:09] de mensen die het slachtoffer zijn van die ernstige privacy schending.

[1:53:12] Het voorstel is aangenomen.

[1:53:14] We zijn erg benieuwd of al een begin is gemaakt met in ieder geval nadenken over hoe die motie

[1:53:19] zal worden uitgevoegd.

[1:53:20] Dus dat hoor ik straks graag.

[1:53:22] En ook dit verhoudt zich op geen enkele wijze met een bezuiniging op off-limits.

[1:53:25] Want als we die club deze belangrijke taak geven, dan zullen we hen daar ook voor moeten

[1:53:30] financieren.

[1:53:32] In ons digitale tijdperk zijn digitale grondrechten erg belangrijk.

[1:53:35] En als je hier niet goed mee omgaat, dan gebeuren er ongelukken.

[1:53:38] Dat geldt voor bedrijven, voor wie data het nieuwe goud is, maar dat geldt zeker ook

[1:53:41] voor overheden.

[1:53:43] En waar de datahonger van de overheid in combinatie met onvoldoende aandacht voor en kennis over

[1:53:47] de waarborgen voor het beschermen van persoonsgegevens toe kan leiden, hebben we onder andere gezien

[1:53:51] in de toeslagenschandaal.

[1:53:52] En de parlementaire enquêtecommissie Fraudebeleid en Dienstverlening heeft veel aandacht besteed

[1:53:56] aan het grondrecht, de integriteit van de persoonlijke levenssfeer en het belang van de goede bescherming

[1:54:01] van persoonsgegevens met de juiste waarborgen.

[1:54:04] En we hebben erbij gezegd, het kan zo weer gebeuren dat mensen vermorzeld worden door de overheid,

[1:54:09] omdat we nog steeds niet de juiste waarbogen hebben ingebouwd en onze rechtsstaat niet hebben versterkt.

[1:54:15] Dus zorg nou voor betere kennisopbouw over de mogelijkheden en de potentiële risico's van digitale toepassingen rijksbreed.

[1:54:22] Ook met het oog op nieuwe toepassingen van algoritmes en artificial intelligence.

[1:54:27] Bij alle departementen en uitvoerorganisaties...

[1:54:29] Meneer Van Nispen, u bent door uw opgegeven tijd heen.

[1:54:32] Nou, excuus, voorzitter, dan heb ik net iets te weinig tijd opgegeven.

[1:54:35] Ik zal het, ik zal doorpraten.

[1:54:36] Ja, ja, snel dan.

[1:54:37] Dank u wel.

[1:54:39] Dus bij alle departementen en uitvoeringsorganisaties, van topambtenaar tot programmeur, moet sprake

[1:54:44] zijn van continu kennisopbouw over de inhoudelijke wet- en regelgeving en de kwaliteit en de

[1:54:48] risico's van het gebruik van data in deze snel veranderende digitale maatschappij.

[1:54:53] Kan de staatssecretaris hierop reageren?

[1:54:54] Hoe wordt hieraan gewerkt?

[1:54:56] En hoe meten we dit?

[1:54:56] Hoe houden we dit nou in de gaten?

[1:54:58] En daarnaast is het heel erg belangrijk dat we een sterke wakerhond hebben, de autoriteit

[1:55:03] persoonsgegevens.

[1:55:04] Die ziet toe op de bescherming van persoonsgegevens, maar wordt nu volstrekt onvoldoende in staat

[1:55:08] gesteld om haar wettelijke taken, zoals klachtbehandeling, advisering over wetgeving en toezicht adequaat

[1:55:13] in te vullen.

[1:55:14] Mensen en bedrijven moeten maanden of jaren wachten op een klachtbehandeling of een aanvraag.

[1:55:18] En de ontwikkelingen gaan razendsnel en we hebben een veel te kleine toezichthouder van

[1:55:21] wie we veel te veel vragen.

[1:55:24] Want al een jaar geleden lag er een grondige onderbouwing vanuit de autoriteit persoonsgegevens

[1:55:29] over de uitdagingen in de toekomst en het daarbij behorende budget om de taken goed

[1:55:33] uit te kunnen voeren.

[1:55:34] De AP houdt toezicht op meer organisaties dan welke andere Nederlandse toezichthouder

[1:55:38] dan ook.

[1:55:39] Toezicht op de gehele overheid, internationale bedrijven met een hoofdkantoor in Nederland

[1:55:42] voor grensoverschrijdende verwerkingen van persoonsgegevens in de hele Europese Unie,

[1:55:47] maar ook burgers.

[1:55:48] En dit budget van bijna 44 miljoen euro weegt daarmee nog niet op tegen het werk en de verantwoordelijkheden

[1:55:53] van de AP.

[1:55:55] En om de grondrechten van alle burgers in de digitale wereld goed te kunnen beschermen

[1:55:58] en om de taken op basale wijze uit te kunnen voeren, moet de AP in de komende jaren worden

[1:56:03] versterkt door een structurele financiering van ten minste 100 miljoen euro per jaar.

[1:56:08] Dat zal echt moeten gaan groeien.

[1:56:11] En dat is gewoon vergelijkbaar met het budget van andere Nederlandse toezichthouders en

[1:56:14] zal ervoor zorgen dat we niet langer achter de feiten blijven aanlopen.

[1:56:17] En met die voorgestelde versterkingen kan de AP functioneren zoals een goed toezichthouder

[1:56:21] behoort te doen en serieuze knelpunten in het toezicht oppakken.

[1:56:25] Het is allemaal uitgebreid onderbouwd waarom dat nodig is.

[1:56:27] En die onderbouwing die ligt er al een poosje.

[1:56:29] De enquêtecommissie heeft die onderbouwing omarmd, de Kamer heeft er ook uiteindelijk

[1:56:33] ja tegengezegd met een hele ruime meerderheid, maar inmiddels zijn we een formatie, een hoofdlijnakkoord

[1:56:38] en een regeerprogramma verder, waarbij toch de droevige constatering is dat dit kabinet

[1:56:42] er helemaal niets extra voor over heeft om het toezicht op het naleven van dit grondrecht te versterken.

[1:56:49] Die privacy waar komt, die moet toch in positie gebracht worden en tanden krijgen.

[1:56:53] Daarom heeft de SP een amendement ingediend, inderdaad op de begroting Justitie en Veiligheid,

[1:56:57] maar doelbewust afgelopen week ingediend, zodat we het er ook vandaag over kunnen hebben,

[1:57:02] want dit raakt natuurlijk een volle omvang digitale zaken.

[1:57:05] En ik hoop echt heel erg van harte op steun vanuit de regering,

[1:57:09] Maar eigenlijk nog veel meer vanuit de Tweede Kamer, zeg ik nog een keer met een schuin oog naar mijn buurman,

[1:57:14] want ik ben natuurlijk benieuwd wat de regering ervoor vindt.

[1:57:17] Maar het gaat ook om de positie van de Kamer heel serieus te nemen en de begroting te durven aanpassen

[1:57:22] als we zien dat er niet een juiste keuze is gemaakt.

[1:57:25] Dat is mijn dringende oproep en daarmee rond ik af. Dank u wel, voorzitter.

[1:57:28] Ik dank u voor uw bijdrage. Drie minuten over de tijd.

[1:57:31] Ik heb het u even gegund tot de rest allemaal iets meer spreektijd heeft opgegeven,

[1:57:34] maar probeer vervolgens toch even iets specifieker op de tijd te letten.

[1:57:38] Ik dank u in ieder geval voor uw uitstekende bijdrage.

[1:57:40] Ik kijk even rond of er nog interrupties zijn.

[1:57:43] Die zijn er niet en dan kunnen we doorgaan naar de volgende spreker aan de tafel.

[1:57:46] Dat is de heer Sirkes Dijkstra van Nieuws Sociaal Contract.

[1:57:49] Ja, dank u wel, voorzitter.

[1:57:51] In ons dagelijks leven zijn we totaal afhankelijk geraakt van onder meer zoekmachines van de andere kant van de plas,

[1:57:57] tablets, business software en data storage.

[1:58:00] Wat als de Europese Commissie of individuele lidstaten als gevolg van de Patriot Act bepalen

[1:58:05] dat Amerikaanse bedrijven geen producten en diensten meer mogen leveren.

[1:58:09] Dan gaat het scherm op zwart en stopt de maatschappij, of niet.

[1:58:12] De vraag is of niet-Amerikaanse leveranciers,

[1:58:15] als dit verregaande scenario werkelijkheid wordt,

[1:58:17] klaarstaan om de benodigde functionaliteit te leveren.

[1:58:20] Mocht de staatssecretaris dit citaat bekend voorkomen?

[1:58:23] Dat klopt. Het is afkomstig uit zijn boek.

[1:58:25] Ik zal gelijk een zorg wegnemen.

[1:58:27] Wij willen zeker geen zero tolerance policy richting Amerikaanse IT.

[1:58:31] De Verenigde Staten zijn namelijk een waardevolle bondgenoot, maar het is wel terecht om te

[1:58:37] overwegen dat de inlichtingdiensten in de Verenigde Staten verregaande bevoegdheden

[1:58:42] hebben.

[1:58:42] Onder de Amerikaanse wet is er bijvoorbeeld ook een onderscheid tussen de rechten van

[1:58:45] Amerikaanse burgers en niet-Amerikaanse burgers, een onderscheid dat Nederland niet kent.

[1:58:50] De vorige week herkozen presidentskandidaat heeft in het verleden niet geschuwd om economische

[1:58:57] druk richting andere landen uit te oefenen.

[1:58:59] Denk erbij aan hoe wanneer Frankrijk een datataks aankondigde, gedreigd werd met verhoogde importtarieven van Franse wijn in de Verenigde Staten.

[1:59:10] Wat nu sociaal contact betreft, geldt dan ook in het technologiedomein dat Europa zijn eigen broek moet kunnen ophouden.

[1:59:19] Dat is het vragenstuk digitale autonomie, hier eerder ook al aan tafel over gegaan.

[1:59:24] En daar zijn we momenteel nog lang niet.

[1:59:25] Interessant om even te kijken naar de atlas van de digitale wereld...

[1:59:30] opgesteld door bijzonder hoogleraar Haroun Shaikh.

[1:59:32] Die heeft het model van de technology stack.

[1:59:35] Europa heeft specifiek een heel zwakke positie in de bovenste lagen.

[1:59:39] Het gaat om cloud, AI, apps en Internet of Things.

[1:59:43] En ook de recente evaluatie van het Nederlands cloudbeleid...

[1:59:47] schetst een somber beeld.

[1:59:49] Het strategisch risico van gebruik van clouddiensten...

[1:59:54] aan de andere kant van de plas, wordt in de praktijk onderschat.

[1:59:58] De marktconcentratie en eenzijdige afhankelijkheid van Big Tech...

[2:00:01] de noodzakelijke exitstrategieën, die zijn niet mogelijk op ons gewendniveau...

[2:00:06] en er is gebrek aan gecoördineerde risicoafwegingen.

[2:00:09] Niet te vergeten het verdwijnen van de benodigde expertise binnen Nederland.

[2:00:14] Ook het recente cybersecuritybeeld Nederland 2024...

[2:00:18] waarschuwt voor digitale monoculturen.

[2:00:21] De overheid en de samenleving zijn te afhankelijk van een klein aantal digitale leveranciers.

[2:00:27] Dit fenomeen levert naast het eerder genoemde probleem van machtsconcentratie bij een beperkt aantal partijen...

[2:00:34] ook een single point of failure op, in het geval van hacks of storingen.

[2:00:37] De crowdstrike-crisis van deze zomer wordt dan ook gezien als wake-up call.

[2:00:42] Heeft het kabinet het aantal digitale monoculturen wat er zijn inzichtelijk?

[2:00:48] Met ook het huidige...

[2:00:51] Kunnen wij als Kamer eventueel dit overzicht krijgen?

[2:00:55] Zo niet, zou het kabinet dit inzichtelijk kunnen maken.

[2:01:00] Is het kabinet maar eens dat de getrapte afbouw van digitale monoculturen...

[2:01:04] een doelstelling aan zich zou moeten zijn?

[2:01:06] En zo ja, welke plannen heeft de staatssecretaris concreet?

[2:01:11] Kan het ook anders?

[2:01:12] Draghi zei, ik parafraseer, cloud is voor Europa een verloren zaak...

[2:01:17] En dit boodgemist sentiment hoor je vaker.

[2:01:20] Maar ik ben minder sceptisch.

[2:01:21] En ik denk dat een ander perspectief nodig is.

[2:01:24] Europa hoeft geen werelddominantie te ambiëren met een eigen hyperscaler die zich kan meten aan Microsoft, Google, Amazon of Alibaba.

[2:01:31] Liever niet zelfs.

[2:01:32] Alsjeblieft geen oppermachtige Big Tech op eigen bodem.

[2:01:36] Nieuw sociaal contract, denk liever in digitale ecosystemen.

[2:01:39] Samenwerking tussen bedrijven, overheden, academie en het maatschappelijk middenveld.

[2:01:44] Dit is ook haalbaar.

[2:01:45] Er is ook nader beargumenteerd in de initiatiefnota Wolken aan de horizon die ik met mevrouw Katman

[2:01:49] samen heb ingediend en die wij op een later moment gezamenlijk zullen behandelen.

[2:01:54] We zien bijvoorbeeld dat Duitsland goede stappen zet, niet alleen in de cloud, maar de overheids-ICT

[2:02:01] als geheel.

[2:02:02] Pakketten van open source kantoor software, die als software as a service onder de noemer

[2:02:08] opendesk, ontwikkeld worden vanuit, mevrouw Koekoek noemde het al, het Duitse soevereiniteitsfonds.

[2:02:14] De overheid als launching customer, dat kost aan de voorkant meer geld inderdaad,

[2:02:20] maar op termijn is er wel voordeel van lagere structurele licentiekosten.

[2:02:25] Een dergelijke aanpak zou dus uitgesmeerd moeten worden over de tijd, zouden wij ons

[2:02:28] daar aan willen wagen. Mijn eerste vraag is, hoe kijkt de

[2:02:32] staatssecretaris aan tegen de Duitse aanpak van OpenDesk?

[2:02:36] Soms kunnen we onszelf ook wel verkijken op open sources oplossing, het is geen

[2:02:40] zilver bullet. Openbare broncode kent ook veiligheidsrisico's.

[2:02:44] Het zou dus op juiste momenten juist ingezet moeten worden en goed beheerd

[2:02:48] en onderhouden worden. Het zelf uitrollen van open source software is namelijk heel

[2:02:52] wat anders dan een kant-en-klare dienst inkopen.

[2:02:55] Hoe kijkt de staatssecretaris verder aan tegen potentiële small business

[2:02:58] innovation research projecten om het Nederlands MKB software open source te

[2:03:03] laten beheren voor de overheid als alternatief voor big tech?

[2:03:08] De agenda Digitale Open Strategische Autonomie, die benoemde ook een

[2:03:12] verkenning naar een eigen digitaal soevereiniteitsfonds, naar het

[2:03:16] Duitse model. De initiële aanpak was afhankelijk van

[2:03:20] groeifondsaanvragen, dat is er natuurlijk niet meer, maar ik ben wel benieuwd wat

[2:03:23] is er uit de verkenning gekomen en zou iets vergelijkbaars, via andere

[2:03:26] innovatiegelden die we hebben, alsnog doorgang kunnen krijgen.

[2:03:30] Het openbaar gemaakte digitaliseringsviesje nummer 11, Digitale

[2:03:33] Autonomie voor een Weerbare Rijksoverheid, heeft een aantal doelen

[2:03:38] geformuleerd en ik ben benieuwd hoe de staatssecretaris tegen die doelen aankijkt

[2:03:42] en ook tegen de voorgestelde beleidsmaatregelen uit dat fiche.

[2:03:47] En specifiek ben ik benieuwd naar de wens voor een extra beveiligde voorziening

[2:03:52] voor hooggerubriceerde informatie, zoals staatsgeheimen.

[2:03:56] Het fiche over de HGI, hooggerubriceerde informatie,

[2:04:00] valt het mij wel op dat er wel scheutig met de zwarte lak is omgegaan.

[2:04:05] Als we bijvoorbeeld kijken naar de aanleidingen die benoemd worden,

[2:04:07] De eerste aanleiding is een statelijke en terroristische dreiging.

[2:04:10] Die is op zich logisch.

[2:04:11] Maar de andere aanleiding is zwartgelakt.

[2:04:14] En dat baart toch wel enige zorgen.

[2:04:15] Met welke reden is die zwartgelakt?

[2:04:17] Vraag ik aan de staatssecretaris.

[2:04:18] En hoe kunnen wij dan als Kamer nog een afweging maken voor de noodzaak,

[2:04:22] als we de aanleiding niet kunnen weten?

[2:04:25] De financiële behoefte is ook in z'n geheel zwartgelakt.

[2:04:29] Waarom is mijn vraag?

[2:04:30] Ik begrijp dat op detailliveau je op een gegeven moment in het staatsgeheime domein komt

[2:04:33] en dat raakt aan vertrouwelijkheid.

[2:04:35] En de nationale cryptostrategie is bijvoorbeeld ook geheim, dus we kunnen echt niet alles weten.

[2:04:40] Maar nu is de behoefte in zijn geheel ook zwartgelakt.

[2:04:45] En ook daar zou ik de vraag willen stellen met welke reden dat is gebeurd.

[2:04:48] En zijn we nu als land nog in staat om onze staatsgeheimen...

[2:04:51] en onze binnenlandse crypto-industrie voldoende te beschermen?

[2:04:54] Daarom zou ik wel een dringend beroep aan het kabinet willen doen...

[2:04:57] dat als het mogelijk is, hier wel meer openbaar te maken.

[2:05:00] En als dat niet kan, of we dan toch vertrouwelijk op een of andere manier ingelicht kunnen worden.

[2:05:05] In Nederland is er op IT-vlak tot nu toe weinig coördinatie over departementen heen geweest.

[2:05:13] Licentiekosten bijvoorbeeld zijn ook erg ondoorzichtig voor ons als Kamer om te kunnen

[2:05:18] toetsen in de begrotingen. Is de staatssecretaris in de Nationale Digitaliseringstrategie die hij

[2:05:26] heeft aangekondigd, op het gebied van inzichtelijkheid van IT-producten en licenties

[2:05:31] daarin ook een verbeterslag te maken.

[2:05:33] En zo ja, hoe zouden we dat voor ons kunnen zien?

[2:05:37] Voorzitter, ik zou graag door willen gaan naar de rapporten

[2:05:39] van de Algemene Rekenkamer over overheidsdigitalisering

[2:05:42] en recenter ook de AI-Act.

[2:05:45] Rapporten zijn kritisch over de manier waarop het mandaat

[2:05:48] van de staatssecretaris digitalisering

[2:05:51] voornamelijk in de vorige kabinetstermijn invulling heeft gekregen.

[2:05:56] Ik ben erg benieuwd naar de Nationale Digitaliseringsstrategie,

[2:05:58] die natuurlijk als ambitie heeft om als één overheid samen te werken

[2:06:03] op een aantal prioritaire, dwarsdoorsnijdende digitaliseringsthema's.

[2:06:07] Ik ben erg blij met deze inzet. Ik zie ook uit naar de uitwerking.

[2:06:11] En het is een ambitie die wij in principe van harte kunnen steunen.

[2:06:14] We begrijpen dat er heel veel achterstallig werk ligt.

[2:06:17] Zeker niet iets wat van de een op de andere dag in kannen en kruiken zal zijn.

[2:06:21] Daarom willen we de staatssecretaris ook zeker tijd geven

[2:06:23] om deze ambities te verwezenlijken.

[2:06:25] De vraag aan de staatssecretaris is wel om te reflecteren

[2:06:27] op de kritiek van de Algemene Rekenkamer ten aanzien van de invulling van de kaderstellende

[2:06:32] en coördinerende taak en of hij in lijn met de ambities van de NDS denkt voldoende doorzettingsmacht

[2:06:38] te hebben om de grootste IT-problemen van de Rijksoverheid interdepartementaal bij te

[2:06:42] kunnen sturen.

[2:06:47] Als het gaat om de AI-Act zijn we nog niet helemaal gerustgesteld over de beantwoording

[2:06:50] van de feitelijke vragen.

[2:06:52] Er is bijvoorbeeld bepaald geen zekerheid dat de invoering van de AI-Act gestroomlijnd

[2:06:55] zal gaan.

[2:06:56] Mevrouw Katman gaf ook al een aantal zorgelijke punten.

[2:06:59] Het rapport van de Algemene Rekenkamer roept het beeld op dat veel overheden nog niet eens

[2:07:04] weten wat over ze heen komt, wat wel en niet onder de AI-act valt en aan welke eisen bepaalde

[2:07:09] systemen moeten voldoen.

[2:07:12] En dat stemmen we wel enigszins bezorgd, omdat de afgelopen jaren weinig gegrieten lijken

[2:07:16] te zijn gepakt, om welke verklaring dan ook, bestaat natuurlijk wel een risico op veel

[2:07:20] onrechtmatigheden van AI binnen de overheid.

[2:07:24] Er kan een situatie ontstaan dat de autoriteit persoonsgegevens als toezichthouder heel veel

[2:07:29] capaciteit kwijt gaat zijn aan het oplossen van zaken die de staatssecretaris

[2:07:32] eigenlijk had moeten voorkomen aan de voorkant.

[2:07:35] Hoe kijkt het kabinet tegen dat risico aan?

[2:07:38] En als we het dan over de AP hebben.

[2:07:40] De voorzitter van de AP gaf deze zomer aan bij zo'n beetje elke tegel die we

[2:07:44] lichten ontdekken we discriminerende algoritme bij de overheid.

[2:07:47] Uit het eerdere rond de tafel gesprek bleek een algoritme kan volledig

[2:07:51] compliant aan de AI-act zijn, maar nog steeds een discriminatoren werking hebben.

[2:07:55] En de meest controversiële risicoprofileringsalgoritme die we de

[2:07:58] afgelopen jaren voorbij hebben zien komen, vallen niet eens onder de AI-act, want

[2:08:02] die hebben geen zelflerende functie. Daarom is mijn vraag, verwacht de

[2:08:05] staatssecretaris dat de AP veel capaciteit kwijt gaat zijn aan het

[2:08:08] oplossen van stapels non-compliancy issues ten aanzien van de AI-act binnen de

[2:08:12] overheid? Want ik zou persoonlijk liever zien dat ze tegels gaan lichten om de

[2:08:16] schendingen van grondrechten van burgers op te sporen en op te lossen.

[2:08:20] We hebben veel waardering voor de AP. Een sterke AP is ook nodig in onze

[2:08:24] rechtsstaat. Het is een heel belangrijke speler in een

[2:08:27] gedigitaliseerde samenleving, zodat de burger ook zijn recht kan halen bij de

[2:08:31] overheid en bij oppermachtige techbedrijven.

[2:08:34] De rol van de AP gaat ook steeds belangrijker worden met alle nieuwe wetten uit Europa.

[2:08:39] Daarbij heb ik ook een kritische nood.

[2:08:42] De AP heeft, zoals eerder aangegeven, ook bij lange na nog niet het budget gekregen wat ze vroegen.

[2:08:47] We zijn wel erg blij met de stijging van 4 miljoen in 2025.

[2:08:51] En intussen zit de AP op ongeveer 200 fte.

[2:08:54] Dat is niet volledig, maar ook zeker niet weinig.

[2:08:59] En dan is wel de kritische vraag die ik zou willen stellen.

[2:09:03] Beschermt de AP de burger voldoende?

[2:09:05] Dit is retorisch bedoeld.

[2:09:08] Of gaat er toch misschien teveel inzet naar datalekken...

[2:09:11] en onwettigheden die een relatief lage impact hebben?

[2:09:14] Als ik bijvoorbeeld kijk naar het recente rapport van de AP...

[2:09:17] over basismaatregelen cybersecurity.

[2:09:20] Dat is een heel nuttig rapport, maar ook iets waarvan ik me afvraag...

[2:09:24] past dat bijvoorbeeld niet beter bij iets als de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur, de RCC.

[2:09:29] Ook u begint uit de tijd te lopen.

[2:09:31] Het spijt mij verschrikkelijk, voorzitter. Ik heb echt nog wel een tijd te gaan.

[2:09:36] U heeft nog twintig seconden.

[2:09:38] Het is een indicatieve spreektijd, voorzitter.

[2:09:39] In principe heb ik recht om door te praten.

[2:09:42] Probeer het een beetje kort te houden, voorzitter.

[2:09:44] Samenvatten.

[2:09:48] Juist, even kijken. Waar was ik?

[2:09:53] Als de AP zelfs zijn prioritering aangeeft...

[2:09:55] als het gaat om hoe nieuwe gelden besteed zouden worden,

[2:09:58] zou bijvoorbeeld de bescherming van de burger in relatie tot de overheid

[2:10:00] slechts prioriteit vier hebben.

[2:10:03] Als politiek moeten we natuurlijk niet op de stoel van de toezichthouder gaan zitten,

[2:10:06] want de onafhankelijkheid van toezichthouders is cruciaal,

[2:10:09] dus ik wil niet voorsorteren op politieke sturing van autoriteiten.

[2:10:13] Maar ik denk dat duidelijkere kaders voor de afweging van de bevoegdheden,

[2:10:16] taken en borging van het algemeen belang

[2:10:18] en de evaluatie daarvan ook wel nuttig kunnen zijn.

[2:10:21] Ik begrijp dat de AP zeker niet alles kan momenteel,

[2:10:24] Maar we achten het wel zinvol om onafhankelijk, met ook een zo onafhankelijk mogelijk opdrachtgeverschap,

[2:10:30] periodiek te evalueren of de huidige dienstbaarheid aan publieke belang op het niveau is waar het

[2:10:35] zou moeten zijn.

[2:10:36] En daarom zou ik ook graag zien dat het kabinet werk gaat maken van het hoofdlijnakkoord

[2:10:40] afgesproken wet op de autoriteiten, die net als de wet op de inspecties zal gaan komen,

[2:10:46] maar nog niet teruggezien wordt in het regeerprogramma.

[2:10:49] Daar heb ik ook een motie voor paraat.

[2:10:52] Dan, voorzitter, het spijt me dat ik uit de tijd loop, maar ik wil dat punt wel heel graag nog even maken.

[2:10:57] Uw laatste punt?

[2:10:58] Nog niet mijn laatste punt.

[2:11:00] Nee, het spijt me, voorzitter. Ik heb wel het recht om door te praten.

[2:11:03] Het spijt me dat ik te weinig heb opgegeven, maar het is indicatieve spreektijd.

[2:11:07] Dat is bekend. Ik sta het ook toe dat u nog even iets zegt, maar probeer het kort te houden.

[2:11:11] Want anders lopen we heel ver uit de tijd. Dan hebben we geen tijd voor een tweede termijn.

[2:11:14] Het moet toch een beetje strikt op de tijd zijn.

[2:11:16] Ik probeer het kort te houden, voorzitter.

[2:11:18] Ik wil namelijk nog even hebben over Telegram, iets wat ook eerder door collega van Nispe benoemd is.

[2:11:24] De burgemeester van Amsterdam gaf ook vorige week aan dat de verschrikkelijke antisemitische

[2:11:29] geweldsincidenten in Amsterdam van vorige week via Telegram werden gecoördineerd,

[2:11:33] waarbij ook de woorden jodiacht werden gebruikt om op te roepen tot grootschalige openbare geweldplegingen.

[2:11:40] En Telegram is vaker een probleem als het gaat om rechtshanthaving.

[2:11:43] Ik zou, zoals eerder aangegeven bij het wetgevingsdebat over de DSA,

[2:11:45] ook graag zien dat de verhoogde prioriteit van het kabinet op het temmen van

[2:11:50] platforms als Telegram ingezet wordt om het platform op alle vlakken aan de wet

[2:11:56] te houden. En dan nog een punt over content moderatie. Er is een enorm volume

[2:12:00] aan opruiende, haatzaaiende, antisemitische drek op mainstream kanalen.

[2:12:05] Comments op pagina's met meer dan een miljoen volgers en voor iedereen te zien.

[2:12:09] En zeker voor grote platforms is het niet effectief modereren regelrecht in

[2:12:13] strijd met de DSA. Welke mogelijkheden ziet het kabinet om platforms aan een

[2:12:17] wettelijke plicht voor het treffen van maatregelen tegen illegale inhoud te

[2:12:19] houden? Vraag ik aan het kabinet en aan de minister van JNV, maar die is er

[2:12:23] momenteel nog niet. En als het gaat om platforms als X en TikTok, die hebben

[2:12:29] nauwelijks Nederlandse moderatoren of hebben daar laatst op bezuinigd.

[2:12:33] Daarom een concrete vraag. Heeft Nederland binnen alle Europese kaders de

[2:12:37] ruimte om zelf wettelijke minimumeisen te stellen aan moderatiecapaciteit van

[2:12:41] grote online platforms. Zo ja, of als het nog onbekend is, wil de minister toezeggen in

[2:12:46] kaart te brengen waar die ruimte precies zit. Zo nee, weet de minister andere middelen om

[2:12:50] handhaving van Nederlandse en Europese wetgeving af te dwingen, of zijn we gebonden aan de

[2:12:54] toezichtrol van de Europese Commissie. En dan heb ik nog een vraag over de invoering

[2:12:59] van de NIS2, het gaat om cybersecurity. Het gaat door haar omvang een grote opgave worden

[2:13:05] en ook decentrale overheden geven aan om wel grote uitdagingen te zien. Ziet het kabinet

[2:13:10] met mogelijkheden om gemeenten en provincies te helpen?

[2:13:12] En welke hobbels ziet het kabinet verder nog bij de invoering?

[2:13:16] Dan had ik nog een laatste punt, dat zou ik heel kort over zijn.

[2:13:18] Dat gaat dan over de Rijnlandse visie op technologie.

[2:13:22] Een eerder punt dat ik in het interruptiedebatje met de heer Buijs al maakte.

[2:13:25] Als het gaat om de verkenning naar AI-faciliteiten in Nederland, was ik benieuwd.

[2:13:29] Hoe staat het met de verkenning?

[2:13:31] En wat is nog voor nodig om de handen op elkaar te krijgen om

[2:13:35] toe te werken naar een scenario dat we als Nederland ook daadwerkelijk wat

[2:13:39] bijdragen aan innovatie, bijvoorbeeld als het gaat om faciliteiten in Groningen.

[2:13:45] Dan rond ik af, voorzitter. Dank voor uw collans en ik zie uit aan de beantwoording.

[2:13:51] Ja, Justice Dijkstra, hartelijk dank voor uw bijdrage.

[2:13:53] U bent drie minuten 48 uit de tijd gelopen.

[2:13:56] Nou, toch nog even de heer Van Nispen voorbij, maar het is toegestaan.

[2:14:00] U gaat over uw eigen spreektijd.

[2:14:03] Wij gaan door naar de volgende spreker.

[2:14:04] Mag ik even een punt van orde maken?

[2:14:07] Ik vind het heel goed dat u zo op de tijd let, maar dit werkt wel in de hand dat ik de volgende keer voor de zekerheid 20 minuten spreektijd opgeef, zodat u niet gaat zeggen dat ik over mijn tijd ben.

[2:14:15] Dus wat mij betreft helpt het niet heel erg om collega's op te jagen die inderdaad...

[2:14:21] We moeten steeds nou de discussie voeren over die spreektijd, maar het helpt het debat niet erg.

[2:14:25] Ik zal de volgende keer ook netter opgeven hoe ik denk in te schatten, maar dan werkt u wel in de hand dat we dat ruimer op gaan geven, want dan krijgen we daar geen kritiek op.

[2:14:34] Ik hoop in ieder geval dat u waardeert dat ik gelijke monniken, gelijke kappen hanteer.

[2:14:38] Dus dat we nog even tijd hebben straks voor de tweede termijn.

[2:14:50] Niet te ver uitlopen.

[2:14:51] Ik wil graag even het woord geven nog aan de volgende spreker.

[2:14:54] Dat is de heer Seder van de ChristenUnie.

[2:14:58] Is dat een interruptie op de heer Siks-Dijkstra?

[2:15:00] Ja, meneer Siks-Dijkstra.

[2:15:01] Een interruptie van mevrouw Koekoek-Volt.

[2:15:04] Dank u voorzitter.

[2:15:05] Nee, ik hoorde namelijk, denk ik, in een van de laatste vragen.

[2:15:10] Hoe kunnen we de beschrijving van antisemitisme online beter aanpakken?

[2:15:12] Nu hebben we als Kamer een tijd terug ook een behandeling gehad van de initiatiefnota van VVD en ChristenUnie.

[2:15:19] En ook dit online aspect kwam daarin aan bod.

[2:15:22] En ik heb daarin toen de vraag ook aan de initiatiefnemers gesteld, en die wilde ik eigenlijk nu ook stellen.

[2:15:26] Je ziet daarin dat je natuurlijk de platforms moet aanspreken, daar ben ik het helemaal mee eens.

[2:15:32] Maar je kunt zelf als burger vaak ook, je kunt eigenlijk melding maken van het feit dat er gediscrimineerd wordt.

[2:15:37] Dat kan via meldonlinediscriminatie en discriminatie.nl.

[2:15:40] Maar, en daar zit de vraag op toe, we zien ook dat die platforms eigenlijk te weinig geld hebben

[2:15:46] om goed hun rol te kunnen vervullen.

[2:15:49] Dus de vraag die ik hierin wilde stellen, ik hoorde de vraag over het platform,

[2:15:52] maar ziet NEC dat ook zo?

[2:15:53] Dat je dus ook daar burgers daarmee een weerbaar in moet maken?

[2:15:56] En het gaat natuurlijk over antisemitisme, het gaat over alle vormen van discriminatie

[2:16:00] die je zelf ervaart en die je dus zelf ook daarmee in het licht kan brengen

[2:16:05] en dus ook die handvaten geeft door het budget wellicht te vergelden.

[2:16:11] Ik neem dat mevrouw Koekoek allereerst een heel terecht punt maakt met alleen reguleren

[2:16:18] kom je er natuurlijk niet, want het zijn hele grote platforms die wel, vind ik, hun verantwoordelijkheid

[2:16:22] moeten nemen die wij wettelijk ook aan ze opleggen onder wetgeving zoals de DSA.

[2:16:27] Burgers weerbaar maken ben ik het inderdaad helemaal mee eens, ook iets wat we in het

[2:16:31] hoofdlijnakkoord hebben opgenomen en waar ik ook weet dat het kabinet mee aan de slag

[2:16:35] gaat, onder andere de minister van Binnenlandse Zaken.

[2:16:38] U heeft natuurlijk ook een amendement ingediend.

[2:16:40] Ik meen dat u daar ook naar vraagt.

[2:16:43] Oké, nee, laat maar.

[2:16:47] Nee, ik denk dat het inderdaad twee zijden van dezelfde medaille zijn.

[2:16:51] Het is een stuk weerbaar maken en het is inderdaad een stuk handhaven.

[2:16:54] En beide zijn op eigen manier belangrijk.

[2:16:57] Waarbij natuurlijk ook de realistische inschatting is

[2:17:01] dat volledige weerbaarheid nooit kan en volledige handhaving kan ook nooit.

[2:17:05] Dus het moet altijd in een gezamenlijke aanpak.

[2:17:09] Dan zie ik geen vervolgvraag bij mevrouw Koekkoek, nee?

[2:17:13] Oké, dan kunnen we doorgaan naar de volgende spreker, dat is de heer Seder van de ChristenUnie.

[2:17:18] Dank u wel voorzitter, ik spreek bij dit debat ook namens het CDA.

[2:17:22] Ik hoop daarom ook op meer minuten als het uitloopt.

[2:17:26] Voorzitter, bij een debat over digitale zaken denkt men misschien aan klinische debatten over onderwerpen die vooral met techniek te maken hebben en weinig met moraal of welzijn.

[2:17:35] Maar digitalisering is bij uitstek een ethisch onderwerp.

[2:17:38] Nieuwe technologieën komen in hoog tempo op ons af en grijpen steeds meer in op onze

[2:17:43] fysieke, biologische en sociaal-culturele wereld.

[2:17:47] Kunstmatige intelligentie, algoritme, big data, internet of things in the cloud, quantum

[2:17:52] computers en robotica.

[2:17:54] Dit brengt uitdagingen op het gebied van veiligheid, democratie, werkgelegenheid, de verhouding

[2:17:59] tussen burgers onderling en tussen burgers en de overheid.

[2:18:02] Maar het raakt ook dieper, opvoeding, ontwikkeling van kinderen bijvoorbeeld.

[2:18:06] Digitalisering raakt onvermijdelijk publieke waarden en de Kamer speelt van oudsher een

[2:18:11] rol bij het borgen van die waarden.

[2:18:14] Met de juiste stuurrichting kan een digitale leefwereld levens beter maken.

[2:18:20] Veel beter.

[2:18:21] Maar zonder de juiste sturing zullen digitale technologieën de kloofen tussen rijk en arm

[2:18:27] en gemeenschappen groter maken.

[2:18:29] Het kan democratieën vernietigen, verkiezingen beslissen en techbedrijven kunnen machtiger

[2:18:36] zijn dan overheden en het wereldbeeld van toekomstige generaties vormgeven zoals zij

[2:18:42] dat willen.

[2:18:43] Vanwege de ingrijpende gevolgen in alle facetten van ons leven is dit debat hier in de Troelstrazaal

[2:18:50] misschien wel de allerbelangrijkste van alle begrotingen.

[2:18:53] En daarom wil ik ook graag beginnen met de impact van de digitale leefwereld op onze

[2:18:58] kinderen.

[2:18:58] Het is al eerder gezegd door mijn collega's, maar we hebben een groot probleem.

[2:19:04] Uit onderzoeken komt steeds meer naar voren dat het verband tussen beeldscherm en social

[2:19:09] media gebruik bij kinderen en jongeren op het gebied van mentale gezondheid en slaap negatieve

[2:19:15] effecten kent.

[2:19:16] Vorige week hebben we als commissie ook Jonathan Haid, auteur online, te gas gehad die er meer

[2:19:22] over vertelde.

[2:19:23] Als het gaat om de opvoeding van ouders zijn uiteraard ouders, als het gaat om de opvoeding

[2:19:27] van kinderen zijn allereerst ouders uiteraard aan zet.

[2:19:30] Ze geven echter aan duidelijke richtlijnen vanuit de overheid te missen.

[2:19:35] Ze weten niet wat te doen en doen vaak ook maar wat.

[2:19:39] Als het gaat om gezonde voeding kennen we bijvoorbeeld de schijf van vijf.

[2:19:43] Maar waarom is deze er niet of iets wat erop lijkt als het gaat om gezond smartphone gebruik,

[2:19:47] met bijvoorbeeld handvatten of de leeftijd waarop een jongere voor het eerst een smartphone krijgt,

[2:19:52] welke maximale schermplet gewenst is enzovoort.

[2:19:55] Voorzitter, wij zijn niet de enigen die ook duidelijk staan voor een richtlijn.

[2:19:58] Ik heb het ook bij andere collega's van mij gehoord.

[2:20:00] Dus wat gaat het kabinet nou doen?

[2:20:03] Is de regering bereid om samen, daarom samen met experts, ouderen en jongeren,

[2:20:07] met eenduidige richtlijnen te komen voor gezond smartphonegebruik?

[2:20:11] Voorzitter, misschien heeft de staatssecretaris door het opinienstuk van mij en de heer Siks-Dijkstra

[2:20:16] misschien wel gelezen in het AD.

[2:20:19] En mijn vraag is, is je het gewoon niet helemaal mee eens, zou ik zeggen.

[2:20:22] Voorzitter, dan over online kinderrechten.

[2:20:24] want kinderen hebben namelijk ook online het recht van bescherming.

[2:20:28] Vanuit de grootdeel van de Kamer heeft het volop de aandacht getuige ook dit debat tot nu toe.

[2:20:33] Voorzitter, ik moet wel zeggen dat ik van het kabinet helaas nog te weinig actie zie en het baart mij zorgen.

[2:20:38] Een voorbeeld, een paar weken geleden heeft de Kamer

[2:20:42] nationale wetgeving voor leeftijdsverificatie aangenomen,

[2:20:45] maar het verbaast me dat het kabinet zich in de stukken op geen enkele wijze verhoudt

[2:20:49] tot deze recent aangenomen motie van mij en de heer Siks-Dijkstra.

[2:20:53] De bewindspersonen schrijven niet over de motie of de uitwerking, doen alsof deze niet

[2:20:59] bestaat, maar sommen wel beleid op waar al uitgebreid over is gesproken, bijvoorbeeld

[2:21:04] bij het debat over de DSA.

[2:21:05] Mijn vraag dan ook is, wanneer gaat het kabinet deze motie uitvoeren?

[2:21:09] En dat betekent concreet nationale wetgeving voor leeftijdsverificatie.

[2:21:14] Dan over de kinderautoriteit persoonsgegevens, want helaas wordt tot nu toe de motie drost,

[2:21:19] die vroeg om scenario's voor de kinder-AP voorafgaand aan het WGO-digitalisering,

[2:21:24] wat vorig jaar zeer gebrekkig uitgevoerd werd.

[2:21:27] Ik lees in de brief van vrijdagmiddag dat het opzetten van de kinder-AP

[2:21:30] slechts een klein gedeelte van de problematiek zou kunnen oplossen.

[2:21:34] Maar hoe moet ik dit nou lezen?

[2:21:36] Omdat het enkel zou zien op de bescherming van persoonsgegevens en niet op andere onderwerpen?

[2:21:40] Dat lijkt me echt logisch, gezien de functie van de potentiële kinder-AWP.

[2:21:44] En voor andere onderwerpen is er bijvoorbeeld de AZC.

[2:21:46] Het probleem hiermee is, als Kamer kunnen we geen oordeel vellen omdat we de verkenning

[2:21:52] nog steeds niet hebben ontvangen.

[2:21:54] Ik kan de minister toezeggen dat we voor het eind van het jaar de volledige verkenning

[2:21:58] krijgen waar de motie om vraagt en niet slechts opnieuw een stand van zaken.

[2:22:02] Overigens valt me op dat in de brief de versnippering van het toezicht wordt geproblematiseerd,

[2:22:07] terwijl het kabinet bij de implementatiewet van de DSAA juist voor heeft gekozen om het

[2:22:12] toezicht te versnipperen en versnipper te beleggen.

[2:22:15] Kan de minister daarom aangeven welke knelpunten er in de toezichttafels aan

[2:22:19] licht zijn gekomen? Lijkt dus wel relevant om dit te weten, ook omdat we met

[2:22:23] wetgeving bezig zijn dat juist toezicht ver verdeeld.

[2:22:27] Voorzitter, dan over de uitvoering van de motie Bontebal CS, waar de ChristenUnie

[2:22:31] ook onder stond, over het ook in Nederland verbieden van lootboxes en

[2:22:35] videogames. Het is goed om te lezen dat de

[2:22:37] Europese Commissie heeft geconcludeerd dat de consumentenwetgeving inderdaad

[2:22:41] onvoldoende omvattend is als het gaat om dark patterns.

[2:22:45] Wanneer kunnen we dan de vervolgstappen van de commissie verwachten, vraag ik.

[2:22:48] En mocht het verbieden van lootboxes geen onderdeel zijn van die vervolgstappen,

[2:22:52] kan de minister dan met nationale wetgeving komen, waar ook in de motie om wordt gevraagd.

[2:22:56] Voorzitter, nog een paar andere vragen op dit onderwerp.

[2:23:00] Het is mooi dat de resultaten van de toegepaste kiosk rond de jaarwisseling worden verwacht.

[2:23:05] Maar komen de staatssecretaris dan ook gelijktijdig met de reactie inclusief de te zetten stappen?

[2:23:09] zo nee wanneer wel. En ook binnen het onderwijs wordt in grote mate van

[2:23:13] technologie gebruik gemaakt en dat gaat lang niet altijd op een veilige

[2:23:17] privacy vriendelijke manier. Er is sprake van een gebrek aan toezicht op de

[2:23:21] onderwijstechnologie wat ervoor zorgt dat kinderen op grote schaal ook worden

[2:23:24] getrekt door educatieve apps en platforms.

[2:23:27] Ook hierin kunnen Kia's een oplossing bieden, dat weet de staatssecretaris ook,

[2:23:32] maar is deze bereid om een verplichte check op onderwijstechnologie te

[2:23:37] introduceren. Indien de staatssecretaris zich daar nog mee te willen komen, kan hij dat dan voor het

[2:23:42] commissiedebat in kinderrechten daar duidelijkheid over geven. En ik lees dat de verkenning voor het

[2:23:46] beeldmerk verder wordt uitgewerkt. Begrijp ik goed dat de staatssecretaris daadwerkelijk voor

[2:23:50] een voornemens is om het beeldmerk ook in te zetten. Voorzitter, dan over de toegankelijkheid

[2:23:56] van overheid websites. Want deze horen toegankelijk te zijn, ook voor mensen met een beperking. Maar

[2:24:02] slechts zes procent van de websites is volledig toegankelijk.

[2:24:05] Dat vind ik een zeer teleurstellend resultaat, ook omdat we het vaker benoemd hebben.

[2:24:10] Hoe komt het dat het percentage vijf jaar na het ingang van het besluit

[2:24:14] digitale toegankelijkheid niet hoger is, vraag ik de staatssecretaris.

[2:24:18] Welke concrete stappen gaat de staatssecretaris zetten?

[2:24:21] Er moet niet stevig en dwingend toezicht op de naleving snel worden geregeld.

[2:24:25] Nederland heeft de Europese toegankelijksakte die toezicht op toegankelijkheid van producten

[2:24:30] en diensten en wet en regelgeving verwerkt, maar de sectoren zorg en onderwijs zijn hier

[2:24:34] buitengevallen.

[2:24:35] Is de staatssecretaris bereid om die regelgeving ook voor de sectoren zorg en onderwijs te

[2:24:39] laten gelden?

[2:24:40] Zo ja, wanneer kunnen we deze inzet verwachten?

[2:24:43] Voor wettelijke vertegenwoordigers van mensen met een ernstige verstandelijke beperking

[2:24:46] die niet in staat zijn hun ander te machtigen, is het gebruik van het digidee nog steeds niet

[2:24:52] geregeld, terwijl het wel eerder is aangekaart.

[2:24:55] Wettelijke vertegenwoordigers zijn daarom noodgedwongen in overtreding bij het gebruik

[2:24:58] van het DGD van hun naasten of ze zijn onnodig veel tijd kwijt

[2:25:02] omdat ze zaken digitaal kunnen regelen.

[2:25:04] De voorganger van de huidige staatssecretaris had toegezegd

[2:25:06] dit eind 2023 te doen.

[2:25:08] We zijn een jaar verder.

[2:25:10] Het is nog niet gebeurd.

[2:25:11] Wat is de stand van zaken van deze toezegging?

[2:25:13] En is de staatssecretaris alsnog bereid dit snel te regelen?

[2:25:16] Het liefst voor het einde van het jaar,

[2:25:18] maar anders ook in ieder geval voor de zomerreces van 2025.

[2:25:22] Voorzitter, ik ben bijna klaar, want ik maak me nog zorgen

[2:25:24] dat er in de samenleving steeds verder wordt gedigitaliseerd.

[2:25:27] De heer Van Nispen zei het al, maar het zijn mensen die niet digitaal vaardig zijn en kunnen worden vergeten.

[2:25:34] Het uitgangspunt zou moeten zijn, wat betreft de ChristenUnie,

[2:25:37] dat er altijd toegankelijke en gebruiksvriendelijke alternatieven naast digitaal beschikbaar zijn.

[2:25:43] Is het kabinet hiermee eens en krijgt ook de beschikbaarheid van analoge en niet-digitale alternatieven

[2:25:48] een plek in de digitaliseringsstrategie van de staatssecretair?

[2:25:52] Ik zou daar graag een toezegging op willen.

[2:25:54] Voorzitter, we hebben het in de Kamer uit voer gehad over de Europese ID-wallet.

[2:25:58] Mijn partij is altijd heel kritisch geweest, vooral wat belangrijk zou moeten zijn dat

[2:26:02] er altijd alternatieve inlogmiddelen beschikbaar blijven.

[2:26:05] Kan het kabinet dit met de implementatie gaan garanderen?

[2:26:09] En tot slot over AI.

[2:26:11] Burgers komen, zullen in de toekomst steeds meer in aanraking komen met overheidshandelen

[2:26:15] dat mede gebaseerd is op algoritme en AI.

[2:26:17] Kan de staatssecretaris toezeggen dat dergelijke instanties, zowel proactief als op de vraag

[2:26:22] van burgers en bedrijven zoveel mogelijk inzicht geven in hoe op basis van

[2:26:25] kunstmatige intelligentie men tot bepaald overheidshandelen is gekomen.

[2:26:30] Tot zover, voorzitter. Ik hoop dat ik binnen tijd was. Dank u wel.

[2:26:34] Hartelijk dank voor uw bijdrage, heer Seder. Ik kijk even rond of ik interrupties zie.

[2:26:38] Ik zie geen interrupties verder. Ik dank u voor uw bijdrage.

[2:26:41] Voor twee partijen gesproken te hebben bent u niet ver over de tijd heen gegaan.

[2:26:46] Complimenten. Nou, dan kunnen we doorgaan naar de ene laatste spreker.

[2:26:49] Dat is de heer Vermeer van de BBB.

[2:26:51] Ja, dank u wel, voorzitter. Mijn hele digitalisering begon, denk ik, ongeveer in vier havo, halverwege de jaren zeventig.

[2:27:03] Een groot deel van de aanwezigen hier was er toen nog helemaal niet, wellicht besef ik mij nu.

[2:27:13] Die kennismaking, dat waren met potlood ingevulde schrapkaarten die wij dan inleverden en veertien

[2:27:21] dagen later kregen wij een mooie uitdraai om te zien of we goed geprogrammeerd hadden

[2:27:27] en zonee waar de fouten in welke regel die stonden.

[2:27:31] Dat heeft mij in ieder geval wel het besef opgebracht en opgeleverd dat computers geen

[2:27:38] maar alleen de mensen die ze programmeren en bedienen.

[2:27:43] In de jaren 90 kwam internet op en heb ik mij meer gefocust op online communicatie...

[2:27:51] en het online brengen van applicaties voor klanten en bedrijven.

[2:27:56] Van online bestellen tot het samenwerken tussen bijvoorbeeld veehelders, dierenartsen en adviseurs.

[2:28:02] En altijd ook met bijzondere aandacht voor het logisch kunnen gebruiken van online processen.

[2:28:07] Nou, dan heeft u ook een beetje inzicht in mijn digitale achtergronden.

[2:28:12] En het is niet alleen de start vandaag van het carnaval,

[2:28:18] maar het is ook nog Remembrance Day en daarom draag ik een poppie voor mensen die zich dat afvragen.

[2:28:26] Maar ik wil aan het begin van mijn betoog vooral stilstaan...

[2:28:29] bij de antisemitische rellen in Amsterdam van de laatste dagen.

[2:28:33] Ook online is discriminatie, en wat ik hier even wil benomen in het bijzonder de discriminatie

[2:28:40] van Joodse burgers en instellingen, in volle gang.

[2:28:44] Hierbij denk ik bijvoorbeeld aan het Instagram-account Sam Mokro, een kanaal dat volstaat met antisemitische

[2:28:50] uitingen die niet worden gemodereerd en die van grote invloed is op jongeren in Nederland.

[2:28:56] Want, vergis u niet, met 1,1 miljoen volgers heeft dit kanaal meer bereik dan de meeste

[2:29:03] traditionele media.

[2:29:05] Hierbij dan ook direct de vraag aan de bewindspersonen wat zij gaan doen om online antisemitisme

[2:29:11] verder te bestrijden en te voorkomen.

[2:29:14] En de materie waar we het hier vandaag over hebben is natuurlijk zeer ingewikkeld soms.

[2:29:20] Want welk bericht is een strijd met wetten en wat is vrijheid van meningsuiting?

[2:29:25] Wat is informatie en wat is desinformatie?

[2:29:29] En dat kan ook in de tijd verschillen.

[2:29:32] Het boek De Migratiemagneet Nederland staat nu in de top 1 van de boekenlijst en er wordt

[2:29:37] over gesproken in allerlei programma's, terwijl een deel van wat de heer Van der Beek beweerde

[2:29:44] een paar jaar geleden nog als desinformatie bestempeld werd.

[2:29:47] Dus tijden kunnen ook veranderen.

[2:29:49] Voorzitter, BBB vindt dat in een open en democratische samenleving allerlei standpunten op het scherpst

[2:29:56] van de snede bediscussieerd moeten kunnen worden.

[2:29:59] En dit brengt ons bij een andere actualiteit, de Amerikaanse presidentsverkiezingen.

[2:30:04] Want op 12 augustus nog waarschuwde EU-commissaris Thierry Breton het Platform X dat een interview

[2:30:11] tussen Elon Musk en een presidentskandidaat mogelijk in strijd was met Europese regels.

[2:30:17] Hij sprak van illegale content.

[2:30:19] Vooral ook maakte hij zich zorgen omdat het ook in de EU tevalliger was.

[2:30:27] Maar zowel de toekomstig president Trump als zijn vice-president Pence hebben zich afgelopen

[2:30:33] week ook al uitgelaten over de vrijheid van meningsuiting in relatie tot online of social

[2:30:38] media.

[2:30:39] Zo gaf vice-president Pence bijvoorbeeld onlangs aan dat Amerikaanse steun aan de NAVO gepaard

[2:30:46] gaat met bepaalde voorwaarden en één daarvan, noemde hij, is respect voor de vrijheid van

[2:30:52] meningsuiting, vooral door Europese bondgenoten.

[2:30:56] Graag hoor ik een reflectie van bewindspersonen op deze woorden en welke gevolgen heeft dit

[2:31:01] voor Nederlands en Europees beleid.

[2:31:05] In dit betoog wil ik daarnaast ingaan op enkele andere onderwerpen, namelijk de versterking

[2:31:10] van de digitale overheid, beveiliging en privacybescherming.

[2:31:14] En transparantie over het gebruik van algoritmes door de overheid.

[2:31:19] BBB ziet kansen waar het gaat om versterking van de digitale overheid.

[2:31:24] Het kan de burger dichter bij de overheid brengen en overheidsdienstverlening verbeteren.

[2:31:30] En die burger moet wat BBB betreft centraal staan in dit proces.

[2:31:35] Want wij willen dat de overheid een proactieve rol speelt in de digitale transformatie,

[2:31:39] met als voornaamste doel de mens centraal te houden en de brug tussen overheid en

[2:31:45] burger sterker te maken. Maar hiervoor is het wat BBB betreft noodzakelijk dat

[2:31:51] digitale diensten voor iedereen toegankelijk zijn. En mevrouw Katman had

[2:31:57] daar al een gloedvol betoog over. En we moeten streven naar gebruiksvriendelijke

[2:32:02] oplossingen. Maar, voorzitter, dit heeft ook een relatie met integratievraagstukken,

[2:32:09] Want we kunnen wel zeggen, alles moet in allerlei talen beschikbaar zijn

[2:32:12] om overheidsdienstverlening goed mogelijk te maken.

[2:32:16] Maar we kunnen ons ook erop richten

[2:32:18] dat inwoners van Nederland de Nederlandse taal machtig zijn.

[2:32:24] En is het niet zo dat op sommige momenten

[2:32:26] juist het in andere talen van allerlei zaken beschikbaar houden

[2:32:29] integratie niet een extra prikkel geeft?

[2:32:34] Hierbij dan ook de vraag aan de bewindspersonen

[2:32:36] welke stappen er nog kunnen worden gezet om te komen tot interfaces

[2:32:40] of, beter gezegd, de bediening van systemen, die makkelijker is voor alle gebruikers.

[2:32:46] En op welke wijze kunnen gebruikers die moeite hebben met digitale systemen

[2:32:49] van de overheid beter worden geholpen?

[2:32:53] En ook als Tweede Kamer hebben we hier verantwoordelijkheid in.

[2:32:57] Want ik sprak een poosje terug bij een bijeenkomst een topambtenaar van Financiën

[2:33:04] die de eigen aangifte inkomstenbelasting niet eens kon noemen, zo complex is het.

[2:33:09] Dus dit is iets wat alle lagen van de bevolking treft.

[2:33:14] De digitale transformatie brengt ook grote risico's met zich mee waaronder zorgen over

[2:33:18] privacybescherming.

[2:33:20] En we lezen in de verzamelbrief Digitalisering een belangrijke focus op de bescherming van

[2:33:25] privacy en data van burgers.

[2:33:27] En dit is wat BBB betreft een goede zaak.

[2:33:31] Maar staat het ook wel weer op gespannen voet met uitwisseling van gegevens die we ook zo

[2:33:35] wenselijk achten.

[2:33:37] Hierbij dan ook de vraag aan de bewindspersonen op welke wijze beveiligingsstandarden kunnen

[2:33:42] worden verbeterd om de privacy van gegevens te waarborgen.

[2:33:46] En graag een toelichting welke rol strengere regels rondom datadeling hierin hebben.

[2:33:53] Voorzitter, aandacht voor digitale dienstverlening en het versterken van onze digitale basisinfrastructuur

[2:33:59] zijn cruciaal om maatschappelijke uitdagingen, zoals bijvoorbeeld de woningbouw, te versnellen

[2:34:04] door het effectief gebruik van data.

[2:34:07] Bijvoorbeeld rond netcongesti is het superbelangrijk dat gemeentes toegang hebben tot informatie

[2:34:13] op hun bedrijventerreinen en welke wijken welke problemen hebben.

[2:34:17] In de nieuwe energiewet wordt dat hopelijk eindelijk geregeld.

[2:34:22] Organisaties als het Interprovinciaal Overleg IPO, de Unie van Waterschappen en de VRG pleiten

[2:34:28] ervoor dat ambtenaren digitaal vaardiger zijn.

[2:34:31] Hierbij de vraag aan de bewindspersonen op welke wijze wij aan die ambitie kunnen werken.

[2:34:38] Daarnaast zien we de invloed vanuit de Europese Unie op onze nationale digitalisering toenemen.

[2:34:45] We zien dat een gezamenlijke aanpak in Europa om de belangen van lokale uitvoering te waarborgen

[2:34:50] en kansen te benutten wel noodzakelijk is.

[2:34:54] Ook hier de vraag aan de bewindspersonen hoe borgen wij ook hierin de Nederlandse belangen.

[2:34:59] BBB deelde in de verzamelbrief Digitalisering Geuiten Zorgen over de toename van schermgebruik

[2:35:06] onder jongeren en de mogelijke negatieve gevalgen hiervan waaronder schermverslaving.

[2:35:12] Voorzitter, mijn scherptijd is ook ongeveer 8 tot 12 uur per dag en er is een tijd geweest

[2:35:20] dat ik mij volledig verloor in strategische online games met hele interessante conversaties

[2:35:26] met mensen over de hele wereld, maar ik vergat te slapen en de dingen te doen die ik moest doen.

[2:35:33] Wij pleiten voor krachtige campagnes om schermverslaving te verminderen en het mentaal

[2:35:38] welzijn te verbeteren. Hierbij dan ook de vraag aan de bewindspersonen welke maatregelen we nog

[2:35:43] verder kunnen nemen om jongeren bewust te maken van hun mediagebruik. Daarnaast vindt

[2:35:56] BBB het van belang dat datageletterdheid een belangrijk onderdeel is van het onderwijs

[2:36:01] op alle niveaus, zodat elke student wordt voorbereid op de datagedreven toekomst.

[2:36:07] Hierbij dan ook de vraag op welke wijze hier onder meer wordt samengewerkt met het ministerie

[2:36:12] van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.

[2:36:14] Dit zou ook van waarde kunnen zijn om jongeren bewuster te maken van hun digitale mediagebruik

[2:36:20] en de impact hiervan op hun welzijn.

[2:36:22] Voorzitter, tot nu toe ben ik in het betoog vooral ingegaan op inhoudelijke zaken, maar

[2:36:28] ik zou nu ook een zijstap willen maken naar de controle vanuit de Kamer op gevoerd beleid.

[2:36:34] We spreken vandaag over zaken uit de begrotingen van BZK, JNV en EZ voor zover het digitalisering

[2:36:40] betreft.

[2:36:41] Binnenlandse zaken, justitie en veiligheid en economische zaken.

[2:36:46] Ondanks eerdere initiatieven is het vooralsnog niet gekomen dat een breder overkoepelend inzicht

[2:36:52] in de begroting voor digitalisering.

[2:36:54] Dier Buijsen sprak daar ook al over.

[2:36:56] Hierbij dan ook de vraag aan de staatssecretaris

[2:36:58] waarom is gestopt met een breder overkoepelend inzicht?

[2:37:04] Waarbij we uiteraard vaststellen dat digitalisering een heel breed begrip is.

[2:37:09] Ik zou graag een reflectie horen van de bewindspersonen

[2:37:12] wat hun definitie van digitalisering dan is.

[2:37:16] En een antwoord op de vraag of deze definitie het kabinetsbeleid

[2:37:21] omtrent digitalisering voldoende raakt.

[2:37:25] Er is ook beperkte of geen informatie over de evaluatie van die wetten DMA, DSA en DGA,

[2:37:33] zoals de rapporteur zal melden.

[2:37:36] Voorzitter, terug naar de inhoud.

[2:37:38] Normaal ziet, nogmaals, BBB ziet ontzettend veel kansen, maar ook risico's.

[2:37:43] Transparantie staat bij ons dan ook altijd voorop

[2:37:46] en we juichen de stappen richting een nationaal algoritmeregister dan ook toe.

[2:37:50] Hiermee kan transparantie worden geboden over het gebruik van algoritmes door de overheid.

[2:37:56] Dit moet de publieke controle vergroten, zodat burgers beter kunnen begrijpen hoe beslissingen

[2:38:02] worden genomen.

[2:38:03] Een goede zaak, want BBB wil het gebruik van digitale technologie bevorderen om de betrokkenheid

[2:38:09] van burgers in het publieke en politieke proces te vergroten.

[2:38:14] Verder wil BBB ervoor zorgen dat Nederland één van de koplopers blijft op het gebied

[2:38:18] van digitalisering en technologie. Dat kan door te investeren in ethisch verantwoord

[2:38:24] en waardegedreven technologiegebruik. Nederland staat internationaal hoog op de lijsten van

[2:38:29] digitalisering, mede dankzij sterke focus op ethiek, gebruikersrechten en het ontwikkelen

[2:38:36] van betrouwbare digitale structuren. Ons land kan dankzij de sterke juridische infrastructuur

[2:38:43] kaders bieden in de wereld van AI die zich enorm snel ontwikkelt. Vaak sneller dan wetgevers

[2:38:49] en toezichthouders kunnen bijbenen. Dit vraagt een hoge mate van kennis van onze instituties

[2:38:55] die nu vaak maar beperkt aanwezig is. Een onafhankelijk adviesorgaan zou hierbij een

[2:39:01] rol kunnen spelen door het bijstaan met raad en daad. Een AI-adviesraad in Nederland met

[2:39:07] daarin experts uit verschillende velden zou kunnen adviseren over bijvoorbeeld AI-beleid,

[2:39:13] regelgeving, onderwijs en ethiek. Hierover is eerder een motie aangenomen, maar de ontwikkeling

[2:39:19] lijkt te stagneren. Graag een reactie van de bewindspersonen over de stand van zaak op

[2:39:24] dit gebied.

[2:39:26] En voorzitter, wanneer we het over AI hebben, moeten we niet alleen altijd de focus hebben

[2:39:30] op problemen en welke regels er nog meer nodig zijn. AI en digitalisering bieden ook grote

[2:39:36] kansen om. Het gaat om arbeidsproductiviteit. En volgens het rapport van Draghi lopen we

[2:39:44] zeker op dat terrein als Europa al ver achter op de VS en China. Hierbij denk ik ook aan

[2:39:52] het toepassen van AI en robotica in bijvoorbeeld de tuinbouw. Er zijn nu al robots die kunnen

[2:39:57] voelen. Die kunnen voelen of ze een blad aanraken of een tomaat. Nou, dat gaat mogelijkheden

[2:40:09] Deze ontwikkelingen kunnen ook een gunstig effect hebben op het verminderen van arbeidsmigratie.

[2:40:14] Naast de kaders die ook vanuit Brussel worden bepaald en waarmee Europese waarden worden

[2:40:18] beschermd, moeten we dus ook goed kijken naar kansen en groei.

[2:40:22] Dit kan door bij wetgeving goed te kijken naar het effect op innovatie en concurrentiekracht.

[2:40:28] En belangrijk is hierbij duidelijkheid en eenduidigheid vanuit toezichthouders, zoals

[2:40:33] de autoriteit persoonsgegevens.

[2:40:35] Graag ook hier een reactie op.

[2:40:38] En ja, er wordt ook al geschreven in dat rapport van Draghi dat het Europese bedrijfsleven minder concurrerend kan zijn.

[2:40:49] En ja, wij zien nog wel een punt waar we aandacht voor willen hebben.

[2:40:54] En dat is dat het op dit moment niet mogelijk is om AI-modellen te trainen met Europese data.

[2:41:01] Dus daar gaat Amerikaanse data in.

[2:41:04] En ik weet niet of de partijen hier daar blij mee zullen zijn,

[2:41:07] want dat betekent dat Amerikaans stem- en consumptiegedrag ook door die modellen overgenomen gaat worden.

[2:41:14] Als er meer aanmoediging nodig is om te zorgen dat er ook Europese data verwerkt gaat worden,

[2:41:20] dan hoor ik dat graag.

[2:41:22] Voorzitter, er liggen ook kansen voor goede overheidscommunicatie.

[2:41:26] Mevrouw van der Werff vertelde al over haar ervaringen rond haar bevolking.

[2:41:32] Influencer via de overheid dient ook stappen te maken.

[2:41:35] Minder besteden wat mij betreft aan offline magazines en advertenties en berichten op lineaire media.

[2:41:42] En meerdere kanalen opzoeken waar de miljoenen burgers aanwezig zijn.

[2:41:47] Ondanks al mijn schermtijd heb ik namelijk nog nooit een gesponsord bericht of wat dan ook gezien van de loketten waar ik mij kan melden voor misbruik van online platformen.

[2:42:00] En dat moet echt veranderen. Dank u wel, voorzitter.

[2:42:04] Dan kijk ik even rond of er nog interrupties zijn.

[2:42:06] Ik zie mevrouw Koekoek van Volt nog met een interruptie.

[2:42:10] Dank, voorzitter.

[2:42:11] Ja, ik zou eigenlijk dezelfde vraag aan de heer Vermeer willen stellen die ik net aan

[2:42:13] collega Sextaistra stelde, omdat hij ook in de inbreng er terecht denk ik ook een punt

[2:42:18] van maakt dat de platforms zeer zeker een rol hebben, maar ook aan het slot ook de opmerking

[2:42:24] volgens mij maakt van ik zie dat zelf nooit, zo'n platform waar je dat zelf kan melden.

[2:42:29] Dus is de heer Vermeer het met mij eens dat we juist die platforms zoals meld online

[2:42:33] discriminatie en discriminatie.nl, dat we die ook kunnen professionaliseren, intensiveren op het moment

[2:42:38] dat we daar ook voldoende budget tegenover stellen. Het woord is aan de heer Vermeer.

[2:42:43] Voorzitter, dat die gepromoot moeten worden, daar ben ik het van harte mee eens. Ik deel nog niet

[2:42:53] zomaar de analyse dat dit op geld vastzit. En daarom ook mijn oproep dat ook de overheidscommunicatie

[2:43:00] die zich veel meer richt op online communicatie

[2:43:02] in plaats van allerlei hele dure congressen organiseren

[2:43:06] waar allerlei experts aan het spreken zijn,

[2:43:09] maar waarmee geen burger bereikt wordt.

[2:43:11] En als we dat geld nou eens inzetten

[2:43:13] om gewoon ook eens op die platformen zelf te gaan adverteren,

[2:43:17] dan denk ik dat we vele malen sneller veel meer bereiken.

[2:43:20] Dus geld is niet...

[2:43:23] Hier in Den Haag wordt wel vaak gedaan of geld te halen maar olie is.

[2:43:26] En als we er maar geld aan geven,

[2:43:28] dan heeft de politiek het probleem opgelost.

[2:43:31] Maar daar begint het pas.

[2:43:32] We moeten veel meer aandacht geven na de uitvoering

[2:43:36] en ook naar de manier waarop geld besteed wordt.

[2:43:39] En volgens mij is daar nog heel veel te leren.

[2:43:43] In het bedrijfsleven heb je ook gewoon je budget

[2:43:45] en heb je het maar mee te doen.

[2:43:47] En daarbinnen zoek je de slimste oplossing.

[2:43:49] En zo is het bij ons mogelijk geworden

[2:43:52] om met slechts 70.000 euro aan campagnebudget

[2:43:55] toch hier onze entree in deze Kamer te maken.

[2:43:59] Dus slim inzetten van geld is gewoon, wat ons betreft, de remedie.

[2:44:06] Dan heeft mevrouw Koekoek nog een vervolgvraag, zie ik.

[2:44:10] De slimheid met campagnegeld om te gaan, die laat ik even liggen, voorzitter.

[2:44:16] Ik kan het wel een heel eind volgen, dat de PVB hier aangeeft dat we beter kunnen in die communicatie investeren.

[2:44:25] Ik denk dat je daar mensen inderdaad meer en meer pijn mee maakt.

[2:44:28] Als je weet dat zo'n meldpunt bestaat, dan ga je het ook sneller opzoeken.

[2:44:31] Maar we weten uit dat eerder genoemde initiatief, een bespreking daarvan,

[2:44:37] weten we dat heel vaak dit soort type discriminatie en antisemitisme en racisme gemist wordt online.

[2:44:42] En dat heeft er natuurlijk mee te maken dat enerzijds platforms hun rol in die handhaving niet pakken.

[2:44:48] Anderzijds het internet ook een, laat ik maar zeggen, een grote plek is.

[2:44:51] En op het moment dat je het niet ziet of niet kan herkennen,

[2:44:56] dan kan je ook moeilijk als mens, gebruiker van het internet,

[2:45:01] ergens heen met het griepen dat je overkomen is,

[2:45:04] of dat nou een post is of een comment die naar jou gericht was.

[2:45:07] En daar helpen specifiek deze twee meldpunten bij.

[2:45:10] En juist omdat dat uit die behandeling van die initiatiefnota tegengaan

[2:45:13] van antiseptisme al voortkwam,

[2:45:14] dat we hier eigenlijk de middelen missen om te intensiveren

[2:45:18] en te professionaliseren,

[2:45:19] dacht ik, ik werp toch de vraag op.

[2:45:22] Dus niet volledig oneens met de analyse,

[2:45:25] maar ik denk wel dat dit stukje eigenlijk al wel bekend is

[2:45:27] dat we hier onvoldoende middelen voor hebben.

[2:45:30] De heer Vermeer.

[2:45:31] Ja, voorzitter, daar ben ik nog steeds niet helemaal van overtuigd.

[2:45:34] Ik heb mijn startschermen op mijn telefoon bevat,

[2:45:37] zeven social media apps en vier van traditionele media.

[2:45:41] En toch, als er voor dit soort dingen promotie is,

[2:45:45] dan zie ik een advertentie staan in een dagblad,

[2:45:48] in een papieren dagblad notabene.

[2:45:50] En ik heb daar echt mijn bedenkingen over of geld hier de oplossing is.

[2:45:55] En ik zou ook graag die platforms ook uitdagen

[2:46:01] om daar werk van te maken.

[2:46:04] En dat geldt net als terecht in het punt wat opgeroepen is over die informatiepunten

[2:46:09] digitale overheid, die ook moeilijk te vinden zijn voor een hoop mensen

[2:46:15] en waar extra geld voor nodig is.

[2:46:18] Maar waar ook blijkt uit rapportages dat steeds vaker die digitale servicepunten

[2:46:24] niet alleen moeten helpen met overheidsdingen,

[2:46:26] maar ook zaken van hoe kom ik bij mijn bankgegevens.

[2:46:30] En ik zou graag van deze gelegenheid gebruikmaken

[2:46:33] om die 17 miljoen waar het allemaal om gaat, binnen die spuks,

[2:46:39] om die gewoon als een hele kleine gift vanuit de banken te zorgen

[2:46:43] dat de gemeentes gewoon al die punten sowieso komende jaren door kunnen laten draaien.

[2:46:47] Dat lijkt me het beste manier om maatschappelijk betrokken te zijn en ook om de kosten van

[2:46:53] hun eigen dienstverlening ook op de juiste plek dan neer te leggen.

[2:46:58] Dan is er nog een interruptie van de heer Van Nispen, RSP.

[2:47:02] Ja voorzitter, want hier spreekt de heer Vermeer eigenlijk steun uit voor het belang van die

[2:47:06] informatiepunten digitale overheid.

[2:47:08] Dat is natuurlijk terecht een heel belangrijke, sluit ook aan bij zijn bijdrage waarin hij

[2:47:12] uitdrukkelijk de mens centraal stelde.

[2:47:15] Maar even op dat specifieke voorstel.

[2:47:17] Ik ben het er niet zonder meer mee eens dat het gerechtvaardigd is dat de overheid gaat bezuinigen op die informatiepunten digitale overheid.

[2:47:23] Meneer Vermeer legt hier een ander voorstand neer.

[2:47:25] Hij zegt we gaan het eigenlijk verhalen op die partijen waar ook veel vragen over zijn, bijvoorbeeld de banken.

[2:47:30] Maar gaan we dat dan vriendelijk vragen als gift?

[2:47:33] Of ziet hij dat dan meer in de vorm van een bankenbelasting?

[2:47:36] Of in welke vorm moeten we dat dan doen?

[2:47:38] Want het doel daarover zijn we het eens, namelijk het niet afschalen van die informatiepunten digitale overheid.

[2:47:43] Als ik het goed begrijp.

[2:47:45] Het woord is aan de heer Vermeer.

[2:47:46] Voorzitter, de heer Van Espen heeft daar helemaal gelijk in.

[2:47:49] Het doel is niet om die punten af te schalen, want die voorzien in een hele grote behoefte.

[2:47:56] Maar ik wil eerst maar eens even starten met deze open oproep en eens even kijken of we

[2:48:01] hier reactie op krijgen.

[2:48:03] En ik zal mijn contacten van de verschillende banken, die ons altijd prima weten te vinden

[2:48:10] als er iets gebeurt waar zij last van hebben, zal ik ook een mail gaan sturen deze week

[2:48:14] met dit verzoek en ik zal u op de hoogte houden hiervan.

[2:48:20] Een vervolgvraag van de heer Van Nispen.

[2:48:22] Ik vind het wel interessant, want meestal bij begrotingen,

[2:48:24] daar dien je amendementen in en dan wijzig je iets aan de begroting,

[2:48:26] maar dit keer gaat de begrotingsbehandeling dus zo

[2:48:28] dat de heer Vermeer een mail stuurt aan de banken met het verzoek

[2:48:30] om die paar miljoen bij te plussen.

[2:48:32] Ik vind het interessant, ik blijf graag op de hoogte,

[2:48:34] maar of dat nou voldoende... Kijk, als het antwoord nee is,

[2:48:37] dan zitten we toch maar mooi volgend jaar met die bezuiniging.

[2:48:39] Dus ik snap het punt wel, maar moeten we dat dan niet...

[2:48:43] Kijk, het begint met vriendelijk vragen, maar straks is het 1 januari.

[2:48:46] En als het antwoord niet ja is, dan dan hebben we nog steeds die bezuiniging.

[2:48:50] Dus wat doen we dan? Dat blijft dan toch een beetje de vraag aan de heer Vermeer.

[2:48:54] Ja, voorzitter, dan spreken we elkaar weer bij de voorjaarsnota.

[2:48:57] Maar ik heb aardig wat vertrouwen in de mensheid.

[2:49:00] Ik ben een optimist, dus we hebben nog even.

[2:49:05] Dan zie ik nog een interruptie van mevrouw Katman, GroenLinks PvdA.

[2:49:10] Ja, dank voorzitter.

[2:49:11] nog wel even de vraag van hoe gaan we er dan mee om, want de vragen zijn natuurlijk veel breder

[2:49:17] dan alleen de banken die dan zouden moeten bijplussen. Het merendeel van de vragen gaat

[2:49:22] overigens ook vaak over overheidsdienstverlening. Dus dat zou dan betekenen, als we de hele redenering

[2:49:32] van de heer Vermeer door accesseren, dat dan dus ook eigenlijk de overheid meer moet bijplussen.

[2:49:36] Hoe meer vragen in jouw domein, hoe meer geld je moet leveren.

[2:49:41] En hoe zorgen dan voor dat?

[2:49:42] Nou ja, ook de, ik gaf net het voorbeeld, vragen over de pensioenfondsen,

[2:49:46] vragen over afspraken maken bij ziekenhuizen,

[2:49:50] digitalisering en het onderwijs, noem maar op.

[2:49:55] De heer Van Meer.

[2:49:55] Ja, dat is terecht wat mevrouw Katman dat vraagt.

[2:49:58] Het is heel complex, want het is een veelheid aan vragen die op die loket afkomen.

[2:50:05] Maar ik denk wel dat er een goede analyse moet zijn van waar die vragen vandaan komen.

[2:50:10] En dat wij ook in de budgetten van de tussenhaakjes-probleemveroorzakers...

[2:50:16] een prikkel moeten hebben dat goede dienstverlening echt noodzakelijk wordt.

[2:50:25] Ik vind zelf, maar dat geldt voor meer terreinen,

[2:50:29] dat al die mensen die die applicaties maken en bedenken en die regels bedenken,

[2:50:37] zoals wij hier in de Tweede Kamer ook, eigenlijk ook maar verplicht dan bij die loketten mee moeten draaien

[2:50:42] om erachter te komen van hoe die dingen werken.

[2:50:45] En zo hebben wij dat, in ieder geval heb ik dat in bedrijven waar ik met dit soort processen bezig geweest ben,

[2:50:52] altijd wel gedaan om te zorgen dat diegenen die het maken ook geconfronteerd worden met de problemen die ze veroorzaken.

[2:50:59] En dat is de allerbeste prikkel om te zorgen dat de eerstvolgende update in ieder geval een stuk beter is.

[2:51:07] Dan nog een korte vervolgvraag van mevrouw Katman.

[2:51:10] Maar dan kan ik er dan dus van op aan dat als de overheid de grootste veroorzaker is van dienstverlening waar mensen tegenaan lopen,

[2:51:19] dat dat dan ook betekent dat deze bezuiniging die nu op stapel staat van de baan is volgens BBB?

[2:51:27] Daar moeten wij zeker mee aan de slag, want ik was zelf bij die formatiegesprekken, zoals

[2:51:33] u weet, en onze bedoeling was om te zorgen dat juist die specifieke uitkeringen die eigenlijk

[2:51:42] heel veel inspanningen kosten en nauwelijks je schelden opleveren, dat die geschrapt zouden

[2:51:46] worden.

[2:51:47] Vervolgens is dat door verschillende ministeries verschillend ingevuld en heeft dat hier en

[2:51:53] daar geleid tot keuzes waar ik mezelf ook over verbaasd heb en waar wij moeten kijken van kunnen

[2:51:59] we daar wat in schuiven en dat is volgens mij de controlerende taak die we hier als kamer hebben

[2:52:04] om dat waar nodig bij te sturen. Dan dank ik u voor uw bijdrage en dan gaan we van maatschappelijk

[2:52:13] verantwoord ondernemen en social return on investment gaan we dan door naar de laatste

[2:52:18] spreker aan deze tafel dat is mevrouw Koekoek van Volt. Het mooie bruggetje voorzitter. Voorzitter

[2:52:24] mijn dank allereerst aan de rapporteurs om hun inzichten over deze begroting en de scherpe

[2:52:29] vragen die ze daarover gesteld hebben. Dan voorzitter over deze begroting. Lange tijd was

[2:52:35] digitale technologie iets wat dromen werkelijkheid maakte en daarmee ook de wereld verbond en

[2:52:40] verbeterde. Maar helaas lijkt de afgelopen jaren dat digitale technologie vaak het probleem is

[2:52:46] dan de oplossing. Dan heb ik het over sociale media, verkeersmatige intelligentie, nieuwe

[2:52:50] uitvindingen, voelt wil van technologie weer iets maken dat de levens van mensen

[2:52:54] beter maakt en de samenleving vooruitbrengt. Technologie moet niet het

[2:52:57] probleem zijn, maar de oplossing. En daarvoor hebben we ook optimisme nodig

[2:53:01] om door te gaan en realisme om te zien dat we tempo moeten maken.

[2:53:04] Voorzitter, om een heel concreet voorbeeld te geven, mijn eerste aanraking

[2:53:07] met sociale media was Gijs, andere generatie dan de heer Vermeegh.

[2:53:11] Maar dat was wel een, ja, nee precies, er zit, oh ik wou zeggen, maar daar zit wel overlap.

[2:53:17] Dat was een hele leuke manier om elkaar te bereiken.

[2:53:21] Het ging vooral over het belang of je de juiste lettertypen en plaatjes op je pagina had.

[2:53:28] Ik had best strenge ouders, die vonden er ook wel wat van hoe vaak ik dat gebruikte.

[2:53:32] Maar het was vooral een leuke manier om dingen uit je dagelijkse leven te delen en om contact

[2:53:36] met elkaar te houden.

[2:53:37] Nu zijn we zo'n twintig jaar verder en zien we vooral de negatieve impact van sociale media.

[2:53:43] Maar het kan dus wel zo'n digitale wereld een plek maken die ons mens zijn en ook de

[2:53:47] fundamentele rechten en vrijheden die daarbij komen ook om te versterken.

[2:53:51] In plaats van macht aan een aantal partijen te geven die bepalen hoe dan die online publieke

[2:53:55] ruimte wordt vormgegeven, moet die macht verdeeld worden over ons allemaal.

[2:53:59] We rekenen af met machten die onze veiligheid, democratie en klimaat op het spel zitten met

[2:54:03] nepnieuws.

[2:54:03] We zorgen ervoor dat we innoveren zonder schade aan te richten aan elkaar en de wereld.

[2:54:08] We zorgen er ook voor dat iedereen mee kan komen, dat de overheid daarin het lichtend

[2:54:11] voorbeeld is. Mevrouw Koekoek, u heeft een interruptie van de heer Vermeer, PPP.

[2:54:17] Ja, voorzitter, want natuurlijk is het zo dat techgiganten heel veel invloed hebben op wat

[2:54:25] mensen te zien krijgen. Maar is dat niet ook iets wat eigenlijk helemaal geen nieuw fenomeen

[2:54:34] is? Want de oudste Nederlandse krant is de Haarlemse krant uit 1656. Ja, die bepaalde

[2:54:41] zelf dus wat de mensen te zien kregen of de eerste tv station was de bbc in november 1936 ook zij

[2:54:51] bepaalde en ook de publieke media die wij hebben bepalen wat de mensen te zien krijgen dus kan

[2:54:58] mevrouw koekoek aangeven wat volgens haar dan nu een wezenlijk verschil is tussen wat die social

[2:55:06] media-platforms nu doen en wat die kranten- en tv- en radiostations sommigen al eeuwen doen.

[2:55:16] Het woord is aan mevrouw Koekoek.

[2:55:18] Dank, voorzitter. Ja, ik vind het een mooie vraag en dank daarvoor aan collega Vermeer,

[2:55:22] omdat het denk ik ook het dilemma goed weergeeft van wanneer, en wat volgens mij

[2:55:27] heer Vermeer ook zelf in zijn inbrengen had, van wanneer is iets de beste informatie en

[2:55:30] wanneer is iets van een andere manier om er naar te kijken. Ik zie daarin twee belangrijke

[2:55:35] Een belangrijk verschil is dat je als gebruiker van de traditionele media...

[2:55:40] van de kranten en de radio, dat je daarin zelf weet waar je voor kiest.

[2:55:45] Dus als je bijvoorbeeld AD-abonnee bent, wat heel veel mensen in Nederland zijn...

[2:55:50] dan weet je wat de insteek van die krant is.

[2:55:52] En dat is prima, want je kiest daar zelf voor.

[2:55:54] Daar is de krant zelf ook transparant over.

[2:55:56] En het tweede heel belangrijke punt voor mij is dat journalisten...

[2:56:01] en die begeven zich in de traditionele media, die hebben daar een code voor.

[2:56:04] En die weten, bronnen moet ik fact-checken, dubbelchecken.

[2:56:08] En die eis stellen we niet aan nieuws dat ons via sociale media toekomt.

[2:56:15] En een laatste punt wellicht, en dat zit meer op de platform zelf...

[2:56:18] ...waar een gebruiker van een krant of een radio passief tot zich iets neemt...

[2:56:23] ...en vervolgens de krant daar niet specifiek op in gaat springen...

[2:56:26] ...hebben we, en dat hebben andere collega's ook terecht aangestipt...

[2:56:29] ...een verdienmodel bij de grote platforms...

[2:56:32] waarbij verslaving en steeds extremer opzoeken gewoon geprogrammeerd zijn.

[2:56:38] En dat is wel een sturing die je niet hebt bij traditionele meerderen...

[2:56:42] die volgens mij erg schadelijk is.

[2:56:44] Een vervolgvraag door de heer Vermeer.

[2:56:46] Ja, voorzitter, want dat laatste punt van mevrouw Koekoek, dat deel ik.

[2:56:50] Dat is een nieuwe dimensie die zorgt voor extra versnelling.

[2:56:55] Alhoewel en natuurlijk...

[2:56:57] Ja, als er maar één krant is, dan heb je niet eens een algoritme nodig...

[2:57:00] om gewoon iedereen direct te beïnvloeden.

[2:57:03] Dus dat was ook minder noodzakelijk toen er minder kanalen waren.

[2:57:07] En ik ben het met haar eens, als journalist,

[2:57:11] bronnen moeten weergeven.

[2:57:12] Maar heel veel van die media bevat ook heel veel opinies en columns,

[2:57:18] waarbij de lezer vaak niet meer dat onderscheid maakt.

[2:57:22] En waar ik zelf gewoon persoonlijke ervaring mee heb,

[2:57:25] dat allerlei mensen iets over mij schrijven,

[2:57:28] maar mij nog nooit één vraag gesteld hebben, laat staan de bron checken over

[2:57:32] degene wat ze over mij zeggen. Dus ja, ik zou mevrouw Koekoek toch willen, ja, willen

[2:57:40] aangeven van dat dat niet zo ideaal is zoals zij schetst.

[2:57:46] Maro Koekoek. Misschien op het eerste punt, voorzitter. Ik denk dat het een hele goede

[2:57:49] ontwikkeling is dat we pluriforme media hebben en dat we ook een samenleving

[2:57:53] hebben waarin pluriforme meningen ruimte krijgen en dan beschermd worden.

[2:57:58] Daarom vind ik het ook jammer dat er bezuinigd wordt op de traditionele media op dit moment.

[2:58:08] En dat het moeilijker wordt om tot die bronnen te komen voor de meeste mensen.

[2:58:12] En op het tweede punt...

[2:58:14] Ik hoor heer Vermeer zeggen dat kranten en journalisten in het algemeen niet perfect zijn.

[2:58:19] Dat deel ik.

[2:58:20] Maar als je een lezer bent van een krant...

[2:58:22] Je ziet een column opiniestuk.

[2:58:24] Dit is een columnist.

[2:58:25] Of dit is een opiniestuk.

[2:58:27] En ik denk dat bijvoorbeeld collega Van der Werf daar terecht refereerde.

[2:58:31] Op het moment dat je op sociale media filmpjes te zien krijgt...

[2:58:33] die gaan over of het nou je zwangerschap is...

[2:58:35] of over iets waar je op dat moment mee bezig bent.

[2:58:38] Of het nou je mentale gezondheid.

[2:58:41] Ik weet het niet, noem maar wat.

[2:58:43] Dan zie je niet of iets geverifiëerd is.

[2:58:46] Of dat degene wat gedeeld wordt...

[2:58:48] of dat een grond vindt in de feiten.

[2:58:51] En dat maakt het gevaarlijk.

[2:58:53] Omdat het voor een krantlezer, die moet zijn eigen afweging maken,

[2:58:57] geloof ik nu deze columnist ja of nee?

[2:59:00] En als het misgaat in een krant, kan een lezer ook de ombudsman van die krant

[2:59:04] aanschrijven en aangeven, hier gaat iets mis.

[2:59:07] En dat soort systeem van checks and balances, zoals ik dat mag noemen,

[2:59:10] dat ontbreekt als het gaat over sociale media.

[2:59:14] En daarin vind ik het dus belangrijk dat we eigenlijk als overheid

[2:59:19] de touwtjes terug in de handen nemen en aangeven wat wij eisen

[2:59:21] als het gaat over onze nieuwsvoorziening in de fysieke wereld,

[2:59:25] datgene willen we ook eisen aan nieuwsvoorzieningen in de online wereld.

[2:59:30] Dan heeft u nog een interruptie van de heer Buissen.

[2:59:33] Ja, dankjewel. Ik vind het intrigerend, dit debat.

[2:59:36] Dus ik wil graag mijn inbreng toevoegen.

[2:59:38] Ik moest denken aan de opkomst van de tv, jaren tachtig.

[2:59:44] TV zou slecht zijn voor de overheid.

[2:59:45] Excuseer, ik mag een vraag stellen.

[2:59:48] Ja, maar ik wil even een klein aanloopje.

[2:59:55] De opkomst van de tv zou slecht zijn voor je ogen.

[2:59:57] Het zou de kinderen asociaal maken.

[3:00:00] Het zou kinderen uit de bewegingsmodus brengen.

[3:00:03] Dus het zou niet goed zijn.

[3:00:05] Er waren piraten onder de tv zenders en radio.

[3:00:08] En uiteindelijk zijn we nu en de tv is gereguleerd.

[3:00:13] En nou ja, goed, kinderen van toen zijn volwassen geworden.

[3:00:16] hebben fouten gemaakt, zijn verslaafd geweest, maar zijn wel volwassen geworden.

[3:00:21] Ik voel een beetje een vergelijking naar het debat van nu en de checks and balances.

[3:00:25] Ik zou mevrouw Koekoek willen vragen, vertrouwt zij op de democratische rechtsstaat waar we nu mee bezig zijn?

[3:00:30] Ik was bij het debat over de DSA, waarbij er wetgeving, gestoeld op een Europese wet,

[3:00:38] is aangenomen voor uitvoering in Nederland.

[3:00:41] En ik vertrouw heel erg op de kundigheid die in de Europese Unie in de wet is opgenomen.

[3:00:47] Een enorm proces is erop gelopen.

[3:00:50] Vervolgens hebben we de wet aangenomen en er komt een evaluatie van de wet.

[3:00:54] Ik geloof 2025 of 2026.

[3:00:56] Ik onthoud het even op het precieze datum.

[3:00:58] Ik vertrouw op dat proces dat dat gaat opleveren.

[3:01:02] Dat we daarmee voldoende waardwoord gaan bieden om onze jeugd uit die verslavingszone te houden,

[3:01:06] zoveel als mogelijk.

[3:01:07] om onze jeugd niet met die beelden van desinformatie geconfronteerd te laten zijn.

[3:01:14] Dus ik wou eigenlijk mevrouw Koekoek vragen van gelooft u daar eigenlijk ook in of moeten we meer doen?

[3:01:19] Het woord is aan mevrouw Koekoek.

[3:01:21] Dank voorzitter. Ik denk dat wij meer moeten doen.

[3:01:24] Waarom? De DSA is een zeer goed instrument,

[3:01:27] want ik ben wel kritisch op de afzwakking die er is gekomen op de mensenrechtentoets in de DSA,

[3:01:32] maar toch denk ik nog steeds dat het een belangrijk instrument is

[3:01:36] om onze omgang met sociale mediaplatformen gezondig te maken.

[3:01:41] En socialer te maken, wil ik eraan toevoegen.

[3:01:44] Tegelijk waar wij onszelf, en niet alleen onze jeugd, maar ik denk zeker ook de ouderen,

[3:01:49] mijn generaties en ouderen, weerbaar moeten maken.

[3:01:53] Dat stukje laten wij nu eigenlijk liggen.

[3:01:56] En dat weerbaar maken zit in wat je zelf kan herkennen als iets wat niet een grondhouding heeft in de feiten.

[3:02:04] Desinformatie, zal ik dat maar noemen.

[3:02:05] Het zit hem ook in de platforms die er nu zijn, de huidige regels die we nu al hebben, beter te handhaven en ook beter te zien waar het misgaat.

[3:02:13] En dat laatste, daar gaat het soms dus al mis.

[3:02:15] Dat is onder andere wat ik aangaf in de interrupties, als het gaat over antisemitisme, discriminatie en racisme.

[3:02:20] Maar het gaat natuurlijk veel vaker mis, als het gaat over hondenfluitjes en dat soort zaken.

[3:02:25] Ja, vind het maar.

[3:02:27] En ik denk dus dat je met een DSA een deel van het probleem te pakken hebt,

[3:02:31] maar dat je nog niet alles doet om weer wat te maken.

[3:02:33] Misschien een concreet voorbeeld.

[3:02:35] Toen ik papers ging schrijven, mocht ik Wikipedia nooit gebruiken als een bron op de middelbare school.

[3:02:41] En waarom niet? Omdat dat niet geverifiëerde informatie is.

[3:02:44] Niet omdat alles wat op Wikipedia staat onzin is.

[3:02:46] En hetzelfde soort logica zouden we moeten gaan toepassen op onze omgang met sociale media.

[3:02:51] En zeker als je daar ook je nieuws uit krijgt.

[3:02:57] Dan zie ik geen korte vervolgvraag.

[3:02:59] Ik zie ook verder geen interrupties.

[3:03:00] Dan mag mevrouw Koekoek haar betoog vervolgen.

[3:03:04] Dank, voorzitter.

[3:03:05] Dat was wel een mooi punt.

[3:03:08] Ik wil nu over de inhoud gaan.

[3:03:11] Dit was een stukje visie, nu een stukje over de inhoud.

[3:03:13] Ik wil graag stilstaan bij drie punten.

[3:03:15] Waardigdreven, innoveren, sociale media en het internet.

[3:03:19] En ook het iedereen meedoen-aspect van het internet.

[3:03:24] De voorganger van deze staatssecretaris heeft hele grote stappen gezet om waardigdreven

[3:03:28] innovatie te stimuleren.

[3:03:30] Er zijn door haar allerlei projecten gestart om ervoor te zorgen dat publieke waarden zoals

[3:03:33] privacy, democratie, antidiscriminatie en ook veiligheid kernonderdeel zijn van ons

[3:03:39] digitaliseringsbeleid.

[3:03:40] Daarvoor wordt samengewerkt met allerlei private partijen om die doelen te bereiken.

[3:03:44] Wat ons betreft zetten we die agenda door en intensiveren we dat.

[3:03:48] Mijn eerste vraag aan staatssecretaris Van Rook is of hij dit ook zo ziet.

[3:03:51] Welke ambities heeft hij als het gaat over waardegedreven innovaties?

[3:03:56] Innovatie is één van de drijvende krachten van Europa en de Europese Unie.

[3:04:00] Maar het lijkt alsof we de afgelopen jaren in slaap gestukkeld zijn...

[3:04:03] wat betreft onze digitale ambities.

[3:04:05] We hebben geweldige bedrijven, zoals ASML.

[3:04:07] En we zijn ook een belangrijk knooppunt wat betreft onze fysieke infrastructuur.

[3:04:11] We hebben als Europa en Nederland bovendien ook waanzinnig veel kennis...

[3:04:14] op het gebied van kustmatige intelligentie, quantumtechnologie en cybersecurity.

[3:04:19] En we vinden dat we een strategisch beleid moeten voeren...

[3:04:21] om onze capaciteiten in te zetten, zodat we in de toekomst...

[3:04:24] niet afhankelijk zullen zijn van de Verenigde Staten of van China.

[3:04:27] Ik zou de staatssecretaris willen vragen wat zijn plan is voor het versterken van de digitale

[3:04:31] autonomie van Europa.

[3:04:32] Welke route of welke kansen ziet hij voor Nederland en welke kansen ziet hij daarin

[3:04:36] voor Europese samenwerking?

[3:04:38] Dat zijn twee aparte wegen die bewandeld moeten worden, in mijn opinie.

[3:04:42] Met betrekking tot de grote ontwikkeling op het gebied van generatieve AI willen we bijvoorbeeld

[3:04:47] dat makers eerlijker gecompenseerd worden, want dat zie je bij technologische vooruitgang

[3:04:51] dat we soms dingen die we al geregeld hebben in de fysieke wereld tekortschieten in de

[3:04:56] online wereld, om het maar simpel te zeggen.

[3:04:58] Want op dit moment zien we dat gigantische bergen data en ook inhoudcontent van het internet

[3:05:02] wordt gescraped, dus wordt verzameld, zonder dat makers daar toestemming voor hebben gegeven.

[3:05:08] En daar lijken we formeel gezien nu nog nauwelijks iets aan te kunnen doen.

[3:05:12] Kan de staatssecretaris aangeven welke oplossingen hij hiervoor ziet?

[3:05:15] In de praktijk worden er bestandjes gebruikt om aan te geven dat er geen toestemming is,

[3:05:20] maar juridisch lijkt er heel weinig ruimte te zijn voor uiteursrechthebbenden.

[3:05:23] Is hij bereid om de wettelijke regels te herzien en wellicht ook te komen met een voorstel

[3:05:27] om de positie van makers te versterken?

[3:05:30] Als we nou kijken naar de verschillende lagen van de digitale wereld, dan zien we dat als

[3:05:34] Europa we niet op elke laag autonoom zijn.

[3:05:37] Met name in de laag van de cloud, daar werd al eerder aan gerefereerd, maar ook de platforms

[3:05:40] en de applicaties, zie je dat we grotendeels leunen op Amerikaanse bedrijven.

[3:05:45] Wij vinden dat we moeten versterken waar we al sterk zijn en onafhankelijk en ambitieus

[3:05:49] moeten denken waar we achterlopen.

[3:05:50] Voelt u het daarom dat we grote investeringen gaan doen in Europese digitale onafhankelijkheid?

[3:05:55] In die laag van platforms en applicaties willen we investeren in een digitale wereld waarin

[3:05:59] de macht gedecentraliseerd is en de online publieke wereld democratiebelangen boven consumptie

[3:06:04] worden geplaatst.

[3:06:06] En de opbrengsten daar ook terechtkomen waar ze horen.

[3:06:09] Heeft de staatssecretaris scherp hoeveel geld we jaarlijks uitgeven aan grote Amerikaanse

[3:06:14] techbedrijven?

[3:06:14] Bijvoorbeeld voor het afnemen van licenties voor software, het afnemen van cloudopslag

[3:06:18] of aan advertenties op sociale media.

[3:06:21] Ik weet dat er in Italië eerder een dergelijk onderzoek is gedaan.

[3:06:24] Het zou heel goed zijn, nuttig zijn, om ook dat inzicht voor Nederland te hebben.

[3:06:28] Want ik vermoed dat het om enorme bedragen gaat.

[3:06:30] En een deel van die bedragen zullen we nodig hebben,

[3:06:33] maar een deel zouden we ook goed kunnen inzetten, kunnen gebruiken

[3:06:36] voor het stimuleren van Europese alternatieven.

[3:06:39] Ik refereerde er eerder al aan.

[3:06:40] In Duitsland is er sinds enkele jaren een software tech fund.

[3:06:43] Kort gezegd is er geld vrijgemaakt dat wordt besteed voor het creëren

[3:06:46] en het stimuleren van digitale onafhankelijkheid.

[3:06:49] Zou de staatssecretaris er open voor staan...

[3:06:51] om een soortgelijk fonds ook op te zetten in Nederland?

[3:06:54] De afgelopen jaren is bovendien veel geïnvesteerd...

[3:06:56] in het opzetten van digitale commons, dus digitale gemeenschapsgoederen.

[3:07:01] Voor de komende jaren is de inzet daarop onzeker.

[3:07:03] Kan de staatssecretaris toezeggen dat hij geld beschikbaar stelt...

[3:07:06] voor het voortzetten van het Nederlandse co-voorzitterschap...

[3:07:08] binnen de EDIC, het consortium voor Europese digitale infrastructuur?

[3:07:15] Afgelopen week zagen we hoe erg het kan misgaan als commerciële belangen, democratie, geopolitiek

[3:07:20] en digitalisering samenkomen.

[3:07:22] J.D.

[3:07:22] Vance gaf aan dat Trump mogelijk de steun in een avondstop wil zetten als de sociale mediaplatform

[3:07:27] van Elon Musk restricties wordt opgelegd.

[3:07:29] Nu denk ik dat het verstandig zou zijn als Europa om eens te kijken hoe je van X een

[3:07:34] prettige platform kan maken.

[3:07:36] Misschien moet je daar dus in beperkingen toe opleggen.

[3:07:39] Bovendien achten we het niet onwenselijk om in navolging van ook Noorwegen en Australië

[3:07:43] leeftijdsrestricties op te leggen voor sociale media.

[3:07:46] Nu wil ik aan het kabinet vragen welke impact denken zij dat zo'n uitspraak zal hebben en

[3:07:56] welke route voorwaarts zien ze daarin ook?

[3:08:01] In het kader van die strategische autonomie zou ik ook een best practice uit Estland willen

[3:08:06] voorleggen aan de staatssecretaris.

[3:08:07] We gaan er ook heen als commissie in het voorjaar voor volgend jaar en we zien daar dat zij gebruik

[3:08:13] maken van digitale ambassades. Heel concreet betekent dat je een kopie van je

[3:08:18] overheidsdienstverlening hebt opgeslagen per server buiten het eigen territorium en

[3:08:22] dat is heel nuttig op het moment dat je geconfronteerd wordt met een cyber aanval

[3:08:26] van buitenaf. Ik ga de staatssecretaris vragen of hij hier ook iets in ziet in

[3:08:30] dit voorbeeld en zou het überhaupt mogelijk zijn. In Estland is de

[3:08:34] overheidsdienstverlening immers veel meer op eigen cloud server en in

[3:08:37] tegenstelling tot in Nederland. Dit staat denk ik ook mooi aan bij de

[3:08:40] de initiatiefnoten van de collega's van PvdA en NEC.

[3:08:43] En ziet de staatssecretaris dit ook zo?

[3:08:46] Dan, voorzitter, we kwamen er al even over te spreken, maar een van de grootste

[3:08:49] uitdagingen op het gebied van digitalisering op dit moment is het

[3:08:52] tegengaan van online desinformatie. Als we het hebben over desinformatie,

[3:08:56] dan doelen we vaak op problemen rondom cybersecurity en weerbaarheid.

[3:09:00] En wat we hierdoor vergeten, is dat

[3:09:02] de verspreiding van desinformatie veel verder reikt dan deze twee thema's.

[3:09:04] Iets waarin ik deze week, de Nationale Klimaatweek,

[3:09:08] speciaal even op in wil zoomen, is klimaat-desinformatie.

[3:09:12] Dat is informatie die de impact van klimaatverandering

[3:09:14] of de rol van de mens daarin in twijfel trekt,

[3:09:17] de noodzaak van actie ondermijnt,

[3:09:18] wetenschappelijke gegevens verkeerd weergeeft

[3:09:20] of steun voor klimaatdoelen suggereert,

[3:09:22] terwijl deze bijdraagt aan klimaatverandering.

[3:09:24] Dit soort berichten worden wijdverspreid op sociale media

[3:09:27] en het doel is om twijfel te zaaien.

[3:09:29] En als dat doel bereikt wordt, dan voorkomen we

[3:09:31] dat levensreddend beleid wordt aangenomen en wordt doorgevoerd.

[3:09:35] Daarin is het heel lastig om de juiste keuzes te maken

[3:09:37] als je niet de juiste informatie hebt.

[3:09:40] Klimaatdesinformatie is een belangrijke reden...

[3:09:43] dat mensen niet zelf hun afweging kunnen maken...

[3:09:48] over hoe we hiermee omgaan...

[3:09:49] maar in twijfel raken over wetenschappelijk bewijs dat er is.

[3:09:54] En in plaats van te hopen of een zilveren bullet...

[3:09:56] die waarschijnlijk niet gaat komen...

[3:09:58] zullen wij zelf iets aan dit probleem moeten doen.

[3:10:01] Want dit probleem raakt namelijk iedereen.

[3:10:03] En voelt u wel een wereld waarin we kunnen vertrouwen...

[3:10:05] op digitale technologieën...

[3:10:07] waar niet belangen van grote bedrijven en overheden, maar de belangen van burgers voorop staan.

[3:10:11] En daarom wil ik de minister en de staatssecretaris vragen of zij de opvatting delen

[3:10:16] dat desinformatie op het gebied van klimaat het publiek in verwarring kan brengen.

[3:10:22] En of zij ook stappen zullen zetten om klimaatdesinformatie te bestrijden

[3:10:25] en hoe zij dit ook coördineren en bereid zijn om de stappen die zij daarin ondernemen,

[3:10:32] om die toe te lichten.

[3:10:34] En ook misschien een tijdspad of een web

[3:10:36] van het zo concreet mogelijk te maken.

[3:10:38] Want ik weet dat we vaak zeggen, we delen dit doel,

[3:10:40] maar het concreet maken is best ingewikkeld.

[3:10:42] Niet in de minste plaats, omdat

[3:10:44] wat is de informatie en wat niet?

[3:10:45] Wie bepaalt dat? Die vraag moet eigenlijk

[3:10:48] zo onafhankelijk mogelijk beantwoord worden.

[3:10:51] En tot slot,

[3:10:52] en dat slaat terug op het amendement dat ik heb ingediend,

[3:10:54] is de staatssecretaris bereid om extra geld

[3:10:56] te alloceren

[3:10:59] om mensen weerbare

[3:11:00] te maken tegen desinformatie door een intensivering op de begroting.

[3:11:05] U heeft nog een interruptie van de heer Vermeer.

[3:11:09] Ja, voorzitter, en ik vind dat wel ingewikkeld,

[3:11:12] want we hebben hier een wetgevingsoverleg en geen debat,

[3:11:17] geen publiek debat over wat is desinformatie en dat soort dingen.

[3:11:23] Dus ik, maar ik wilde wel iets over zeggen om dat ik zelf gemerkt heb

[3:11:28] in de afgelopen debatten over de begroting van klimaat en groene groei,

[3:11:34] dat ik wil... Laat ik het anders zeggen.

[3:11:39] Ik wil graag mevrouw Koek ook waarschuwen voor het feit

[3:11:43] dat als het woord desinformatie ook gebruikt wordt

[3:11:47] voor onwelgevallige meningen

[3:11:51] of het naar boven halen van een ander IPCC-rapport

[3:11:56] dan diegene die pushen om vandaag nog allerlei draconische maatregelen te nemen rond het klimaat.

[3:12:06] Dat dat al snel bestempeld wordt als desinformatie.

[3:12:10] En dat op die manier desinformatie bijna hetzelfde wordt als een onwelgevallige mening.

[3:12:19] Ik wil daar heel erg graag voor waarschuwen,

[3:12:21] omdat het zelfs dit debat nog binnenkomt op deze manier.

[3:12:25] En volgens mij is desinformatie, is gewoon aantoonbaar onjuiste informatie.

[3:12:31] En dat is niet ongewenste informatie op een bepaalde plek, op een bepaald moment.

[3:12:39] En dan neem ik aan dat de vraag is of zij ermee uitstemt.

[3:12:44] Eigenlijk wil ik er geen debat over.

[3:12:46] Maar als er iets gezegd wordt, vind ik dat er wel iets tegenover moet staan.

[3:12:49] Vind ik zelf in ieder geval.

[3:12:51] En ik hoop dat dat in de categorie informatie zit.

[3:12:55] Helder, ik zie verder geen interrupties meer.

[3:12:59] Oh, u gaat nog even verder met de betoog.

[3:13:02] Ten eerste denk ik goed, want volgens mij probeert de heer Vermeer zorgvuldig te kiezen.

[3:13:08] Dus dat verjuist van mij ook een zoveel antwoord.

[3:13:10] En ik had ook nog een tot slotpunt in mijn inbreng, voorzetter.

[3:13:13] Sorry, ik begrijp dat ik tussen u en de lunch insta.

[3:13:15] U al in de lunch insta, maar ik wil me nog even afmaken.

[3:13:19] Ik ben het eens met de slotopmerking die de heer Vermeer maakt.

[3:13:22] namelijk dat het niet moet zijn dat het gaat over een ongevallige mening,

[3:13:27] maar dat het moet gaan over aantoonbaar onjuiste informatie.

[3:13:29] En een concreet voorbeeld die je heel vaak terug ziet komen in de klimaatdiscussie

[3:13:33] over dat laatste van aantoonbaar onjuiste informatie,

[3:13:36] is dat een mens geen invloed wil hebben of dat je met,

[3:13:40] en dan weet ik het precies het getal niet meer,

[3:13:41] maar 0,000 zoveel procent verandering van temperatuur,

[3:13:45] dat de wereld daar geen last van zal hebben.

[3:13:47] Dat is een verhaal dat bewust gedeeld wordt, zodat mensen gaan twijfelen aan.

[3:13:55] Dat je in het publieke debat de ruimte moet koesteren om het te hebben over...

[3:14:01] wat doen we en hoe doen we dat, daar vinden we elkaar.

[3:14:05] Alleen ik denk zelf dat die ruimte om dat gezonde publieke debat te hebben...

[3:14:11] verkleind wordt omdat er van dit soort verstorende onzin verspreid wordt.

[3:14:16] en ook vaak niet als onzin wordt gezien.

[3:14:18] Kijk, als iemand die bekend is dat het klimaatontkenner dit zegt,

[3:14:23] dat is dat daaraan toe, maar wat je zo ziet,

[3:14:25] is dat via platforms ook vaak informatie wordt gedeeld

[3:14:28] die mensen uit oprechte interesse of overtuiging delen,

[3:14:32] wat ergens ooit elders ontstaan is vanuit de bewuste intentie

[3:14:36] om desinformatie te verspreiden.

[3:14:41] En die balans, ik ben het met de heer Vermeer eens,

[3:14:44] dat we daar goed op moeten letten.

[3:14:45] En dat is precies waarom ik het abonnement heb ingediend.

[3:14:48] Omdat ik vind dat dat dusdanig ingewikkeld is en dusdanig complex...

[3:14:53] dat je dat eigenlijk bijna niet af kan doen met...

[3:14:56] de platforms moeten beter handhaven, want dan geef je het uit handen.

[3:15:00] Maar ook niet af kan doen met, nou, dit klopt en dit niet.

[3:15:03] Als ik een lijstje van informatie kon geven met...

[3:15:05] nou, dit is correct en dit niet, dan zou het ook opgelost zijn.

[3:15:07] Maar het is juist heel complex.

[3:15:12] En dan zal ik het slot van mijn betogen ook nog even doen, voorzitter.

[3:15:16] Want tot slot wilde ik vragen, en dat kwam in veel interrupties al naar voren, of het probleem

[3:15:23] wat we hier alle herkennen, dat online sprake is van antisemitisme, racisme, discriminatie,

[3:15:29] dat we dat enerzijds bij de platforms moeten beleggen, dat ze beter moeten handhaven, ze

[3:15:33] beter hun eigen regels moeten houden, maar anderzijds ook meer naar mensen zelf toe kunnen

[3:15:37] trekken.

[3:15:38] En daarom wil ik ook de concrete vraag stellen aan de staatssecretaris, of hij met mij eens

[3:15:42] is dat je door zulke individuele meldpunten, online meldpunten van online discriminatie,

[3:15:49] dat je dat inderdaad doet, dat je mensen daarin meer weerbaar maakt en dat het dus ook zin

[3:15:53] zou hebben om het budget te verhogen of beter uit te geven, dus de bekendheid van die meldpunten

[3:16:00] bijvoorbeeld te vergroten, maar ook te helpen in hoe je daar beter, professioneler zichtbaarheid

[3:16:07] en ook meldings, hoe zeg je dat, in ieder geval de bereidheid van mensen om te melden of dat je die kan vergroten.

[3:16:14] Dus dat was mijn laatste vraag, voorzitter. Dank.

[3:16:17] Dan kijk ik nog even naar mijn linkerzijde. Ik zie verder geen interrupties.

[3:16:22] Wil je nog eentje van de heer Puissen?

[3:16:24] Ja, het moet me toch van het hart over die weerbaarheidsdiscussie. Het blijft me intrigeren.

[3:16:29] De vraag is of mevrouw Koekoed met mij eens is dat we eigenlijk altijd geconfronteerd zullen blijven worden

[3:16:37] in de toekomst met desinformatie. Linksom of rechtsom, via welk kanaal dan ook, of het

[3:16:43] in een individueel gesprek is, op een bijeenkomst waar een mens heengaat, of het via televisie

[3:16:48] gaat, of het gaat via social media. We gaan een tijd tegemoet waarin artificial intelligence

[3:16:55] beelden gaat maken van mensen die niet bestaan. Er komen films van mensen gemaakt waar we

[3:17:03] individuen zien die net echt lijken die niet bestaan.

[3:17:07] Als je mij vraagt wat is weerbaarheid dan, dan gaat het er om, wat mij betreft,

[3:17:11] dat de jeugd voorbereid wordt op een levensstijl waarbij dit er is.

[3:17:17] Ik sta er niet voor om het kost wat kost te gaan voorkomen dat dit soort dingen er zijn,

[3:17:22] want het is een eindeloze strijd en daar gaan we nooit winnen.

[3:17:26] Dus ik wou mevrouw Koekoek vragen of ze mij daarin begrijpt.

[3:17:32] Mevrouw Koekoek.

[3:17:33] Ik ben iets optimistischer en dat haal ik eigenlijk uit het feit dat je in Finland al jaren ziet

[3:17:38] dat op school onnaarweerbaarheidlessen worden gegeven, medialessen.

[3:17:42] En waarom?

[3:17:43] Omdat Finland naast Rusland ligt en Rusland een bekende acteur is, staatelijke acteur,

[3:17:47] die dit in het kader van de hybride oorlogsvoering desinformatie inzet om mensen te beïnvloeden.

[3:17:53] Finland heeft dat dus opgenomen in het lespakket.

[3:17:54] En je ziet daar dat niet alleen jonge mensen, maar via de jonge mensen ook de ouders, veel

[3:17:59] minder vatbaar zijn voor zaken die onjuist zijn, die echt desinformatie zijn.

[3:18:05] Dus niet zaken waar je nog een discussie over hebt, maar echt onjuist zijn.

[3:18:09] En als we dan kijken naar wat onjuiste informatie, en zeker ook als het via bijvoorbeeld zo'n nepvideo komt,

[3:18:15] wat dat doet, niet alleen voor degene die het tot zich neemt en hoe het je mening kan beïnvloeden,

[3:18:20] maar zeker ook voor, als het bijvoorbeeld over die nepvideos gaat,

[3:18:23] voor degene van wie die nepvideo wordt gemaakt, hoe schadelijk dat is,

[3:18:26] dan wil ik mij er niet bij neerleggen dat dat onze toekomst is.

[3:18:29] Ik zou ook niet zien waarom dat noodzakelijkerwijs onze toekomst moet zijn.

[3:18:33] Dat de wereld en de manier waarop we informatie tot ons nemen...

[3:18:37] en de manier waarop we communiceren, dat die gaat veranderen.

[3:18:39] Dat die eigenlijk nu al veranderd is, eens.

[3:18:42] Maar dat dat noodzakelijkerwijs tot een situatie moet leiden...

[3:18:47] waarin je echt niet meer weet wat echt en nep is.

[3:18:49] Nee, niet eens, omdat we volgens mij nu pas als overheden en als mensen ons gaan realiseren...

[3:18:55] dat we eigenlijk kwetsbaar zijn, vatbaar zijn voor dingen...

[3:18:57] waar we daarvoor eigenlijk ook niet over na hoefden te denken.

[3:19:00] Ik zei het al, op het moment dat een journalist de informatie tot je brengt,

[3:19:03] dan kun je twijfelen aan dingen die die journalist zegt.

[3:19:07] Of je kunt twijfelen of je opeens een opinie hebt,

[3:19:09] maar je weet wel dat daar een journalistieke code voor bestaat.

[3:19:11] Je weet ook wat de bron is.

[3:19:13] Als je iets tegenkomt op onze sociale media, weet je heel vaak niet eens wat de bron is,

[3:19:16] omdat het via, via, via, via tot je komt.

[3:19:19] En dat wordt dus uitgebuit, ook door statelijke actoren.

[3:19:21] En daarom denk ik dat je daar iets tegen over moet zetten.

[3:19:30] Nog een korte vervolgvraag van de heer Buissen.

[3:19:34] Ik snap uw punt, dank u daarvoor.

[3:19:36] Wat ik mee zal geven ter overweging en hoe ik er op dit moment ook een beetje zelf tegenaan kijk,

[3:19:41] is dat dit gaat om leefstijl.

[3:19:43] En leefstijl is iets wat we via het onderwijs ons toe krijgen of via opvoeding,

[3:19:50] en waar we ook misschien via preventieve zorg ook aan gedragsverandering kunnen werken.

[3:19:55] Ik denk dat dit thema veel groter is als een amendement van drie miljoen, zeg maar.

[3:20:00] Wat via de kanalen van de zorg, het onderwijs,

[3:20:05] dat dat via die kant veel meer ingebed zou moeten worden.

[3:20:10] Dan vraag ik niet om drie miljoen vanuit een begroting,

[3:20:13] maar dat is meer richting het kabinet, zou ik dan de vraag willen stellen

[3:20:16] van zouden we kunnen kijken hoe we de weerbaarheid via een integraal aanpak

[3:20:24] in kunnen bedden, zodat we voorbereid zijn op een toekomst

[3:20:28] waarin dat gevraagd zal worden van onze toekomst, van onze kinderen.

[3:20:34] Mevrouw Koekoek.

[3:20:35] Dank voorzitter. Nou, kijk, dat dit geen geïsoleerd probleem is, daar ben ik het helemaal mee eens.

[3:20:41] Waarom ik daar wel heil in zie, omdat vanuit één coördinerend,

[3:20:45] nou ja, dus geen minister, maar wel een staatssecretaris, om daar te mee te beginnen,

[3:20:49] is omdat op het moment dat iets integraal wordt, je vaak juist niet kan zien welke dynamieken er spelen.

[3:20:57] Dus wat je bijvoorbeeld heel concreet kan doen, en waar ik bijvoorbeeld...

[3:21:00] Nou ja, ik wil die vrijheid laten horen aan de staatssecretaris...

[3:21:02] maar waar ik de middelen voor in zou zetten, is ook onderzoek doen naar wat...

[3:21:07] Zeg maar, hoe kan je op een gezonde manier aangeven wat desinformatie is?

[3:21:10] Ik ben bijvoorbeeld zelf persoonlijk fan van Community Notes op X.

[3:21:13] Waarom? Het laat de content staan, het laat de inhoud van het bericht staan...

[3:21:16] maar de community mag zelf aangeven, hier klopt iets niet.

[3:21:19] En ik heb de bron om dat aan te geven waarom ik zeg dat het niet klopt.

[3:21:24] En datzelfde kan ik me dus voorstellen dat je dat gaat doen bij nep-video's.

[3:21:30] En als je ziet dat bijvoorbeeld een video gegenereerd is door AI,

[3:21:33] dan kun je erbij plaatsen, dit is gegenereerd door AI.

[3:21:36] Dat alleen al gaat de mens die het tot zich neemt, denk ik, helpen.

[3:21:41] Want dan kun je zelf vervolgens de keuze maken,

[3:21:43] wil ik als consument of als kijker, wil ik dit tot mij nemen.

[3:21:47] En dat kan je dan ook doen als ouder, op het moment dat je bezig bent,

[3:21:50] met je kind uitleggen hoe dat werkt.

[3:21:52] Maar ik denk dus ook dat dat andersom zo werkt.

[3:21:54] Er is natuurlijk een generatie geweest

[3:21:55] die niet opgegroeid is met

[3:21:59] de digitale wereld.

[3:22:01] En ook die

[3:22:02] zal er baat bij kunnen hebben

[3:22:03] als je bijvoorbeeld via infopunten

[3:22:06] jezelf meer kan laten

[3:22:08] informeren over hoe werken

[3:22:09] dit soort dynamieken nou.

[3:22:11] Zonder daarbij dus mensen totaal in hun

[3:22:13] leefstijl te beperken of in een keuze vrijheid.

[3:22:16] Maar ja,

[3:22:17] Ja, ik denk, volgens mij heb je eerder de vergelijking met roken gemaakt.

[3:22:21] Ik snap dat wel, want als iets ongezond is, mag je daarvoor kiezen.

[3:22:27] Maar je moet wel transparant zijn...

[3:22:28] dat er bepaalde ongezonde dynamieken in dit geval meespelen.

[3:22:32] Omdat anders iemand niet in vrijheid een keuze kan maken.

[3:22:37] Dan dank ik mevrouw Koekoek voor de bijdrage.

[3:22:39] Ik zag de heer Vermeer, maar hij heeft al drie interrupties gehad.

[3:22:42] Ik moet streng zijn, we lopen ruim een uur uit in de tijd.

[3:22:46] En ik had even naar rechts gekeken...

[3:22:47] En ik heb het verzoek gekregen om drie kwartier te schorsen.

[3:22:50] Dan stel ik voor dat wij om vijf over twee, vijf minuten over twee, weer terugkeren in deze zaal.

[3:22:55] En dan verklaar ik nu de vergadering voor geschorst.

[4:09:46] Mooi, we zijn weer aanwezig, de meeste van ons.

[4:09:49] Ik zal zeggen, ik ga er niet te lang over doen.

[4:09:52] Staatssecretaris is aangeschoven, minister EZ is aangeschoven en de minister van Justitie en Veiligheid komt er erg aan.

[4:09:58] Die zal om kwart over twaalf, kwart over twee hier zijn.

[4:10:01] Ik stel voor dat we meteen gaan naar eerste termijn Kamer waar de heer Zabo,

[4:10:05] Staatssecretaris Digitale Zaken en Koninkrijksrelaties het woord zal nemen.

[4:10:11] Ja, dank u wel, voorzitter.

[4:10:15] Excuus, ik zou, we hebben net achter het scherm even wat dingen besloten,

[4:10:18] omdat we heel erg in de tijd lopen en omdat de minister er wel of niet is.

[4:10:22] Ik zou ook heel even formeel de afspraken die we daarover hebben gemaakt nu willen horen.

[4:10:27] Dat vind ik gewoon prettig.

[4:10:30] Excuus is er, ik bedoel, excuuseren is me even ontschoten.

[4:10:34] We hebben eventjes kort overleg gehad.

[4:10:36] Daarbij hebben we afgesproken dat, aangezien we zo ver uit de tijd lopen,

[4:10:41] en nog maar heel kort dag is voor de beantwoording en de Tweede Termijn Kamer,

[4:10:45] dat de staatssecretaris zo kort en bondig mogelijk zal reageren dat hij bij de vragenstellingen,

[4:10:51] met name de technische vragen, wellicht schriftelijk erop kan terugkomen.

[4:10:55] Dan vraagt hij even ter verificatie aan de Kamer of dat akkoord is.

[4:11:00] En de vragen waarvan de Kamer graag nu de beantwoording wil, zullen beantwoord worden.

[4:11:04] op dat de Kamer kan overwegen om daar eventueel een motie aan te koppelen.

[4:11:09] En daarna zullen wij dan de tweede termijn Kamer hebben waar de moties worden ingediend,

[4:11:16] waarna de appreciatie van de moties en amendementen schriftelijk zullen worden toegekomen aan de Kamer.

[4:11:22] En dan zie ik een vraag van mevrouw Kappen.

[4:11:25] Ja, en om vier uur zouden we ook nog even kijken hoe dit loopt, of in ieder geval voor vier uur.

[4:11:31] Want één ding is zeker, dit doet deze commissie geen goed

[4:11:35] en de behandeling van dit WGO ook totaal niet.

[4:11:38] Dus als het echt dadelijk blijkt dat dit gewoon niet opschiet

[4:11:41] en dat we veel te gehaast dingen zitten doen,

[4:11:43] dan zouden we nog een eik moment hebben

[4:11:45] om te kijken of we het misschien anders moeten doen.

[4:11:47] Dat hebben we net ook afgesproken, toch?

[4:11:49] U heeft helemaal gelijk, mevrouw Kapman.

[4:11:52] Het doet inderdaad de commissie geen eer aan

[4:11:54] om op deze manier zo gehaast rush, rush door de stukken heen te gaan.

[4:11:58] Dus om vier uur zullen we nog even een eik moment hebben

[4:12:00] of in ieder geval na eerste termijn kabinet.

[4:12:05] Het woord is aan de heer Sabo, staatssecretaris Digitale Zaken.

[4:12:08] Dank u wel, voorzitter.

[4:12:09] Ik ben niet van uw agenda, maar ik kan wel toezeggen, daar waar u mij hier wilt uitnodigen

[4:12:15] voor een vervolger ben ik altijd aanwezig.

[4:12:17] Dat is één.

[4:12:18] Twee, volgens mij voordat ik begin, procedureel, voorstel voorschriftelijk afdoen.

[4:12:24] Die vraag werd ook gesteld, volgens mij.

[4:12:26] We zitten zelf te denken aan de inzichten in de uitgave rond digitalisering, want dat

[4:12:30] is iets waar we even nog wat dieper in moeten gaan.

[4:12:33] Ik kan u niet beloven dat we een volledig inzicht dan hebben,

[4:12:37] want volgens mij gaat het nog zo'n beetje een jaar duren

[4:12:39] als we dit serieus willen oppakken met elkaar,

[4:12:41] om echt dat inzicht te krijgen van wat is het wel en wat is het niet,

[4:12:44] tot op het niveau van consultancy-adviezen en roadmaps en zo.

[4:12:50] Ja, dat kun je er allemaal onder scharen, maar daar moeten we het even goed over hebben.

[4:12:53] Dus dat is één.

[4:12:54] Twee, de kinderrechten.

[4:12:56] We hebben een commissiedebat op 19-12.

[4:12:59] Ik stel u ook voor dat er vragen zijn gesteld over kinderrechten,

[4:13:01] ...om die ook schriftelijk af te handelen.

[4:13:04] En dan ook in het commissiedebat kunnen we die wederom bespreken.

[4:13:08] En de vragen in de categorie overig, zou ik zeggen...

[4:13:11] ...daar waar we vandaag niet aan toekomen, worden die ook schriftelijk behandeld.

[4:13:14] Maar ik probeer zoveel mogelijk van de vragen behandeld te krijgen.

[4:13:18] GESPREKSLEIDER DE JONGEREN DOOR ELKAAR Ik kijk even naar links.

[4:13:20] De heer Buijs heeft een vraag.

[4:13:21] Zonder te weten wat overig is, maar welke blokjes nemen we dan vandaag wel door?

[4:13:25] Het woord is aan de staatssecretaris.

[4:13:27] O, die zijn hier weggehaald.

[4:13:30] Dat is de digitale overheid, digitale toegankelijkheid, AI en overig.

[4:13:43] Ik heb het gehad over de invloed van social media, algoritmes, scherptijd, verkiezingen etc.

[4:13:50] Is dat dan overig of gaan we dat een andere keer doen?

[4:13:59] De schermtijd zit nu bij online kinderrechten, maar die kunnen we nu ook behandelen als u wilt.

[4:14:13] Het zou mijn voorkeur hebben om alles rondom social media en schermtijd nu wel te behandelen,

[4:14:17] want anders weet ik niet welke moties ik al dan niet snel aangepast in ga dienen.

[4:14:31] Ik neem tussendoor soms een slokje, want u kunt waarschijnlijk horen dat

[4:14:35] dat dit niet mijn normale stem is.

[4:14:38] Het is wel mijn normale stem, maar niet het normale geluid.

[4:14:40] Maar dat komt door een koudje.

[4:14:43] Oké, nou allereerste,

[4:14:44] dank voor uw inbreng.

[4:14:47] Ik heb het zeer gewaardeerd.

[4:14:49] Het is voor mij ook de eerste keer dat we hier

[4:14:50] in deze zetting zitten.

[4:14:53] En

[4:14:56] dan ga ik door met

[4:14:57] mijn verhaal.

[4:14:58] Een koptekstje en dan vervolgens

[4:15:00] specifieke beantwoording van de vragen.

[4:15:03] Digitalisering staat aan de basis van de prioriteiten

[4:15:05] van dit kabinet, denk daarbij aan goed bestuur, sterke rechtsstaat en de aanpak van maatschappelijke

[4:15:09] opvragen.

[4:15:11] Ik vind het essentieel dat de overheid digitale technologie verantwoord inzet en goede dienstverlening

[4:15:17] biedt aan burgers en ondernemers en tegelijkertijd ook aan de ambtenaren die in de uitvoering

[4:15:22] zitten, want die worden weleens vergeten waar je op moet focussen.

[4:15:28] Tot nu toe is de aanpak van het Rijk vaak gericht geweest op het simpelweg digitaliseren

[4:15:33] van bestaande processen, waarbij fysieke handelingen worden vervangen door digitale.

[4:15:38] Dus je hebt papieren en dan ga je daar op een gegeven moment iets mee automatiseren.

[4:15:43] Ik denk even tijd aan mijn Kamerlidmaatschappentijd.

[4:15:46] We hebben het daarnet al gehad van wie was er wel en niet vroeger.

[4:15:49] Nou, volgens mij was u er wel allemaal.

[4:15:51] Het is zo'n twintig jaar geleden.

[4:15:54] En als we toen over digitalisering hadden, toen hadden we het nog sek over ICT.

[4:15:58] Ik was woordvoerder ICT en dan ging het meestal op het niveau van mijn computer

[4:16:02] Er is stuk, dus we moeten een systeembeheerder bellen.

[4:16:05] Nou, dat zijn we inmiddels ontstegen.

[4:16:07] U stelde ook de vraag van, ja, wat bestaat u dan onder digitalisering?

[4:16:10] Ik denk met name dat laatste, dat we het eerste niveau ontstegen zijn...

[4:16:14] ...ook mede op basis van nieuwe ontwikkelingen.

[4:16:18] Emancipatie van burgers en bedrijven van het gebruik van digitale middelen...

[4:16:21] ...en het gaat om nieuw ontwikkelen, AI, cloud en al dat soort zaken...

[4:16:24] ...zijn ook langsgekomen.

[4:16:26] Ik heb niet specifiek op mijn bureau een definitieformulier liggen...

[4:16:30] ...van wat bestaan we waaronder.

[4:16:32] Maar ik ben wel bereid, en dat lijkt me ook heel erg belangrijk,

[4:16:36] in de verdere vier jaar die we hier samen aan tafel zitten,

[4:16:41] om even van tevoren aan de voorkant duidelijk te krijgen van waar we het over hebben.

[4:16:45] Dus daar zal ik ook toe zeggen om in ieder geval vanuit onze kant de definitie toe te sturen.

[4:16:53] Wat dat betreft, en waar het eigenlijk om gaat,

[4:16:56] is dat we eigenlijk nog een stenenhuis van Thorbecke hebben,

[4:17:00] ook als het gaat om digitalisering.

[4:17:02] en ik wil die virtueel maken.

[4:17:05] Dus in plaats van streepjes en steentjes wil ik van die dotted lines hebben,

[4:17:10] want alles is virtueel.

[4:17:12] Het Rijk, publieke dienstverlening, gemeenten, waterschappen en provincies

[4:17:15] moeten zich inzetten voor dit nieuwe digitale huis van Torbekken.

[4:17:20] En daarvoor is voldoende infinanciering nodig

[4:17:22] en het maken van goede en gezamenlijke keuzes.

[4:17:26] En waarom zeg ik daar is voldoende financiering voor nodig?

[4:17:28] Tot nu toe is digitalisering met name gezien van

[4:17:31] He, met digitalisering kun je iets besparen.

[4:17:33] En je kunt uitvoeringsprocessen verbeteren.

[4:17:35] Nou, als we kijken naar onze weerbaarheid...

[4:17:37] ...ik zit hier vier maanden, we hebben al een aantal incidenten gehad...

[4:17:40] ...maar ook andere vraagstukken die al vandaag naar voren zijn gekomen...

[4:17:43] ...rond hoe ga je om met leveranciers, wat als ze eentje niet kan leveren?

[4:17:48] Dat gaat allemaal geld kosten en ik ben ook heel blij...

[4:17:51] ...dat de heer Schoof tijdens de Algemene Politieke Beschouwing...

[4:17:54] ...in de Eerste Kamer heeft aangegeven, letterlijk, van...

[4:17:56] ...er moet dus substantieel meer geld bij voor digitalisering.

[4:17:59] Hoe we dat precies gaan inrichten en wat dat substantiële is, daar moeten we de komende tijd ook naar kijken.

[4:18:04] Maar we zitten echt in een nieuwe periode, denk ik, op dit dossier.

[4:18:07] En daarom ben ik ook blij dat er zo'n actieve commissie Digitale Zaken aan deze kant ook van de tafel zit.

[4:18:14] Met betrekking tot dit verhaal, dit wil ik allemaal invoegen in de Nederlandse digitaliseringstrategie, de NDS.

[4:18:21] En hiervoor heb ik u vorige week een startbrief gestuurd.

[4:18:30] Ik wil de strategie maximaal uit tien kantjes laten bestaan, waarbij we vijf, zes of zeven

[4:18:40] prioriteiten van echt hele belangrijke zaken, ook rond AI, maar ook als het gaat om het

[4:18:47] meekrijgen van mensen op dit dossier, maar ook als het gaat om regie, de politiek-bestuurlijke

[4:18:52] aansturing en nog wat zaken, die wil ik daarin benoemd hebben.

[4:18:56] Maar zo min mogelijk papier, want ik zit sinds 2000 zo een beetje op dit dossier.

[4:19:02] Het document van dokters van Leeuwen, Ars-Suurmond, De Belgen doen het beter, is

[4:19:06] eigenlijk zo'n beetje het startpunt voor de digitalisering van de overheid.

[4:19:10] En sindsdien is er ook door mij nog een keer een document afgescheiden.

[4:19:14] Zijnde niet het boekje De Belgen voorbij.

[4:19:17] En ik merk heel veel van die strategie die we daar al twintig jaar geleden hebben

[4:19:21] opgeschreven, dat die vandaag ook terugkomt.

[4:19:24] Maar nog belangrijker is ook maakwaar van de heer Van Zwol, ook alweer van een paar

[4:19:28] jaar geleden. Als je nou naar die documenten kijkt, dan heeft u in ieder

[4:19:31] geval een beetje een beeld van waar we heen zouden moeten gaan met

[4:19:36] digitalisering, dat het ook goed geregisseerd moet worden.

[4:19:39] Dat je moet focussen op bepaalde onderwerpen samen.

[4:19:43] En die kant wil ik graag samen met u opgaan.

[4:19:47] Want er ligt al zo'n stapel papier.

[4:19:49] Dus als dit document klaar is vanuit onze kant, dan zal ik ook tegen mijn ambtenaren zeggen

[4:19:54] van dit zijn de kernpunten en gaan eerst maar even grasduinen in die documenten die er liggen.

[4:19:58] Of het nou gaat om AI of een digitaliseringstrategie, daar ligt al genoeg.

[4:20:02] Misschien moeten die hier en daar geüpdatet worden, maar ik wil er geen bureaucratisch circus van maken.

[4:20:06] Ik wil gewoon concreet over onderwerpen met u verder praten.

[4:20:11] Nou goed, welk al aangaf de onderwerpen die daarin voortkomen.

[4:20:16] Ik wil dit verhaal verder breed brengen.

[4:20:20] Vandaar ook dat we die dînée passant hebben gehad vorige week.

[4:20:25] Maar ik wil blijven praten met u, met de Eerste Kamer,

[4:20:28] maar ook met de mede-overheden, provincies, gemeentes, waterschappen,

[4:20:33] maar ook met ondernemers, want die hebben vaak goede oplossingen.

[4:20:36] Ik ben zelf ondernemer geweest, zoals u weet.

[4:20:39] Ik weet hoe ze in de wedstrijd zitten.

[4:20:41] Dus ik zal er ook op letten dat het een beetje allemaal evenwichtig zal gaan.

[4:20:47] En ik probeer dan begin volgend jaar, en dan denk ik eind Q2, begin Q3...

[4:20:53] ...de digitaliseringstrategie rond te hebben.

[4:20:57] Sorry? Ja, en dat voor tien kantjes. Ik weet niet of ik dat zei.

[4:21:02] GESPREKSLEIDER. Het woord is aan de heer Buissen.

[4:21:04] JOURNALIST. Tijdens de BZK-behandeling van de begroting had u het nu over einde Q1...

[4:21:08] ...en nu heeft u het over Q2, Q3. Ik wil het alleen maar even noteren.

[4:21:16] Uw microfoon, dan is het aan de secretaris.

[4:21:19] Dit was een verspreking.

[4:21:23] Het is eind Q1, begin Q2.

[4:21:25] Want het is maar tien kantjes.

[4:21:27] Maar goed, we moeten wel nog besluitvorming hebben en ook draagvlak.

[4:21:30] Met name dat laatste is heel erg belangrijk.

[4:21:34] Daar aangekoppeld, zoals Dennet ook al enigszins aangegeven, ben ik ook bezig met werkbezoeken.

[4:21:40] Dedenmarken geweest.

[4:21:42] Heb gezien wat ze daar doen.

[4:21:43] Ik kwam daar gemengd terug van die reis, want ik had gehoopt er heel veel te kunnen leren.

[4:21:52] Maar als het bijvoorbeeld gaat om AI en de challenges die ze hebben, ook bij mede-overheden,

[4:21:58] om dat allemaal goed geïmplementeerd te krijgen, die zie ik hier ook.

[4:22:02] Dus ze staan nog niet echt heel erg voor met bepaalde dossiers.

[4:22:05] Aansturing is wat beter en de wijze waarop ze de financiën hebben ingeregeld, daar hebben

[4:22:09] Ik heb er ook al over nagedacht, maar dat komt omdat het ook politiek-bestuurlijk anders wordt aangestuurd.

[4:22:14] Maar als het gaat om de implementatie van AI, de implementatie van alle Europese regelgeving...

[4:22:20] ...we hebben ze gewoon hetzelfde te maken als hier.

[4:22:22] Het is nieuw, het is veel en we hebben beperkte capaciteit...

[4:22:26] ...en die moet je gewoon goed inzetten en ook daar moet je keuzes maken.

[4:22:30] Ook al met de ambassadeur van Esland gesproken...

[4:22:32] ...ik zit volgende week zelf in Tallinn...

[4:22:35] Een van de onderwerpen die naar voren kwam, was inderdaad waar zijn je gegevens

[4:22:40] aan het eind van de vorige ronde.

[4:22:42] Dat is misschien ook nog interessant om een keer te bespreken.

[4:22:44] Ik weet niet of dat vandaag gaat lukken.

[4:22:45] Maar Estland heeft z'n full-back data centers in Luxemburg zitten.

[4:22:51] En het was nog in de tijd dat de politieke constellatie wereldwijd anders was.

[4:22:55] Dus ja, ik ben benieuwd hoe ze verder over dat onderwerp gaan denken.

[4:22:58] Waar gegevens moeten worden opgeslagen, maar ook dat hoor ik volgend jaar.

[4:23:01] En natuurlijk de bekende Kruispuntbank.

[4:23:03] Daar moet je gewoon langs, want dat is ook een inspiratie geweest

[4:23:06] voor dokters Van Leeuwen en Arjen Suurmond.

[4:23:08] En die twee mensen heb ik hoog zitten, dus ik wil ook wel even die informatie opnemen.

[4:23:12] En dan hoop ik ook, met andere informatie die ambtelijk wordt binnengehaald,

[4:23:16] dat ik aan het eind van de dag, en dat is zo snel mogelijk,

[4:23:18] een goed beeld heb van wat er in de Nederlandse digitaliseringenstrategie

[4:23:23] moet worden opgenomen en die ik ook graag dan met u ga bespreken.

[4:23:29] Dat wat betreft mijn inleiding.

[4:23:32] Ik heb aangegeven welk onderwerp ik wil behandelen.

[4:23:35] We hebben 197 vragen binnengekregen.

[4:23:39] Dus waar het niet lukt, worden die schriftelijk afgehandeld.

[4:23:42] Maar nogmaals, ik probeer het tempo erin te houden.

[4:23:46] Dan heb ik hier een vraag van de heer Valise om het aantal onderwerpen zoals 2G en een

[4:24:00] inhaalslag op innovatie met AI mee te nemen in de Nederlandse digitaliseringstrategie.

[4:24:05] Daar gaan we nu naar kijken.

[4:24:06] We hebben een beperkt aantal onderwerpen die ik mee wil nemen.

[4:24:10] Het is ook belangrijk om naar innovaties te kijken en de uiteindelijke prioritering.

[4:24:16] Die gaan we de komende tijd bepalen en ook met de Kamer bespreken.

[4:24:21] Ik vind het wel een hele interessante met 2G wat u zei over de afvalcontainerbakken.

[4:24:29] In het kader van mijn bevroegdheden stel ik mij de vraag,

[4:24:33] ik wil het wel graag met ze bespreken, met de gemeente,

[4:24:36] maar waar stopt mijn verhaal rond digitalisering en mijn regisserende functie?

[4:24:41] In eerste instantie ben ik een staatssecretaris die verantwoordelijk is

[4:24:44] in algemene zin voor digitalisering binnen het Rijk en coördineer ook naar lagere overheden.

[4:24:50] Maar ik had nog niet zo sterk op mijn netvlies tot vandaag

[4:24:52] dat ik ook hiervoor verantwoordelijk zou moeten kunnen zijn.

[4:24:56] En hetzelfde geldt ook, als ik kijk naar belendende percelen,

[4:24:59] zoals bijvoorbeeld in de zorg, voor zaken als AI binnen ziekenhuizen.

[4:25:03] Ik denk wel dat als we dat soort onderwerpen bespreken,

[4:25:06] nieuwe technologieën, van 2G naar 5G, maar ook AI en cloud,

[4:25:11] dat ik met een soort breipen door de overheden heen wil,

[4:25:16] van, joh, dit is het beleid dat vanuit Europa op ons afkomt.

[4:25:19] Dit is wat wij willen vanuit Nederland, bijvoorbeeld de cloud, soevereine cloud.

[4:25:23] Wat betekent dan de definitie soevereine cloud?

[4:25:25] Want ik heb die vraag ook gesteld binnen het ministerie en die definitie was er niet.

[4:25:29] Dat vond ik opmerkelijk.

[4:25:31] En waarom? Want we praten allemaal over de soevereine cloud.

[4:25:34] De leveranciers benaderen overheden met allemaal mooie soevereine cloud oplossingen.

[4:25:39] Maar als jij niemand vraagt van wat is nou de definitie?

[4:25:42] Nou, dus die moeten we ook iets scherper hebben.

[4:25:43] Want zowel provincies, gemeenten, als rijk, als waterschappen, die hebben ook met soevereine cloud te maken straks.

[4:25:48] En dat moet je goed op elkaar afstemmen voordat je leveranciers zoekt om tot oplossingen te komen.

[4:25:53] Dus dat is een beetje mijn aanpak, een kleine verdieping van wat ik ga doen de komende tijd.

[4:26:01] De heer Buizen vroeg welk proces we gaan doorlopen voor het komen tot de Nederlandse digitaliseringstrategie.

[4:26:07] Nou, nogmaals, we gaan prioriteiten opstellen.

[4:26:09] Die wil ik samen bepalen, ook met de medere overheden, binnen dat virtuele huis van Thor Becken.

[4:26:15] We gaan ze ook met u bespreken.

[4:26:18] En dan tegelijkertijd zijn we aan het nadenken, althans zijn we begonnen ook binnen Binnenlandse

[4:26:24] om te kijken met dat lijstje wat vorige week ook naar voren is gekomen van wat zijn dan de definities

[4:26:29] erachter? Wat is het speelveld erachter? Wat moet daar precies op gebeuren? Plus één van de eerste

[4:26:35] dagen dat ik hiermee begon, heb ik ook binnen mijn ministerie gevraagd aan mensen van haast nadenken

[4:26:39] over financiële structuren en de financiering structuren zoals die nu zijn en hoe dat dan in

[4:26:44] de toekomst zou kunnen als we ook scherp hebben van waar we het met z'n allen over hebben. Dus ik

[4:26:49] Ik ben die dingen allemaal parallel aan het opstarten,

[4:26:52] want ik wil geen tijd verliezen en ik wil 2025 echt gebruiken

[4:26:55] om dit soort dingen allemaal goed uitgedacht te hebben,

[4:26:59] zodat we dan ook verder kunnen richting 29 en beyond.

[4:27:03] Dan heeft u een kleine interruptie van de heer Bers, VVD.

[4:27:08] Ja, waarvoor dank en dank ook voor die toelichting.

[4:27:11] De rollen van de provincies, de gemeentes en de waterschappen

[4:27:14] en deze streven naar het Digitaal Huis van Torbeck en de strategie.

[4:27:19] Hoe ga je met deze partijen samenwerken...

[4:27:21] wetende dat zij ook allemaal hun democratische legitimiteit te waardborgen hebben?

[4:27:28] Het woord is aan de heer... Of aan de staatssecretaris.

[4:27:31] En de heer Soboten tegelijkertijd.

[4:27:34] Het is een cruciale vraag voordoen laten slagen voor die strategie.

[4:27:38] Daar ben ik me echt heel erg bewust van.

[4:27:42] En daarom ben ik nu ook na aan het denken over een structuur.

[4:27:44] En dat heb ik inmiddels ook al besproken met de mede-overheden,

[4:27:48] om dit geen BZK- of rijksoverheidfeestje te laten worden

[4:27:53] als het gaat om projectmanagement, aansturing

[4:27:55] en mensen positioneren op bepaalde onderwerpen,

[4:27:58] maar dit iets rijksbreed te laten worden.

[4:28:00] Dus ik wil graag een aantal, en het woord is verkeerd,

[4:28:05] want ik heb nog niet de goede definitie gevonden, voorzitter,

[4:28:08] een aantal boegbeelden hebben op de onderwerpen die we bepalen.

[4:28:11] en die mensen wil ik ook aantrekken vanuit de verschillende overheidslagen.

[4:28:16] Want we moeten het samen straks doen en onder die personen komen natuurlijk

[4:28:20] de specialisten-uitvoerders, maar die breinaald die ik door de overheid wil steken,

[4:28:25] die moet door die personen vanuit de verschillende overheidslagen

[4:28:28] gedragen worden, dat is de aanpak.

[4:28:30] En ik weet dat dat vernieuwend is en ik weet ook, meneer Buijzen,

[4:28:34] dat dit het makkelijkste gesprek is wat we vandaag hebben over dit onderwerp.

[4:28:37] Hierna wordt het taai en ingewikkeld, maar ik ga het toch proberen.

[4:28:40] Want we zijn de tijd voorbij van papier naar automatisering brengen.

[4:28:45] We zitten in een volstrekt andere wereld.

[4:28:47] We kijken niet alleen naar Nederland, hoe we de dienstverlening kunnen verbeteren.

[4:28:50] We hebben ook te maken met de weerbaarheid en dat soort zaken.

[4:28:53] De hele wereld om ons heen verandert heen.

[4:28:55] We hebben het vaak gehad over de hyperscalers vandaag.

[4:28:57] Nieuwe technologieën die eraan komen.

[4:28:59] Keuzes die wij ook moeten maken. AI Groningen zijn we ook over aan het praten.

[4:29:04] Quantum computing, QD, wanneer is die er?

[4:29:07] Daar moeten we ook even scherp naar kijken.

[4:29:08] Dus het zijn allemaal ontwikkelingen die deze inspanning van ons vergen.

[4:29:14] Dan mevrouw Koekoek gaf mij aan dat mijn voortganger, en dat weet ik,

[4:29:19] veel heeft gedaan aan waardig gedreven innoveren.

[4:29:21] Ik heb hiervoor ook nog even het laatste brief van haar bekeken,

[4:29:25] die ze 24 juni, als ik me wel kan herinneren, naar de Kamer heeft gestuurd.

[4:29:32] Privacy, burgercentraal, dat soort zaken allemaal.

[4:29:34] Ik kan u vertellen dat ik dat niet laat vallen.

[4:29:37] Dat gaat nu ook allemaal door, maar op het moment dat de strategie er ligt,

[4:29:43] moeten we wel kijken naar de eiking van waar we staan op dat moment.

[4:29:48] Dus dan heb ik het over 2025.

[4:29:51] En welke onderwerpen vanuit die waardegedreven agenda

[4:29:54] hierin kunnen worden getrokken, want er zitten natuurlijk voldoende onderwerpen in,

[4:29:57] en welke ook gewoon verder kunnen.

[4:29:59] En mogelijk zijn er ook activiteiten afgelopen,

[4:30:02] maar daar hebben we het volgend jaar het debat over.

[4:30:04] Ja, dan hoe voorkomen we dat mensen het gevoel hebben dat ze er niet meer bij horen, meneer

[4:30:15] Van Nisman?

[4:30:16] Ik heb al aangegeven dat de mensen voor mij centraal staan en vanuit het principe geen

[4:30:21] verkeerde, altijd de juiste deur, een open deur moeten hebben richting de overheid, of

[4:30:24] het nou fysiek is, dan wel digitaal om binnen te komen met hun vraag.

[4:30:31] En daarom ga ik ook verder met die versterking van de lokale netwerken.

[4:30:37] Proactieve dienstverlening, en ook dat wordt een onderdeel.

[4:30:42] Eigenlijk deze antwoorden op uw vraag van de Nederlandse digitaliseringstatistiek.

[4:30:46] Dit komt in die tien A4'tjes te staan.

[4:30:50] Want als u denkt van nou wat is deze staatssecretaris voor het type in zijn werk.

[4:30:55] Ik ga altijd op de stoel zitten van degene van wie ik het doe.

[4:30:58] Dus degene tegenover mij.

[4:31:00] Dat doe ik op dit dossier.

[4:31:01] Dat doe ik ook op Koningsdijks relaties.

[4:31:03] Het interesseert niet wat ik allemaal vind van kansisolaties,

[4:31:06] maar ik wil dat die mensen daar vooruitkomen.

[4:31:08] En het geldt voor mij ook op digitalisering weer,

[4:31:10] dat burgers, bedrijven en de ambtenaar, nogmaals niet te vergeten,

[4:31:14] en de ambtenaar, dat het om die mensen gaat waarbij de ambtenaar goed geëquipeerd is,

[4:31:18] dat hij niet met 7, 8 schermen staat voor zijn neus zonder AI eind van de dag

[4:31:23] en dat een burger of bedrijf binnenkomt die al tien keer zo'n goed antwoord heeft

[4:31:26] aan de ambtenaar kan geven.

[4:31:27] Dus daar moeten we ook een slag maken, ook gigantisch ingewikkeld.

[4:31:30] Dat legacy moet worden opgelost.

[4:31:31] Nieuwe technologieën moeten worden ingevoerd...

[4:31:33] ...ook op basis van Europese regelgeving.

[4:31:35] Een hele klus, maar dat is wel de lijn die ik vast wil blijven houden.

[4:31:39] Want als je de ambtenaar vergeet...

[4:31:42] ...ja, dan kun je heel veel willen voor burgers en bedrijven en dienstverlening...

[4:31:46] ...maar dan wordt die gewoon niet voldoendig geleverd.

[4:31:50] Dan de informatiepunten digitale overheid.

[4:31:54] Die zag ik wel als een soort rode draad door dit gesprek heen komen.

[4:32:05] Ik hecht eraan dat iedereen op een toegankelijke, gebruikersvriendelijke manier gebruik kan maken

[4:32:11] van de overheidsdienstverlening, zowel online als offline.

[4:32:14] Dit recht is in de huidige wetgeving verankerd en is ook deel van de nieuwe wet Modernisering

[4:32:20] elektronisch bestuurlijk verkeer.

[4:32:21] De zorgplicht die onderdeel uitmaakt van die wet verbringt overheidsorganisaties om burgers

[4:32:25] en ondernemers passende ondersteuning te bieden bij hun contacten met de overheid.

[4:32:30] Ik heb al aangegeven dat het geen verkeerde altijd juist je duurprincipe meeneemt.

[4:32:36] En dan is mij gevraagd of ik de angst deel dat de bezuinigingen van 10% en het verdwijnen

[4:32:43] van specifieke uitkeringen zal betekenen dat de loketten zullen verdwijnen.

[4:32:48] Nee, ik deel die angst niet.

[4:32:49] De ido's zullen niet verdwijnen.

[4:32:51] Ik hoorde daarnet 2.25, maar het gaat om 1 januari 2.26.

[4:32:59] En wat ik ook kan aangeven, ik heb gezien wat we tot nu toe op papier naar u toe hebben gestuurd.

[4:33:08] Ik heb het debat vandaag gehoord.

[4:33:12] Ik vind het belangrijk dat de dienstverlening op pijl blijft.

[4:33:21] We hebben ook aangegeven dat de administratieve lasten en financiële lasten kunnen worden

[4:33:25] verminderd als het gaat om controle- en verantwoordingslasten, dus een efficiëntieslag.

[4:33:31] Maar de dienstverlening aan burgers moet blijven.

[4:33:34] We hebben tot 2022, en ik geef ook aan richting u, dat ik dit nader wil bespreken, hoe we

[4:33:41] dat gaan doen, samen met de gemeenten onder andere, in het kader van de Nederlandse digitaliseringstrategie.

[4:33:45] Dus u kunt het horen van mij in de zin van dat ik een inspanningsverplichting hier voor mezelf op tafel leg.

[4:33:53] En nogmaals, dit onderwerp is voor mij heel belangrijk.

[4:33:55] Dat we de dienstverlening van de 226 op peil houden.

[4:34:00] Een interruptie van de heer Van Nispen, SP.

[4:34:04] Dank, dat klinkt veelbelovend.

[4:34:06] De staatssecretaris belooft een inspanningsverplichting om de dienstverlening op peil te houden.

[4:34:09] Maar tegelijkertijd hoorde ik eigenlijk ook iets wat klonk als een resultaatsverplichting.

[4:34:13] Namelijk, die dienstverlening die gaat op peil blijven.

[4:34:15] Zegt de staatssecretaris hier nou linksom of rechtsom?

[4:34:18] We gaan ervoor zorgen dat die informatiepunten,

[4:34:20] digitale overheid en die bijbehorende dienstverlening,

[4:34:22] dat die blijft in 2026.

[4:34:25] Linksom of rechtsom? Het woord is aan de staatssecretaris.

[4:34:27] Linksom of rechtsom?

[4:34:32] Mijn inzet is om de dienstverlening aan die burgers in stand te houden.

[4:34:38] Maar ik wil de komende tijd gewoon goed naar dit dossier kijken.

[4:34:42] Hoeveel hebben we van die IDO's nodig?

[4:34:44] Wat is het meest efficiënt?

[4:34:46] Want ze kunnen ook buiten... Misschien moeten er nog meer komen.

[4:34:48] Of misschien kun je ze concentreren. Dat soort dingen moeten we allemaal bekijken.

[4:34:51] Zolang de dienstverlening naar burgers maar in stand blijft.

[4:34:54] Die toezegging kan ik u geven.

[4:34:58] Dan heeft u nog een interruptie van de heer Sykes-Dijkstra.

[4:35:01] Een nieuw sociaal contract.

[4:35:02] Dank voorzitter. En ik ben eerlijk gezegd ook wel blij met deze geste die de staatssecretaris doet.

[4:35:08] Ik zou namelijk ook graag zien dat dit op peil blijft.

[4:35:11] Ook in het kader van een benadebare overheid voor alle burgers.

[4:35:14] Dus kan de staatssecretaris iets concreter zijn wanneer wij kunnen horen wat er uit die

[4:35:19] inspanningsverplichting is gekomen, want het gaat natuurlijk om 26, dus we hebben nog wel

[4:35:22] een jaar om het enigszins op orde te brengen, maar dan in elk geval weten dat we het ook

[4:35:28] tijdig horen wanneer het niet lukt, want dan kunnen we nog een debat aangaan over wat dan

[4:35:32] wel kan.

[4:35:33] Het woord is aan de staatssecretaris.

[4:35:35] Helemaal eens.

[4:35:36] Nee, hij is nog aan.

[4:35:38] Alduin mag het houden.

[4:35:39] Als u dat kunt blijven doen, dan helemaal eens.

[4:35:43] Ik kom hier niet volgend jaar december bij u over terug.

[4:35:47] Ik streven aan dit voor de zomer te doen, zodat er voldoende tijd is om ook te kijken

[4:35:50] van wat de consequenties daarvan zijn.

[4:35:54] Een interruptie van mevrouw Katman, GroenLinks PvdA.

[4:35:58] Dank, voorzitter. Blij met dit antwoord van de staatssecretaris.

[4:36:01] Dan nog wel een vraag van wat we voor de zomer krijgen.

[4:36:05] Is dat dan een hele integrale blik, dat als er een plus zou moeten komen,

[4:36:09] dat er dan ook nog een mogelijkheid is dat er een plus komt?

[4:36:12] Omdat ik ook heb aangegeven dat er nu een onderzoek ligt van KPMG dat eigenlijk zegt dat IDO's structureel

[4:36:19] te weinig geld krijgen om nu al hun werk goed te doen.

[4:36:22] Dus dat in ieder geval het op peil blijft is fijn, maar dat op peil is eigenlijk dus ook niet voldoende.

[4:36:28] Dus dat we dan wel met een hele integrale blik kijken wat is nou eigenlijk nodig om die IDO's optimaal te laten functioneren.

[4:36:34] Het woord is aan de staatssecretaris.

[4:36:36] Ik heb de conclusies van de KPMG, die heb ik hier al voor me liggen, die neem ik ook mee in de overwegingen.

[4:36:44] Oké, en dan in dat kader nog één puntje over recht voor hulp bij juridische vraagstukken.

[4:36:50] Die vraag kwam van de heer Van Nispen, als ik me wel kan herinneren.

[4:36:55] Daar gaan we ook naar kijken, de informatiepunten, digitale overheid helpen en ondersteunen mensen

[4:36:59] bij hun regelzaken met de overheid.

[4:37:03] Ik moet hier even iets meer op induiken van hoe dat allemaal past, maar dit is in ieder

[4:37:07] geval een onderwerp die we ook meenemen.

[4:37:11] Dan een vraag met betrekking tot hoeveel apparaten die nog werkend worden weggegooid door de overheid

[4:37:19] en hoeveel worden doorverkocht.

[4:37:21] In een half jaar kunnen tussen de 5.000 en 8.000 laptops worden hergebruikt.

[4:37:27] Op de langere termijn kan dit aantal tot 18.000 oplopen per jaar.

[4:37:30] Vanuit het Rijk zijn er voornamelijk laptops en desktops beschikbaar voor hergebruik.

[4:37:35] Mobiele telefoons in veel mindere mate, onder deze nauwelijks, tot niets zijn op te schonen.

[4:37:40] Ongeveer 7.000 apparaten worden op dit moment verkocht aan verwerkende bedrijven die de goederen

[4:37:46] na opschoning te koop aanbieden buiten het Rijk.

[4:37:49] En 13.000 apparaten worden gedemonteerd.

[4:37:52] Het ministerie van Binnenlandse Zaken verkent op dit moment of hergebruikbare goederen kunnen

[4:37:57] worden ingezet voor burgers die om diverse redenen deze apparaten niet zelf kunnen aanschaffen.

[4:38:03] Begin 2025 werk ik uit hoe deze aanpak kan verbreden met de mede-overheden.

[4:38:10] naar de mede-overheden.

[4:38:14] Dan de digitale toegankelijkheid, voorzitter.

[4:38:23] Dit thema gaat naar mijn hart.

[4:38:29] Laat ik het anders formuleren dan dat het hier op het papier staat.

[4:38:32] Dit was dus ook een van de onderwerpen die ik als Kamerlid al op m'n bordje had.

[4:38:36] En toen zat ik daar.

[4:38:37] En ik schaamde me daar eigenlijk dood voor.

[4:38:40] En ik weet niet vanuit welke positie,

[4:38:41] moet ik even nadenken of ik oud-Kamerlid was of oud-burger,

[4:38:45] dat we staan waar we staan.

[4:38:47] In mijn tijd was het ook met de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken.

[4:38:51] En daar begon ik het debat van jongens, hoe staat het met die digitale ongehankelijkheid,

[4:38:56] hoe staat het met de websites, wie kan er allemaal bij, wie kan er allemaal niet bij.

[4:39:00] En ja, moeilijk.

[4:39:02] En dan kreeg ik allemaal van die hele ingewikkelde documenten vanuit het ministerie van waarom dingen allemaal niet konden.

[4:39:07] Maar ik ben meer van het type van, vertel me nou maar hoe het wel kan.

[4:39:10] Dus toen, het volgende debat ging het over nemen en shamen.

[4:39:14] En dan ging er dan een briefje, toen nog, naar de gemeentes vanuit de staatssecretaris,

[4:39:20] na drie keer vragen, van joh, wanneer komt het een beetje op orde?

[4:39:23] En nou, waar we uit zijn gekomen is 2018, dat die wetgeving er was.

[4:39:30] En ik heb daar de laatste tijd heel erg over na zitten denken, want ik zit ook te denken

[4:39:34] aan het algoritmeregister, die moet ook worden gevuld.

[4:39:37] En er zijn nog wel andere dingen.

[4:39:38] En ik zit met name na te denken over de communicatie richting zowel het Rijk,

[4:39:45] want daar hebben we het ook nog niet op orde, maar ook de mede-overheden.

[4:39:48] En kijk, het verschilt natuurlijk per punt, hè.

[4:39:50] Want als we het bijvoorbeeld hebben over de AVG-wetgeving vanuit Europa,

[4:39:56] dan zie je ook gewoon dat een paar jaar geleden alles al op orde moest zijn

[4:40:00] en dat het nog steeds niet op orde is.

[4:40:02] En dat heeft weer te maken met name met kennis en kunde en capaciteit.

[4:40:06] En ik zag het ook in Denemarken, op gemeentelijk niveau, maar ook op rijksniveau.

[4:40:10] Iedereen leest die wetgeving anders.

[4:40:12] Dus die problemen, die snap ik nog wel.

[4:40:14] Maar je website op orde hebben, dat moet toch redelijk makkelijk zijn?

[4:40:17] In mijn vorige leven was ik voorzitter van het Dalmietergisteren.

[4:40:21] En die is afgeschaft door EZ op een gegeven moment.

[4:40:26] En daar had ik niet de verplichting...

[4:40:30] Oh, sorry.

[4:40:31] GELACH

[4:40:32] Ik dacht meer aan mevrouw Keijzer, die er toen nog zat.

[4:40:34] Daar had ik niet de verplichting als stichting om mijn website toegankelijk te hebben,

[4:40:40] maar ik had wel zoiets van jongens, Jan en Mans, allemans zit erop, dus laten we het doen.

[4:40:44] Maar het heeft ongeveer vijf weken gekost om het toegankelijk te kunnen maken.

[4:40:48] En je hebt verschillende categorieën natuurlijk enzo,

[4:40:51] maar het minste wat alle overheden kunnen doen,

[4:40:54] is op het minimale niveau de websites toegankelijker te maken.

[4:40:58] Nu heb ik ook die cijfers gezien dat het best wel slecht ermee gesteld is,

[4:41:02] dat er nog meer websites zijn dan in het verleden, die niet op orde waren.

[4:41:07] Maar dat komt omdat we van 1800 naar, wat is het, 9000 websites zijn gegaan.

[4:41:12] We hebben gekeken hoeveel websites er zijn en sommige zijn ook slapende.

[4:41:15] Dus ik denk niet dat ik nu, met u wil ik alle discussies in gaan, maar ik laat het anders formuleren,

[4:41:21] dat ik bij mezelf nu het beleid moet gaan maken dat al die 9000 websites ook toegankelijk zijn.

[4:41:26] Maar ik zit wel heel zwaar na te denken, omdat die wetgeving er al vanaf 2018 is, om het volgende te doen.

[4:41:37] We hebben al brieven gestuurd, niet lang geleden, van dames en heren, je websites moeten op orde zijn.

[4:41:42] Maar ik wil gewoon een bijeenkomst met alle overheden, althans in ieder geval bijvoorbeeld de coördinerende

[4:41:51] ...van de mensen die erachter zitten, om dit onderwerp eens te bespreken...

[4:41:54] ...van wat is nou het probleem sinds 2018 dat die websites niet op orde zijn.

[4:41:59] Tegelijkertijd zijn we aan het denken, ook in het kader van de NDS...

[4:42:01] ...om te komen tot één loket, hè, wat je ook in andere landen hebt...

[4:42:07] ...en daarachter zoveel mogelijk te schrappen.

[4:42:10] Dat wordt ook een activiteit dat langer dan een jaar gaat duren...

[4:42:13] ...maar ook die wil ik inzetten.

[4:42:15] Maar ik wil eigenlijk met de mensen aan tafel gaan zitten en hun in de ogen kijken...

[4:42:19] van jongens, waarom zijn dingen nog niet geregeld?

[4:42:21] En dat kan ik zelf misschien van leren, misschien wil ik te snel, maar het lijkt me sterk,

[4:42:25] want 2018 tot 2024, dat zijn toch een aantal jaren.

[4:42:29] Maar ik zal in ieder geval zelf ook deze activiteit oppakken om hier haast van te maken.

[4:42:34] En dan zie ik heel veel tekst liggen, maar volgens mij heb ik hiermee ook redelijk wat beantwoord,

[4:42:40] anders dan dat er ook nog een gouden standaard is.

[4:42:43] Dan heeft u nog een interruptie van de heer Buissen, VVD.

[4:42:48] Goed dat de staatssecretaris aangeeft dat er wat meer ordening komt in de websites van het Rijk en andere decentrale overheden.

[4:42:58] Wilt u de Kamer daarover informeren per brief en ook de status toelichten van hoe dit gaat werken met die gov.nl extensie?

[4:43:12] waar de Nederlandse overheidswebsites gebruik van zullen gaan maken.

[4:43:18] Ik hoorde ergens op de achtergrond dat dat uitgezocht wordt door het ministerie.

[4:43:23] Dat hele verhaal is natuurlijk best wel een mooi pakket van het verdigitaliseren van de rijksdiensten.

[4:43:30] Dus graag zou ik hierom een toezegging vragen aan de staatssecretaris.

[4:43:34] Het woord is aan de staatssecretaris.

[4:43:37] En welke toezegging wilt u hebben?

[4:43:38] Dat u de Kamer informeert over de initiatief wat u neemt om die websites te ordenen,

[4:43:47] maar ook te ordenen binnen de extensie gov.nl, zoals in Engeland gedaan wordt.

[4:43:54] Goedens aan de staatssecretaris.

[4:43:56] Antwoord op het eerste deel van uw vraag is ja, vanzelfsprekend.

[4:44:01] Want ook hier moeten we samen in optrekken.

[4:44:04] Tweede punt, gov.nl of overheid.nl of burger.dk en dat soort dingen.

[4:44:13] Daar streef ik ook naar.

[4:44:15] Wat ik wel moet aangeven in dat kader, voordat ik op deze positie zat, had ik zoiets van

[4:44:20] joh, maak nou één website voor de hele overheid en that's it.

[4:44:22] Zo makkelijk schijnt het niet te zijn, want ook als je bij UK en andere landen kijkt, zit

[4:44:27] daar best wel wat meer werk achter, ook voor de mede-overheden.

[4:44:31] Maar de ingang moet helder zijn.

[4:44:36] Ik heb nu, en dat heeft ook in de vorige voortgangsrapportage gestaan van mijn voortgangster, ik heb nu

[4:44:43] serieus gekeken naar een pushmail die ik iedere keer krijg vanuit de gemeente over wat allemaal

[4:44:50] aan de gang is in mijn buurt.

[4:44:52] Ik zag in de vorige voortgangsrapportage dat niet zozeer hoe vaak dat gebruikt werd, maar

[4:44:58] maar twee procent van de mensen daar geen behoefte aan heeft

[4:45:02] en dat het daarom succesvol is.

[4:45:03] Nou, ik las die zin even wat anders.

[4:45:06] Volgens mij weet bijna niemand dat zoiets bestaat, net zoals ik.

[4:45:10] En ik dacht eerst dat er spam binnenkwam, dus ik klikte me meteen weg.

[4:45:14] Maar nu ik me in aan het lezen ben in het dossier,

[4:45:16] begrijp ik dat we ook zoiets hebben vanuit overheden.

[4:45:19] Ook met dat soort initiatieven wil ik aangeven

[4:45:22] dat in het kader van gov.uk, of gov.nl,

[4:45:26] Dat we, ook als het gaat om communicatie naar burgers, maar ook naar bedrijven,

[4:45:30] want die krijgen natuurlijk ook mails, dat we daar ook een investering in moeten plegen.

[4:45:37] Een inspanningsverplichting, laat ik het zo formuleren.

[4:45:39] Op dat mensen echt zien aan het eind van de dag, ook als het gaat om onze communicatieuitingen,

[4:45:44] van dit is vanuit één overheidsgedachte.

[4:45:47] En dan had u nog een interruptie van de heer Vermeer, BBB.

[4:45:51] Ja, voorzitter, naar aanleiding van dit verhaal net, alsjeblieft doe het wel in het Nederlands.

[4:45:56] en geen gof en dat soort flauwkul.

[4:46:00] We zitten hier beleid voor te bereiden om minder Engels op universiteiten te gaan geven

[4:46:06] en dan zouden we de totale bevolking met zoiets confronteren.

[4:46:11] Dat lijkt me niet slim.

[4:46:13] De staatssecretaris.

[4:46:15] Uw collega, meneer Buizen, die gaf het voorbeeld vanuit Engeland aan.

[4:46:19] Ik zei specifiek overheid.nl en daar wil ik me graag aan houden.

[4:46:25] Ja, ik denk beter iets teveel aangeven dan te weinig.

[4:46:29] Ja, nog een interruptie van mevrouw Katman, GroenLinks PvdA.

[4:46:32] Ja, ik ambiëer de ambities van, of ambiëer, ik waardeer de ambities van deze staatssecretaris

[4:46:39] over dat zetten van die stippen op de horizon en waar de staatssecretaris heen wil.

[4:46:43] Alleen zitten we nu gewoon met het feit dat het over over overgrote merendeel van de websites

[4:46:47] gewoon niet toegankelijk is.

[4:46:49] En ik heb net ook al aangegeven, dat gaat dus gewoon over blinde mensen die geen paspoort

[4:46:53] kunnen aanvragen.

[4:46:54] Dat gaat over een moeder van twee gehandicapte kinderen...

[4:46:57] die geen begeleiderspas voor het OV kan aanvragen.

[4:47:00] Hun leven staat stil.

[4:47:01] En er is al gepraat, er waren al deadlines, er is al van alles.

[4:47:05] Dus ik denk dat om de tafel gaan zitten nog een keer met al die overheden...

[4:47:09] gewoon niet genoeg is.

[4:47:10] Dus mijn vraag is wel, wat gaat de staatssecretaris doen?

[4:47:14] Op welk moment?

[4:47:16] Zodat we op moment X gewoon kunnen zeggen...

[4:47:18] en nu is in ieder geval een aanzienlijk deel van die websites wel toegankelijk.

[4:47:23] En als het is ook een keer klaar met de wortels, dan ook maar de stokken.

[4:47:27] Maar misschien, de staatssecretaris geeft het zelf aan,

[4:47:30] het is mij toen in vijf weken gelukt, moet er gewoon een hele duidelijke

[4:47:33] handleiding komen in vijf weken via deze stappen

[4:47:37] naar een toegankelijke website en ga met die banaan.

[4:47:39] En dit is de tijdlijn die erop zit.

[4:47:42] Dus ik zou iets meer ambitie en ook willen horen van de staatssecretaris.

[4:47:46] Wanneer komt die terug? Welke deadline komt erop?

[4:47:50] En hoe gaan we dit nou echt tacklen?

[4:47:51] Want dit gaat gewoon letterlijk over mensenlevens die stilstaan omdat

[4:47:55] overheidswebsites niet toegankelijk zijn.

[4:47:58] Dat is aan mijn rechterzijde nog de minister van de Wil van Justitie en Veiligheid

[4:48:03] aangetreden. Welkom in ons midden.

[4:48:05] En wij gaan nu even door met de beantwoording van de vraag van mevrouw Kampman.

[4:48:09] Het woord is aan de heer Sabo, staatssecretaris.

[4:48:15] Voorzitter,

[4:48:16] het ging heel kort van orde.

[4:48:18] Dank voor het welkom en mijn welgemene

[4:48:20] excuses dat ik hier zo laat aanschuif in verband met de bespreking van de

[4:48:24] gebeurtenissen in Amsterdam en de ministerraad.

[4:48:26] Dank ook voor uw kolansen in mijn aanwezigheid hier. Ik ben er nu, ik ga niet meer weg.

[4:48:31] Dank voor uw woord. En dan is het woord aan de staatssecretaris.

[4:48:35] Ja, dank u wel. Ik wil tegen mevrouw Katman zeggen dat het bij mij ook ontzettend jeukt.

[4:48:43] Ik hoop dat dat ook uit mijn introductie naar buiten naar voren is gekomen.

[4:48:48] Ik ga hier ook niet op wachten nadat de NDS op tafel ligt,

[4:48:52] van joh, het is een van de prioriteiten dat het toegankelijk moet zijn.

[4:48:55] Ik zeg u toe dat ik voordat die naar buiten komt,

[4:48:58] het is al bijna kerst, maar het is een redelijk kort dag,

[4:49:01] dan hebben we het over tussen nu en weken,

[4:49:03] dat ik toch met de verantwoordelijken ook bij de andere overheden,

[4:49:07] maar ook bij het Rijk aan tafel wil gaan zitten.

[4:49:10] U heeft het gehad over een handleiding.

[4:49:12] Ik moet even kijken hoe ik die ga inkleuren,

[4:49:14] maar ik ga daar niet weg, en dat kan ik u wel vertellen,

[4:49:17] Zonder dat men duidelijk heeft begrepen dat dit mij dit ernst is en dat ik ook echt wil

[4:49:24] dat binnen een korte periode zaken zijn afgetikt.

[4:49:27] En dat gaat een inspanningsverplichting leveren bij de mede-overheden, dat weet ik.

[4:49:33] Dus ik kan niet zeggen van op 1 maart is het bij iedereen geregeld of 1 juni bij 80 procent

[4:49:39] of wat dan ook.

[4:49:40] Maar ik wil wel toezeggen dat nadat ik die eerste bijeenkomst heb gehad en de wijze

[4:49:45] ...hoe ik vooruit wil op dit dossier dat ik bij u terugkom.

[4:49:48] En helemaal gehoord hebben de cases die ik ook ken.

[4:49:53] Dan nog, voorzitter, naar de gouden standaard.

[4:49:56] Dat is een standaard voor de digitale toegankelijkheid...

[4:49:59] ...de Web Content Accessibility Guidelines, oftewel de WCAG.

[4:50:05] Als daaraan wordt voldaan, is de website volledig digitaal toegankelijk.

[4:50:09] Nou, die neem ik dan ook mee als ik dit antwoord hier zie in de gesprekken...

[4:50:13] ...waar ze aan moeten voldoen.

[4:50:19] Dan ga ik verder met een volgende vraag van mevrouw Katman over hoe de bewindspersonen ervoor zorgen

[4:50:28] dat een formulier wel te gebruiken is in het kader van digitale inclusie.

[4:50:35] De snelle digitalisering vergroot de kloof.

[4:50:37] De overheid maakt het vaag nog moeilijk voor bijvoorbeeld moeilijke brieven.

[4:50:40] Brieven. Voor mij is begrijpelijke overheidscommunicatie en dienstverlening de basis

[4:50:45] voor goede publieke dienstverlening en een belangrijk punt van aandacht.

[4:50:49] Via het netwerk Gebruikers Centraal en het project Duidelijke Overheidscommunicatie bij de VNG

[4:50:54] stel ik daarom overheidsbreed kennis, instrumenten en een netwerk van expertise

[4:50:59] binnen de overheid beschikbaar.

[4:51:00] Gemeenten worden zo ondersteund bij het ontwikkelen van begrijpelijke modelverordeningen

[4:51:05] en brieven, bijvoorbeeld met voorbeeld documentatie.

[4:51:08] En dan nog de vraag van de heer Seder.

[4:51:12] Voor het domein onderwijs en zorg gelden geen wettelijk eisen als het gaat om digitaal...

[4:51:18] O, de heer Seder is weg.

[4:51:20] Verder gaan of...? Ja?

[4:51:23] Oké. Goed.

[4:51:25] Voor het domein onderwijs en zorg gelden geen wettelijk eisen

[4:51:28] als het gaat om digitale toegankelijkheid.

[4:51:31] Is de staatssecretaris voornemens om dit te veranderen?

[4:51:33] Zo ja, wanneer kunnen we de inzet van de staatssecretaris hierop verwachten?

[4:51:36] Mijn antwoord daarop is dat vanuit het ministerie van BZK wordt er samengewerkt met de minister van VWS

[4:51:42] vanuit het VN-verdrag Handicap, waar meerdere departementen bij zijn aangesloten, waaronder ook OCW.

[4:51:50] Onder aanvoering van de staatssecretaris VWS wordt er gewerkt aan de uitvoering van de nationale strategie

[4:51:55] van het VN-verdrag Handicap, middels een werkagenda die voor de zomer 2025 wordt gedeeld met de Kamer.

[4:52:03] En vanuit deze werkagenda zet de minister van BZK in op overleg met VWS en OCW

[4:52:09] om afspraken te maken over de manier waarop de eisen voor digitale toegankelijkheid

[4:52:14] ook voor de domeinen zorg en onderwijs gaan gelden.

[4:52:19] Dan nog een vraag van de heer Seder.

[4:52:22] Het uitgangspunt moet zijn dat er altijd toegankelijke

[4:52:24] en gebruiksvriendelijke alternatieven beschikbaar zijn.

[4:52:27] Is het kabinet het hiermee eens?

[4:52:29] Vanzelfsprekend, het is een goed uitgangspunt en hecht daaraan

[4:52:34] ...dat iedereen op een toegankelijke, gebruikersvriendelijke manier...

[4:52:36] ...gebruik kan maken van de overheidsdienstverlening.

[4:52:39] Ik zit daarbij in op, zoals al aangegeven, het geen-verkeerd-altijd-juist-het-deur-principe.

[4:52:43] Het maakt niet uit waar de burger of ondernemer zich meldt met een vraag.

[4:52:46] De overheid zorgt gezamenlijk voor een oplossing.

[4:52:49] En dat neem ik, wat ik ook al aangaf, ook mee in de Nederlandse digitaliseringstrategie.

[4:52:54] En dan hoor ik heel vaak heel veel mensen die niet mee kunnen.

[4:53:00] Maar wat ik in die categorie niet al te vaak hoor...

[4:53:03] ...zijn ook de oudere mensen en ook de dementerende mensen.

[4:53:07] En die groep wordt steeds groter in Nederland.

[4:53:09] Dus ik vind eigenlijk wel dat daar ook speciale aandacht voor moet zijn.

[4:53:13] Laten we die niet vergeten.

[4:53:15] En dan nog een vraag van de BBB.

[4:53:18] Welke stappen kunnen er nog worden gezet op interfaces...

[4:53:22] ...zodat het makkelijker is er voor alle andere gebruikers...

[4:53:26] ...die moeilijk met systemen kunnen omgaan, beter geholpen kunnen worden?

[4:53:29] We kunnen systemen makkelijker maken door ze inclusief te ontwerpen.

[4:53:34] Gebruikerservaringen staan hierbij centraal, dus ook die van mensen die moeilijk met onze

[4:53:38] systemen kunnen omgaan.

[4:53:39] Wij stimuleren inclusief ontwerp van websites en apps via het zogenoemde NL-design systeem,

[4:53:46] de NLDS.

[4:53:48] Dat houdt in dat er richtlijnen worden ontwikkeld voor het toepassen van stijlelementen, zoals

[4:53:53] typografie, kleuren, iconen, en dat het altijd getoetst is met ervaringsdeskundigen.

[4:53:59] Hiermee ontwikkelen we interfaces die makkelijk bedienbaar zijn,

[4:54:03] ook voor de mensen die minder digitaal vaardig zijn.

[4:54:08] Dan, voorzitter, het blokje AI.

[4:54:13] We hebben al veel vragen beantwoord ook bij het rapport van de ARK.

[4:54:20] 82 vragen, waarvoor mijn dank ook...

[4:54:22] Kijk even naar onszelf nu, naar de ambtenaren die dat zo snel mogelijk hebben kunnen doen,

[4:54:27] want het was een dikke week en we hebben die antwoorden, denk ik,

[4:54:29] kwalitatief goed kunnen opleveren.

[4:54:33] Dan kijk ik even naar de vragen.

[4:54:37] Mevrouw Katman stelde mij de vraag waarom er niet één duidelijke risicoclassificatie voor AI-systemen

[4:54:43] is voor de hele overheid en hoe we zeker weten dat risico's van AI-systemen niet te laag worden

[4:54:48] ingeschat en wat er dan gebeurt in dat geval.

[4:54:51] Er is al één classificatiesysteem onder de AI-verordening.

[4:54:55] Daarmee geldt het classificatiesysteem ook voor het gebruik van AI-systemen door de overheid.

[4:54:59] De AI-verordeningen gaan gefaseerd gelden.

[4:55:02] Zo wordt in februari het verbod op systemen met een onaanvaardbaar risico van kracht.

[4:55:08] De AI-verordening gaat ervan uit dat de organisaties, ook die binnen de overheid, zelf een uitgebreide

[4:55:14] inschatting maken van de risico's.

[4:55:16] Momenteel wordt de toezicht op de AI-verordening ingericht.

[4:55:21] Dan nog een vraag van mevrouw Katman.

[4:55:23] Welk gevolg heeft het als we per februari 2025 nog steeds onaanvaardbare systemen gebruiken?

[4:55:35] Hoewel het toezicht op de AI-vorming op dat moment hoogstwaarschijnlijk nog niet is ingericht,

[4:55:40] kunnen toezichthouders ook optreden tegen verboden praktijken op basis van signaleren en signalen die

[4:55:47] ze hebben ontvangen voordat het toezicht was ingericht.

[4:55:50] Ook kan de overtreding van een verbod worden ingeroepen bij de burgerlijke rechter.

[4:55:54] Per 1 februari gaat inderdaad de bepaling over AI-systemen met onaanvaarbare risico's gelden.

[4:56:00] Deze gelden ook voor de overheid.

[4:56:02] Een interruptie van mevrouw Kampman.

[4:56:04] Ja, dank voorzitter.

[4:56:07] Dank ook aan de staatssecretaris voor de beantwoording zover.

[4:56:09] Maar de vraag was iets anders ingekleed.

[4:56:11] Want waar de vraag over ging,

[4:56:13] er is wel één risicoklassificatie

[4:56:15] volgens de AI-act.

[4:56:17] Maar de manier waarop wij,

[4:56:19] waarop allerlei overheden,

[4:56:20] ministeries, nou ja, iedereen doet dat

[4:56:22] op zijn eigen manier. En je zou

[4:56:24] dezelfde manieren moeten hebben om tot

[4:56:26] een bepaalde klassificatie te komen

[4:56:28] of niet, dat voorkomt gewoon heel veel gedoe.

[4:56:31] En daardoor gaat eigenlijk de overheid, als we het dan als geheel willen zien,

[4:56:35] snappen wat ze aan het doen zijn.

[4:56:37] En die tweede vraag over...

[4:56:39] Er is een prikkel en de vraag is gewoon

[4:56:44] om eigenlijk te zorgen dat het risico zo laag mogelijk

[4:56:49] gekwalificeerd wordt, omdat je dan gewoon minder gedoe hebt.

[4:56:53] Dus eigenlijk zou er daar op toezicht moeten zijn van klopt het wel?

[4:56:57] al die classificaties waar het ingedeeld wordt.

[4:57:01] Want er is een soort prikkel om het toe te schrijven naar een lager risico,

[4:57:05] want dan heb je gewoon minder gedoe.

[4:57:08] De staatssecretaris.

[4:57:11] Dat laatste, daar moet ik goed naar kijken of dat zo is,

[4:57:15] of die prikkel er inderdaad ook zo is.

[4:57:17] Wat betreft die classificatie, daar praten we ook over met de mede-overheden,

[4:57:21] om zoveel mogelijk op een lijn te zitten.

[4:57:23] Dit is trouwens een heel belangrijk punt dat u naar voren brengt.

[4:57:26] Het gaat niet zozeer alleen van wat moet je met die klassificatie,

[4:57:31] maar het gaat hier ook weer om kennis en kunde.

[4:57:33] Daarom zijn we ook in gesprek met de mede-overheid.

[4:57:35] Dat zagen we ook in Denemarken.

[4:57:37] Het probleem daar rond de AI was van, ja, hoe leg je die verordeningen uit?

[4:57:41] Hoe implementeer je ze naar je eigen organisatie toe?

[4:57:45] En ook daar, en daarom zei ik ook, we lopen niet echt achter bij de denen,

[4:57:48] daar doet iedereen het nog een beetje op zijn eigen manier.

[4:57:51] En ook hier zien we weer een soortement van inwerkperiode.

[4:57:55] Er komt een verordening op ons af. Jongens, hoe moeten we daarmee omgaan?

[4:57:58] En ik wilde verwaken, daarom blijf ik ook het gesprek aan gaan,

[4:58:01] dat dat aan het eind van de dag ieder voor zichzelf doet

[4:58:04] en daarmee gewoon dingen niet gewoon goed worden ingericht.

[4:58:10] Ja, dan nog een korte vervolgvraag.

[4:58:13] Ja, en daar nogmaals, ik wil niet het onmogelijke vragen.

[4:58:17] En misschien, ik heb uiteindelijk, ik wilde zeggen, ik heb ook geen haast, maar dan heb ik het dus wel.

[4:58:20] En ik ambieer de ambitie van, nogmaals, ik vind het echt fijn

[4:58:25] dat deze staatssecretaris zoveel ambitie heeft, maar eigenlijk is bij de Kamer,

[4:58:30] in ieder geval bij mij, al de maat vol. Want we hebben al allerlei registers,

[4:58:34] worden niet ingevuld. We hebben allemaal richtlijnen, houdt niemand zich aan.

[4:58:37] We hebben handreikingen, webinars, spreekuren, werkgroepen.

[4:58:42] Ik weet niet hoe, er zijn blijkbaar, heb ik begrepen van de Rekenkamer,

[4:58:45] weet ik het, hoeveel handreikingen op dit vlak, maar blijkbaar hebben we daar niks aan.

[4:58:49] Dus op een gegeven moment hebben wij ook gewoon behoefte aan,

[4:58:51] Wanneer is het nou geregeld? Wanneer is het register gewoon gevuld?

[4:58:57] Wanneer heeft de hele overheid gewoon eenduidig dezelfde manier van AI gebruiken,

[4:59:03] dezelfde manier van risico's inventariseren, noem maar op.

[4:59:06] Dus iets meer tijdlijn en ook duidelijkheid dat wij als Kamer weten

[4:59:12] wanneer we echt eens een keer dan maar aan die noodbel moeten gaan trekken,

[4:59:16] want het gaat gewoon niet goed.

[4:59:18] De staatssecretaris.

[4:59:20] Twee punten daarover.

[4:59:23] Dat laatste, daar ga ik u een brief toe zenden over die deadlines nog een keer.

[4:59:30] Maar het eerste punt is minimaal net zo belangrijk.

[4:59:35] Ik begon daarnet ook over dat ik twintig jaar geleden al die debatjes had waar we het nu nog steeds over hebben.

[4:59:42] En wat ik zie, ik ben onze projecten doorgespit, dat is die bak met duizend dingen die we doen,

[4:59:49] en ik zie daar heel veel trajecten, die gaan ook over workshops en webinars en inspreekmiddagen

[4:59:57] en werkgroepen, een week of wat nog meer.

[5:00:01] En ik zie dat nu bijvoorbeeld ook op dossiers die we hier ook bespreken, dus veilige internetten

[5:00:08] voor kinderen. Er zijn ongelooflijk veel bijeenkomsten en allemaal specialisten die bij elkaar zitten.

[5:00:15] Ik heb binnen mijn ministerie gevraagd om daar nog eens goed naar te kijken, maar buiten het

[5:00:19] feit dat heel veel geld kost, die we ook beter in kunnen zetten, ook op zaken die u prioriteert,

[5:00:26] kom je ook niet heel ver. En het is heel makkelijk bij bepaalde dossiers om jarenlang organisatorische

[5:00:32] structuren op te zetten, heel veel geld erin uit te geven en daarna te roepen van we hebben het

[5:00:36] Procesmatig allemaal goed gedaan, maar dan een echte oplossing, die is er dan nog niet, hè.

[5:00:41] Het is een beetje, je kan het toch een beetje vergelijken met toegankelijkheid.

[5:00:44] Ik wil niet eens weten hoeveel bijeenkomsten er zijn geweest de afgelopen twintig jaar.

[5:00:50] Hoeveel mensen daarbij betrokken zijn geweest en hoeveel geld het heeft gekost.

[5:00:53] Als we dat allemaal anders hadden aangepakt, uw aanpak is mijn aanpak,

[5:00:57] dan had ik die dingen al voor 2018 geregeld moeten zijn en dan was er ook geen wetgeving gekomen.

[5:01:05] Dus dat.

[5:01:10] Dan nog een vraag van mevrouw Katman.

[5:01:13] U zei, ik kan mij goed voorstellen waarom u mij ook de vraag stelt of het oké is dat

[5:01:18] we zonder goed toezicht al zo hard bezig zijn met het AI-gebruik.

[5:01:22] Moet verantwoord gebeuren, volgens mij deze vraag heb ik daarnet al deels beantwoord.

[5:01:27] Andere vraag, ja, die gaat over de werkgroepen Spreekuur en Webinars, die heb ik ook al beantwoord.

[5:01:37] Dan een vraag. Ik zit er ook tegen aan.

[5:01:43] Hoe kan de Commissie Digitale Zaken herwerk doen als we elke keer alleen maar het antwoord krijgen...

[5:01:50] ...ja, dat weten we niet, op onze vragen, bijvoorbeeld over AI's en algoritmes.

[5:01:54] Ik ben het eens dat wij als overheid beter inzicht moeten hebben in onze algoritmes...

[5:01:58] ...zodat uw Kamer en de buitenwereld de overheid beter kunnen gaan controleren.

[5:02:04] En daarom heb ik ook aangegeven, ja, ik ga er toch eentje houden...

[5:02:08] ...dat ik, die brief heeft u gekregen, dat ik toch één werksessie ga organiseren...

[5:02:12] ...om te gaan kijken hoe we op het dossier EA met elkaar verder gaan.

[5:02:17] Dus daar wordt de definitie ook besproken, dan worden de belangrijkste prioriteiten besproken...

[5:02:21] ...maar dan wil ik ook graag de rapportagelijnen bespreken...

[5:02:23] ...van wat gaan we nou de komende jaren allemaal rapporteren...

[5:02:26] ...opdat het daar ook niet divergeert.

[5:02:28] En het is een... AI is al ver, maar het is een redelijk vers dossier...

[5:02:34] ...ook hier in de Kamer om te bespreken...

[5:02:35] ...dus ik denk dat dit een goede moment is om die werksessie te houden.

[5:02:38] Dan een vraag van de heer Van der Werf en ook mevrouw Van der Werf.

[5:02:45] Mevrouw Van der Werf, ik ken een heer Van der Werf voorzitter, mijn excuus, maar dit is

[5:02:49] een mevrouw Van der Werf.

[5:02:53] En de heer Siks, met betrekking tot wat gaat de Stas doen tegen gebrek aan content moderatie

[5:03:00] bij TikTok en X en de algoritmes die mensen verdoemenis in kunnen helpen.

[5:03:05] Ik begrijp de wens om menselijke controles in contentmoderatie en het is belangrijk.

[5:03:12] Een orde of platformen hiermee de wet overtreden is echter aan de Europese Commissie.

[5:03:16] De DSA-wet verplicht sociale media om transparant te zijn over moderatie.

[5:03:22] Als een gesprek aan menselijke controle leidt tot risico's, dan moeten ze maatregelen nemen.

[5:03:26] De regering heeft wel een onderzoek uitgezet naar de beste praktijken in contentmoderatie

[5:03:32] op zeer grote online platforms en zoekmachines.

[5:03:38] De resultaten van dit onderzoek zal ik na jaar 2025 met de Kamer delen.

[5:03:45] Dan is er nog een interruptie van mevrouw Van der Werf.

[5:03:51] Voorzitter, dank voor dit antwoord.

[5:03:55] Ik hoor enige toenadering van de staatssecretaris om hier toch ook op nationaal niveau wel naar te willen kijken.

[5:04:02] en ik wil nogmaals dat belang benadrukken,

[5:04:07] omdat je nu ziet dat er heel veel wordt beweerd door grote platforms,

[5:04:11] wat er allemaal wel niet zou gebeuren op het gebied van content moderatie,

[5:04:14] en in de praktijk daar bar weinig van terechtkomt.

[5:04:17] En ik vrees een beetje dat als we dit nu op Europese wetgeving gaan hopen,

[5:04:23] dat die dat helemaal op gaat lossen,

[5:04:25] dat we gewoon totaal het zicht gaan verliezen op de praktijk.

[5:04:29] En als je dus ziet dat een TikTok hun kantoor heeft gesloten voor contentmoderatie en X

[5:04:34] één Nederlandstalige moderator voor de hele wereld heeft, dan vraag ik me gewoon oprecht

[5:04:39] af waar we mee bezig zijn.

[5:04:41] En daarom zou ik de staatssecretaris nog eenmaal aan willen moedigen om hier echt vaart mee

[5:04:45] te maken.

[5:04:47] Het woord is aan de staatssecretaris.

[5:04:51] Daar waar ik vaart kan maken, maak ik dat zoveel mogelijk.

[5:04:54] En ik heb ook aangegeven dat we een onderzoek uitzetten nu naar de beste praktijken in contentmoderatie.

[5:05:00] om de zeer grote online platforms en zoekmachines.

[5:05:04] En dat resultaat krijgt u in 25.

[5:05:07] En dan is er nog een interruptie van de heer Siegs-Dijkstra.

[5:05:10] Ja, dank voorzitter.

[5:05:11] Ik ben natuurlijk erg benieuwd naar de bevindingen van de staatssecretaris,

[5:05:14] maar zoals ik het nu hoor, en ik moet vooral mij corrigeren als het niet zo is,

[5:05:17] best practices gaat vooral als een handreiking richting platforms van wat zou je moeten doen?

[5:05:22] En de vraag van mevrouw Van der Werff en mijzelf is natuurlijk,

[5:05:25] wat als platforms dat bewust niet doen?

[5:05:27] Zijn we dan enkel afhankelijk van wat de Europese Commissie dan al dan niet

[5:05:30] qua onderzoek gaat doen naar de grote platforms?

[5:05:33] Of kunnen wij als nationale lidstaat ook nog ergens op een of andere manier

[5:05:36] wettelijk dan wel via andere manieren druk uitoefenen om toch de techreuze te temmen?

[5:05:41] Want het is niet dat ze het geld niet hebben, het is dat de onwil soms aanwezig is.

[5:05:46] De staatssecretaris.

[5:05:48] Het oordeel over die platformen ligt toch in het kader van,

[5:05:54] Dan ben ik het woord even kwijt over het maximalisatieprincipe.

[5:05:59] Ik denk dat dat zoveel mogelijk vanuit Europa gebeurt.

[5:06:01] Dat ligt toch bij de Europese Commissie.

[5:06:05] Daar wil ik het antwoord bij laten, anders ga ik mezelf herhalen.

[5:06:20] Hoe kijkt de staatssecretaris, vroeg ook de heer Dijkstra, aan tegen de risico's op onrechtmatige

[5:06:26] inzetten van AI-systemen binnen de overheid?

[5:06:29] De AI-verordening ziet er op toe om de onrechtmatige inzet van AI-systemen, ook binnen de overheid.

[5:06:36] Het conformeren aan de AI-verordening is een omvangrijke opgave voor de overheid en zal

[5:06:41] nog een tijdje duren.

[5:06:42] Eind van het jaar is een geactualiseerde versie van het algoritmekader beschikbaar, waarin

[5:06:47] ook de verplichtingen van AI-verordeningen zijn opgekomen.

[5:06:50] In het kader van het toezicht op de AI-verordening worden uitvoeringstoetsen uitgevoerd om te

[5:06:54] kijken in hoeverre het budget van toezichthouders toereikend is.

[5:07:07] De heer Seder stelde de vraag of ik kan toezeggen dat overheidsinstanties zowel proactief als

[5:07:18] op de vraag van burgers en bedrijven zoveel mogelijk inzicht geven in hoe op basis van

[5:07:22] kunstmatige intelligentie men tot een bepaalde overheidshandeling is gekomen.

[5:07:27] Ja, dat kan ik toezeggen.

[5:07:29] Het kabinet is namelijk voornemens om te werken aan meer transparantie en betere rechtsbescherming

[5:07:34] bij de inzet van algoritmes en kunstmatige intelligentie door de overheid.

[5:07:38] Vanuit de AI-verordening zijn gebruikers van hoog risico AI-systemen verplicht om burgers te informeren

[5:07:44] als een besluit dat ze raakt, door middel van AI is gemaakt.

[5:07:49] Bestaande instrumenten als het algoritmeregister zijn daarbij een stap in de goede richting.

[5:07:54] Ook analyseren we momenteel de uitkomsten van de internetconsultatie, de algoritmische

[5:07:59] besluitvorming en de AWB.

[5:08:01] De internetconsultatie richt zich op de vraag hoe we als overheid meer transparantie kunnen bieden

[5:08:07] bij besluiten waarbij algoritmes zijn gebruikt.

[5:08:09] En ik verwacht een Q1 van 2025 de analyse van de internetconsultatie die dan verricht te hebben.

[5:08:21] En dan een afgeleide hiervan.

[5:08:23] Volgens mij was dat mevrouw Koekoek.

[5:08:25] Die vroeg ook van joh, ook op schermen, hoe zien we dat als iets ook door AI is opgezet?

[5:08:32] Dus dat je communiceert met overheden, met ook AI erbij.

[5:08:37] Ik denk dat dat een belangrijke is.

[5:08:39] Ik heb wel tegen mezelf gezegd...

[5:08:41] ...ik wil hem in het kader van zittende op de stoel van de ontvanger...

[5:08:44] ...ik wil wel ook een beetje meekijken of het allemaal behapbaar is...

[5:08:49] ...met natuurlijk die koekjewetgeving...

[5:08:50] ...waar de hele dag mensen koekjes aan het wegtikken zijn.

[5:08:54] Dit moet wel goed worden ingericht...

[5:08:57] ...opdat je niet iedere keer als je je pc aanzet vijf, zes vinkjes moet zetten.

[5:09:01] Maar dat is iets voor de middellange termijn om hier naar te kijken.

[5:09:09] De vraag over een onafhankelijk adviesraad voor AI zou enorm helpen.

[5:09:16] Hierover is al een motie aangenomen.

[5:09:18] De BBB was de eerste vraag.

[5:09:20] Wat is daar de stand van zaken van?

[5:09:23] Onder het vorige kabinet heeft een verkenning plaatsgevonden naar de mogelijkheden van een

[5:09:28] AI-adviesorgaan door met meerdere partijen en experts te spreken.

[5:09:32] Hierbij is opgetrokken met het ministerie van EZ en ook met OCW.

[5:09:38] Ook het huidige kabinet vindt het belangrijk om de wetenschap te betrekken bij een bredere

[5:09:42] digitaliseringsbeleid.

[5:09:44] In welke vorm dit mogelijk is, wordt op dit moment verder verkend.

[5:09:48] Dit punt neem ik mee in de NDS waar ik momenteel aan werk.

[5:09:55] Een interruptie van de heer Vermeer, BVB.

[5:09:59] Ja, dank u wel, voorzitter.

[5:10:01] Ik kan de staatssecretaris aangeven wanneer dat naar ons toekomt, ongeveer.

[5:10:07] Het woord is aan de staatssecretaris.

[5:10:17] Op deze vraag gaan we beide schriftelijke beantwoordingen meenemen.

[5:10:23] Dan eerst kinderrechten, want ik ben...

[5:10:27] Ja, dat is niet overig, maar dat is nog het blokje kinderrechten, die hebben we ook op tafel gelegd.

[5:10:33] Met schermtijd, ja.

[5:10:37] Een vraag van mevrouw Katman.

[5:10:39] Hoe kijken jongeren naar het social media-gebruik?

[5:10:42] Door jongeren?

[5:10:43] Vinden zij dat vooral een voordeel of zien zij dit ook als nadeel?

[5:10:46] Jongeren zien voordelen en nadelen.

[5:10:48] Bijna 40% van de jongeren van 14 tot 17 jaar vindt social media slechte invloed hebben op hun zelfbeeld.

[5:10:54] 57% van de jongeren van 14 tot 17 jaar vindt dat social media een goede invloed heeft op hoe hecht hun vriendschappen zijn.

[5:11:04] beleid is er dan ook op gericht om de risico's van social media te verminderen en kansen te laten bestaan.

[5:11:10] Even in dit kader, ik ben als een van de eerste activiteiten toen ik staatssecretaris was,

[5:11:17] langs geweest bij de jongerenraad, maar dat zijn wel hele jonge mensen.

[5:11:22] Volgens mij was het iets van tussen 8 en 16, 14, 14.

[5:11:28] Wat mij daar opviel, en dat heb ik ook meteen gezegd aan het eind van die raad,

[5:11:32] eigenlijk al tijdens het gesprek, dat ik het niet helemaal een afspiegeling vond van de kinderen in Nederland.

[5:11:39] Dat is één, die buiten rondlopen op straat en twee, dat de ouders er niet bij waren betrokken.

[5:11:45] En dat is ook vaker ook vandaag naar voren gekomen.

[5:11:49] Dit soort onderwerpen, die zijn heel belangrijk om de kinderen te bespreken,

[5:11:51] maar ik wil wel heel graag ook ouders of partners, of hoe je het ook moet noemen,

[5:11:56] ook bij dit soort initiatieven, zeg maar dit hele blokje, ook betrokken houden.

[5:12:01] want een ouder heeft volgens mij meer invloed dan een externe organisatie,

[5:12:06] dan wel een website die informatie overdraagt naar kinderen.

[5:12:11] Een interruptie van mevrouw Kapman.

[5:12:13] Ja, dank voorzitter.

[5:12:14] Het is eigenlijk een piekje van de orde, want de vraag was juist,

[5:12:16] want wat jongeren ervan vinden, daar zijn heel veel cijfers over,

[5:12:19] wat is nou het kabinet standpunt op social media?

[5:12:25] Wat vind het kabinet nou van, is het voor jongeren goed, is het slecht?

[5:12:28] Zitten er voordelen aan, zitten er nadelen aan?

[5:12:31] Hoe wordt er nou naar gekeken?

[5:12:32] Dat was eigenlijk de vraag.

[5:12:34] Het woord is aan de staatssecretaris.

[5:12:37] Even heel flauw, het antwoord op goed, slecht, wat vinden ze van en zo,

[5:12:42] voeren en nadelen, ja, die zitten er overal aan.

[5:12:45] Maar ik kijk even, ik heb nog geen document gezien

[5:12:48] van kabinetstandpunt rond dit onderwerp.

[5:12:51] Heel goed, dat betekent dat ik me goed ingelezen heb.

[5:12:55] Deze pak ik op en ik kom terug bij u hoe we hiermee verder omgaan,

[5:13:00] want ik denk dat je hier zorgvuldig mee om moet gaan.

[5:13:04] Interruptie van mevrouw Van der Werff.

[5:13:06] Ja, voorzitter, de staatssecretaris is het kabinet.

[5:13:10] Hij gaat hierover.

[5:13:11] En ik bedoel, ik kan me voorstellen dat u nu niet een briefje voor zich heeft liggen

[5:13:15] met de mening van het kabinet, maar ik kan me voorstellen dat u hier iets van vindt.

[5:13:20] Ook de inbreng van ons alle gehoordhebbenden en die waren volgens mij niet mals.

[5:13:25] Dus wij kijken allemaal naar u en we hopen en verwachten dat u ook met voorstellen komt

[5:13:32] om de negatieve gevolgen in elk geval tegen te gaan.

[5:13:35] Dus ik zou wel graag iets van u willen horen vandaag, want ik kan me voorstellen dat u

[5:13:39] daar op z'n minst over na heeft gedacht in aanloop naar dit WGO.

[5:13:43] De staatssecretaris.

[5:13:44] Ja, zeker.

[5:13:45] En ik heb ook documenten ook bekeken, ook in het buitenland, hoe met dit onderwerp het

[5:13:49] ook gegaan.

[5:13:50] Onder andere als het gaat om leeftijdsverificatie en dat soort zaken.

[5:13:54] Kijk, internet heeft voor- en nadelen op alle leeftijdsniveaus.

[5:13:59] Vanaf het moment dat je in de wieg ligt en je begint te huilen...

[5:14:03] ...en je ouders stoppen een iPad onder je neus en je bent weer lekker stil...

[5:14:06] ...tot het moment dat je puber bent en besluiten moet nemen...

[5:14:09] ...bijvoorbeeld over dingen als je geslacht of weet ik veel wat nog meer.

[5:14:13] En daar tussenin zit ook heel veel.

[5:14:16] Dus het heeft ook hele goeie dingen.

[5:14:19] Je bent meer verbonden ook met de wereld, maar ook...

[5:14:21] Daar zitten natuurlijk ook de nadelen achter,

[5:14:24] zoals we ook vandaag hebben besproken rond deepfake.

[5:14:26] Ik kan hier uren over praten, maar dit is redelijk algemeen.

[5:14:30] Dus het heeft zijn voordelen en het heeft zijn nadelen.

[5:14:33] Je moet constant oppassen als je op het internet zit.

[5:14:36] Ouders hebben daar een belangrijke rol te spelen, maar ook kinderen onderling.

[5:14:39] Daarom is het ook leuk om met de jongeren te praten,

[5:14:42] want die geven ook heel veel informatie aan elkaar van...

[5:14:46] joh, hoe ga je met dit om, hoe ga je met dat om?

[5:14:48] Dus dat in eerste instantie. Goeie en slechte kanten. Heel nuttig.

[5:14:55] Maar als u mij de tijd wil geven om dit even iets te meer te ordenen, graag.

[5:15:02] Maar zoals u kunt zien aan mijn enthousiasme, hoop ik, dat ik in ieder geval met een beantwoording

[5:15:08] meer specifiek bij u terugkom, waarbij u kunt zien dat ik dit onderwerp heel serieus neem.

[5:15:16] Dan nog een interruptie van de heer Sixtekstra.

[5:15:18] Er komt natuurlijk nog een debat online kinderrechten aan, dus ik weet niet welke termijn de staatssecretaris heeft,

[5:15:23] maar mocht er voor die tijd al enigszins een kort beknopt visiestuk liggen,

[5:15:27] dan kunnen we daar natuurlijk ook gelijk op reageren en dan kunnen we daar ook op terugkomen.

[5:15:32] Staatssecretaris.

[5:15:33] Ja, ik ga die eerste aanzetten, die ga ik daar doen.

[5:15:37] Het wordt dus niet, max een paar A4'tjes.

[5:15:43] En ja, ik kan me trouwens niet echt voorstellen dat we daar vanuit het kabinet nog helemaal geen dingen over op papier hebben gezet.

[5:15:50] En die er al zijn, die zal ik ook meenemen in het document.

[5:15:56] En inderdaad een buitengewoon belangrijk onderwerp om goede benetvliesverhalen.

[5:16:01] Ook gehoord hebben de vragen die daar vandaag over zijn gesteld.

[5:16:05] Dan een vraag van mevrouw Katman.

[5:16:07] Dan is het een goed idee om samen met experts, denk aan netwerk, mediawijsheid,

[5:16:12] Nationaal Jeugdinstituut en wetenschappers,

[5:16:15] maar ook jongeren zelf tot één richtlijn te komen over een gezonde schermtijd.

[5:16:19] Nou, dat is ook weer zo'n onderwerp.

[5:16:22] Het antwoord is ja.

[5:16:22] Het ministerie van VWS zal bestaande richtlijnen die tot stand zijn gekomen

[5:16:28] met input van experts en jongeren bijstellen en verder uitwerken.

[5:16:32] Ik zal mijn collega van VWS vragen om te bezien of het mogelijk is

[5:16:36] deze terug te brengen tot zo min mogelijk verschillende richtlijnen en dien mogelijk tot één richtlijn.

[5:16:45] Dat is wel zo overzichtelijk.

[5:16:49] Deze geactualiseerde richtlijn zullen breed bekend worden gemaakt, onder meer via een

[5:16:56] multimediale publiekscampagne over smartphonegebruik, die in 2025 van start zal gaan.

[5:17:08] Dan nog een vraag van mevrouw Katman.

[5:17:10] Hoe kan het kabinet hier goede afspraken over maken, ook samen met scholen en verenigingen,

[5:17:16] om die richtlijn zo breed mogelijk na te leven?

[5:17:19] Het denkt dus aan die smart van vrije zone.

[5:17:22] Kun je daar iets betere afspraken over maken, over de hele sector heen, in plaats van ieder voor zichzelf?

[5:17:28] Ik zal met mijn collega-bewindspersonen bespreken hoe we het beste afspraken kunnen maken over de

[5:17:33] naleving van deze geactualiseerde richtlijn.

[5:17:35] Dit is een beetje in het verlengde van wat ik daarnet al heb aangegeven.

[5:17:40] Welke maatregelen kunnen we nemen om jongeren bewust te maken van hun mediagebruik?

[5:17:45] Omdat het vraagstuk over gezond mediagebruik breed maatschappelijk leeft, zowel bijvoorbeeld

[5:17:50] bij jongeren als bij ouderen, is een multimediale publiekscampagne nodig.

[5:17:55] In 2025 start ik zo een campagne met samenwerking met andere departementen en partijen.

[5:18:00] Ik stel mezelf hier wel bij de vraag, maar die staat hier niet op papier,

[5:18:04] hoe die campagne wordt ingezet, daar wil ik wel even naar kijken.

[5:18:07] Ook gehoord hebben we wat er vanuit de heer Vermeer, vanuit de BBB is aangegeven,

[5:18:12] dat online campagnes ook buitengewoon effectief kunnen zijn.

[5:18:16] Dan is er een interruptie van de heer Seder, ChristenUniek.

[5:18:20] Ja voorzitter, ik ben eigenlijk blij om te horen dat die richtlijn begin 2025 gewoon van start gaat.

[5:18:26] Dat is ook wat ik en de heer Siks-Dijkstra, maar ook mevrouw Katman betoogd heeft,

[5:18:31] dat het belangrijk is dat er richtlijnen komen.

[5:18:33] We hebben daarbij ook wel als symbool genomen

[5:18:36] dat het zo normaal zou moeten zijn dat het op de schoolmuren zou hangen.

[5:18:40] Denk aan de schijf van vijf, je komt binnen, er is een poster,

[5:18:43] waardoor ouders ook handvaten krijgen.

[5:18:46] En ik zou het jammer vinden als de richtlijn een tijdelijke campagne is,

[5:18:50] maar eigenlijk niet blijft hangen, ook op een fysieke manier,

[5:18:53] zoals we het allemaal kennen van schoolklaslokalen.

[5:18:56] De vraag is eigenlijk, want dat zou in ieder geval

[5:18:58] van mij een motie schelen, of u ook bereid bent om daarna te kijken of de richtlijn ook

[5:19:08] op een visueel aantrekkelijke wijze, dan wel postervorm, dan wel op een manier dat dat op

[5:19:13] scholen tegen de muren kan bij wijze van, maar dat zowel leerlingen maar vooral ouders

[5:19:19] ook op laagdrempelige wijze gewoon duidelijke informatie en tips krijgen hoe om te gaan

[5:19:24] met smartphone en social media gebruik.

[5:19:26] Zou u dat kunnen meenemen, overwegen, in uw campagne die losbaarst over anderhalve maand?

[5:19:33] Twee dingen. Het hoort dus aan de staatssecretaris.

[5:19:37] Een paar dingen. Ik vind het een sympathiek idee.

[5:19:41] Ik ga het ook overleggen met de bewindspersoon binnen OCW.

[5:19:46] Ik denk dat we het gewoon moeten doen.

[5:19:48] Dat is één.

[5:19:50] En twee, gelet op de langdurige periode dat dit onderwerp blijft spelen,

[5:19:58] zie ik dit ook niet als een eenmalige campagne.

[5:20:01] En denk ik ook, net zoals de scheid van vijf,

[5:20:03] dat die continu moet worden aangepast ook de komende jaren daar waar nodig.

[5:20:07] Dus het is lang, langjarig.

[5:20:10] De heer Seder.

[5:20:11] Dank u wel voor het antwoord.

[5:20:12] Als ik dit als een toezegging kan beschouwen in de zin dat de campagne,

[5:20:16] wanneer die loopt en waar de evaluatie plaatsvindt,

[5:20:19] in ieder geval teruggekomen wordt op wat daarmee is gedaan

[5:20:21] en hoe dat is gedaan, dan staan wij op één lijn en dan hoef ik ook geen motie in te dienen.

[5:20:28] Dus ik kan het op die manier ook concreet willen maken, maar dat scheelt onze motie.

[5:20:34] Dus de vraag is of dit een toezegging is.

[5:20:39] Staatssecretaris.

[5:20:41] Voorzitter, ik ben niet iemand die iets doet zonder daar resultaten uit te halen,

[5:20:46] dus dit is een toezegging richting u.

[5:20:49] Anders kost het alleen maar geld en energie.

[5:20:52] En die kunnen we ook ergens anders instorten.

[5:20:57] Een interruptie van mevrouw Van der Werf.

[5:21:00] Misschien eerst even een praktische vraag.

[5:21:04] Ik wilde iets vragen over richtlijnen en dan specifiek over schermtijd.

[5:21:07] Of gaat de staatssecretaris daar nog op komen?

[5:21:21] Overige pakketjes zie ik hier.

[5:21:27] Mevrouw Van der Werf.

[5:21:29] Dan ga ik het toch nog even nu vragen.

[5:21:33] Kijk, even los van de richtlijnen voor gebruik.

[5:21:36] We hebben natuurlijk ook breed onze zorgen uitgesproken als het gaat om schermtijd.

[5:21:40] En zoals ik in mijn spreektekst ook al aangaf, die is onder kinderen zelfs onder de zes

[5:21:46] verdubbeld de afgelopen tien jaar.

[5:21:49] En ik vind dat we niet alleen als overheid daar zelf iets mee moeten in de zin van campagnes

[5:21:56] of voorlichting of scholen of wat dan ook, maar ik vind ook dat je van de bedrijven die

[5:22:00] ervoor zorgen dat onze kinderen er zo lang op zitten, iets mag vragen.

[5:22:06] Dat is waarom ik zou willen pleiten voor informatie over schermtijd in de vorm van een bijsluiter

[5:22:14] bij de verpakking.

[5:22:15] Zoals ik ook al aangaf, bij een parasitemol weet iedereen dat je niet die hele strip in

[5:22:19] één keer op moet gaan eten, maar meestal is het verstandig om er max twee tegelijk te

[5:22:24] nemen.

[5:22:25] Om dat dus ook bij de verkoop van devices te gaan doen, dat je de discussie en de informatie

[5:22:32] over dit onderwerp op gang brengt, door ook gewoon heel kort op de verpakking van een iPhone of een

[5:22:37] iPad even aan te geven, joh, bij kinderen doe dit, dit, dit. Dat kan heel kort en praktisch,

[5:22:43] maar voorzitter, daar zou ik nog graag een reactie op willen van het kabinet.

[5:22:47] Het woord is aan de staatssecretaris.

[5:22:54] Ik heb geen tweede termijn, maar ik kom hier wel bij u op terug, want ik heb ook in de onderliggende

[5:22:59] stukken ter voorbereiding, heb je dit onderwerp ook langsgekomen. Ik wil even specifiek naar kijken

[5:23:08] Oké, dan een kopje overig, voorzitter.

[5:23:14] Ik weet niet hoe lang ik nog heb.

[5:23:15] Oh, zolang u nodig heeft.

[5:23:23] Oké, dan een vraag van mevrouw Katman.

[5:23:28] Weet de Stas hoe alle collega's omgaan met alle systemen en cyberveiligheid?

[5:23:38] Departementen zijn zelfverantwoordelijk voor hun informatiebeveiliging.

[5:23:41] Vanuit het CIO-stelsel heeft CIO Rijk hierin een monitorende rol.

[5:23:45] Hij ontvangt hiervoor jaarlijks de beelden van departementen op de ontwikkeling op het gebied

[5:23:51] en voert formele gesprekken met de functionarissen bij de departementen.

[5:23:57] Hierbij wordt voortdurend in een jaarlijkse cyclus zicht gehouden op de wijze waarop departementen

[5:24:01] omgaan met hun informatiebeveiliging.

[5:24:04] Informatieuitwisseling tussen departementen, rijksorganisaties en mede-overheden vindt

[5:24:09] plaats in diverse gremia.

[5:24:11] Een voorbeeld is hiervan het CISO-raad op rijksniveau.

[5:24:17] Mevrouw Katman vraagt ook of ik op de hoogte ben

[5:24:19] van welke subsidies worden ingezet

[5:24:21] om ICT'ers bij de rijksoverheid op te leiden.

[5:24:25] Er lopen verschillende initiatieven met als doel het rijk beter in staat te stellen

[5:24:28] tot het opleiden van ICT-personeel.

[5:24:31] Enerzijds heeft iedere ICT-professioneel opleidingsbudget

[5:24:35] om zich te blijven ontwikkelen.

[5:24:37] Anderzijds organiseren we initiatieven zoals Rijksacademie

[5:24:41] voor Digitalisering en Informatisering Overheid, beter bekend als Radio,

[5:24:46] om de digitale vaardigheden van alle rijksambtenaren te verbeteren.

[5:24:50] Ontwikkelingen en loopbaanpaden en leerpaden

[5:24:53] voor doorgroei-ICT-personeel zijn er ook.

[5:24:57] Daar wil ik wel nog de volgende opmerking maken, voorzitter.

[5:25:02] Ook in het kader van de Nederlandse digitaliseringsstrategie,

[5:25:06] de overheden zijn in harkjes georganiseerd.

[5:25:09] Dat zijn hele traditionele overheidsorganisaties.

[5:25:12] En wat we zien is dat, ook als we kijken naar de buitenwereld,

[5:25:15] dat organisaties steeds meer data-gedreven worden georganiseerd.

[5:25:18] Ik heb ooit in 2020 zelf een rapport mogen schrijven

[5:25:21] hoe belastingdiensten in de toekomst worden georganiseerd.

[5:25:23] Maar dat zijn niet meer de harkjes.

[5:25:25] En je ziet ze nu al die transformatie maken.

[5:25:28] Rond data moet je ook je processen opnieuw inrichten.

[5:25:32] En vervolgens heb je nog een schil.

[5:25:33] En die is wat belangrijk.

[5:25:34] En daar hebben we het nu ook over.

[5:25:35] Moet je goed kijken wat je e-vakmanschap is.

[5:25:37] Wat voor type mensen heb je nodig als je organisatie migreert

[5:25:41] tussen vijf en tien jaar naar datagedreven organisaties?

[5:25:45] En dat is waarschijnlijk een hele andere vakmanschap

[5:25:47] dan dat je vandaag nodig hebt.

[5:25:49] En je moet ook de vraag stellen van wat is nou je relatie

[5:25:53] met het bedrijfsleven waar ook IT'ers rondlopen, hè?

[5:25:55] Want daar lopen ook .netters en daar lopen ook Java-specialisten.

[5:26:00] En dan is de vraag bij mijzelf, die we nu al moeten stellen

[5:26:03] in de transformatie naar datagedreven organisaties,

[5:26:05] Wat voor een type personeel hebben wij over vijf of tien jaar nodig?

[5:26:09] Zijn dat nog steeds ook dotnetters of hebben we meer architecten nodig?

[5:26:12] Of hebben we projectmanagers nodig die ook goed snappen...

[5:26:15] ...hoe je een aanbesteding op de markt zet?

[5:26:17] Of mensen die goed snappen hoe je systems integrators aanstuurt?

[5:26:20] En AI-specialisten?

[5:26:23] Nou, je hebt, ik denk, hele andere type mensen nodig de komende jaren.

[5:26:27] En waarom zeg ik dit?

[5:26:28] Die transformatie komt eraan, die hou je niet tegen.

[5:26:31] En daar moeten we nu al over nadenken.

[5:26:32] Dus ook als het gaat om radio en allerlei andere initiatieven...

[5:26:35] moeten we nu al nadenken van waar gaat deze maatschappij heen,

[5:26:39] hoe zien onze organisaties eruit over een paar jaar

[5:26:41] en welke expertise hebben we nodig.

[5:26:43] En daar moet je serieus over nadenken, want er is een tekort

[5:26:46] en dat tekort blijft ook.

[5:26:48] De maatschappij wordt steeds ingewikkelder,

[5:26:50] ook met die AIU-toepassingen die we al duizend keer hebben besproken vandaag.

[5:26:53] Dus ik heb ook aangegeven, ook richting mijn staf, ook richting de NDS,

[5:26:58] hou ook rekening met die organisatorische transformaties

[5:27:01] als je het hebt over de inzet van IT-personeel bij de overheid.

[5:27:04] En niet vandaag, maar tussen vijf en tien jaar.

[5:27:08] Maar dan wil ik nu aanbeginnen.

[5:27:10] Dat even als korte uitbreiding op het antwoord.

[5:27:14] Mevrouw Katman stelde mij een vraag, een aantal vragen zelfs, over adviescollege ICT-toetsing,

[5:27:22] specifiek om te kijken of en hoe het adviescollege een stevig mandaat kan krijgen.

[5:27:28] En daar heb ik heel veel pagina's antwoord op, maar die ga ik wel, als ik met u wel neem,

[5:27:37] Ik maak graag van deze gelegenheid gebruik om wat uitgebreider in te gaan op het beheren

[5:27:43] van ICT-projecten.

[5:27:45] Ik zie dat lerend vermogen achterblijft en het adviescollege speelt daarbij een belangrijke

[5:27:53] rol en vanuit deze plek spreek ik graag mijn waardering uit voor het uitstekende werk dat

[5:27:57] zij doen.

[5:27:58] In het verbeteren van de ICT-projecten kijk ik niet alleen naar de rol en het mandaat

[5:28:02] ...van het Adviescollege, maar juist ook naar de andere spelers in het verhaal.

[5:28:06] In de eerste plaats ligt de verantwoordelijkheid...

[5:28:09] ...voor goede beheersing en IT-activiteiten...

[5:28:11] ...bij de opdrachtgevers en de departementen...

[5:28:13] ...vanuit beleid of de uitvoering, en dat hoort ook zo.

[5:28:17] Dan hebben we de departementale CIO's...

[5:28:20] ...die vanuit het CIO-stelsel de tweede lijnscontrole invullen.

[5:28:24] Opdrachtgevers melden ICT-activiteiten bij de CIO's.

[5:28:27] De departementale CIO's brengen op projecten met een ICT-component...

[5:28:31] groter dan 5 miljoen, een oordeel uit.

[5:28:34] Dit komt volgens mij voort uit de commissie-Elias, als ik me goed kan herinneren.

[5:28:39] Dat oordeel gaat in op de beheersing, haalbaarheid, risico's en implicaties van de ICT-activiteiten.

[5:28:46] Zij kunnen daarbij een positief of negatief advies geven.

[5:28:50] Een project kan alleen doorgang vinden bij een positief advies van de CIO en na verwerking

[5:28:56] van het CIO-oordeel met de CIO het project aan bij het Adviescollege voor een toets en

[5:29:02] publiceert de ICT-activiteiten op het Rijks-ICT-dashboard.

[5:29:07] Wat ik zie en wat ook het Adviescollege constateert, is dat er vaak overlap zit in de adviezen

[5:29:13] van het Adviescollege en het CIO-oordeel en daarom ben ik op dit moment aan het kijken

[5:29:20] hoe dat komt en hoe we dat kunnen verbeteren, bijvoorbeeld door de positie van de CIO te

[5:29:24] verstevigen.

[5:29:25] En ik heb daar nu nog geen antwoord op, maar verwacht u daarover begin 2025 over te kunnen

[5:29:32] informeren.

[5:29:34] En dan ga ik door naar de opvolging van de adviezen van het Adviescollege.

[5:29:38] Het is aan de minister die het aangaat om de Kamer te informeren over de stappen die worden

[5:29:43] genomen om het project te verbeteren.

[5:29:46] Dat is dus ook het moment waarbij de Kamer in stelling is en over het project, advies

[5:29:52] en opvolging daarvan in debat kan gaan met de betreffende bewindspersoon.

[5:29:57] Als een minister besluit het advies niet op te volgen, vraagt dat een besluit van de ministerraad.

[5:30:03] Dat kan een minister dus niet eigenstandig beslissen.

[5:30:06] Het Adviescollege geeft de mogelijkheid om een naschrift uit te brengen.

[5:30:10] Het Adviescollege heeft twee keer een naschrift geschreven voor doorontwikkelen applicatielandschap

[5:30:16] bekostiging van OCW en voor grensverleggende ICT van Defensie.

[5:30:21] Dan werd er tot slot nog gevraagd hoe de Commissie Digitale Zaken betrokken kan worden bij ICT-projecten.

[5:30:28] Wat dat betreft wil ik u wijzen op de Rijks-ICT-dashboard, waarop uw reeds informatie over lopende ICT-activiteiten

[5:30:35] en de voortgang daarop kan plaatsvinden.

[5:30:39] Dan heeft u nog een interruptie van mevrouw Kapman.

[5:30:44] Ik weet hoe het adviescollege-ICT-toetsing werkt, maar wat er nu gewoon gebeurt, is dat

[5:30:50] Er worden aanbevelingen gedaan.

[5:30:53] Het kabinet zegt dat de aanbevelingen worden opgevolgd.

[5:30:56] En vervolgens wordt er eigenlijk te weinig gedaan om die aanbevelingen goed op te volgen.

[5:31:01] Dus de hele concrete vraag was, kunnen we er nou niet met z'n allen voor zorgen dat het

[5:31:06] Adviescollege ICT-toetsing bindende adviezen mag gaan geven met een heel duidelijk stoplichtmodel,

[5:31:11] gewoon rood, oranje, groen, zodat de Kamer ook veel beter weet wat zo'n bindend advies

[5:31:18] nou behelst, van is het nou echt hommeles, of is het oké, of moeten we een beetje opletten.

[5:31:24] En het is wel makkelijk gezegd om te zeggen, ja, dat is dan aan elke ministerie, dus dan

[5:31:30] moet je bij die betreffende minister zijn, maar zo is het niet hoe we zaken hier regelen

[5:31:34] bij die commissie Digitale Zaken, want dat hebben we ook bijvoorbeeld met opschoning van

[5:31:37] de algoritmeregisters.

[5:31:39] Iedere commissie is aanzet met zijn eigen minister en zijn eigen ministeries, maar hier bespreken

[5:31:44] wel degelijk in deze commissie de hele integrale aanpak en de voortgang en dat zou dus heel fijn

[5:31:50] zijn als dat dus ook één keer per jaar hier terug kan komen want nu blijkt gewoon dat het toezicht en

[5:31:56] en de controle die wij als kamerleden kunnen houden hierop dat dat is gewoon niet oké genoeg en er

[5:32:02] wordt te vaak van de adviezen gezegd dat gaan we allemaal doen en uiteindelijk wordt het helemaal

[5:32:07] niet gedaan het wordt dus aan de staatssecretaris ja ik hoor dat mevrouw katman en terecht ook

[5:32:17] ook verbetering wil in het proces, ook qua rapportering.

[5:32:23] Ik zeg u toe dat ik over na ga denken, wel vanuit de lijn...

[5:32:28] dat ministeries ook een eigen verantwoordelijkheid hebben...

[5:32:31] en de CIO's binnen de departementen.

[5:32:34] Maar mogelijk dat we bijvoorbeeld de rode draad van die adviezen...

[5:32:36] gewoon ook wat strakker naar u kunnen gaan rapporteren.

[5:32:40] Ja, heel goed.

[5:32:43] Toch nog een kleine vervolgvraag van mevrouw Kamman.

[5:32:45] Geen vervolgvraag, voorzitter, maar wel een vraag van de orde, want we hebben in principe

[5:32:50] formeel nog drie kwartier, nog niet klaar met één bewindspersoon, nog twee bewindspersonen

[5:32:54] te gaan.

[5:32:55] Dus ik vraag me wel af hoe we dit gaan doen, eigenlijk, de komende 45 minuten.

[5:33:03] De heer of de staatssecretaris geeft aan dat u de rest van de beantwoording schriftelijk

[5:33:07] zou kunnen doen.

[5:33:08] Met uw welbevinden zal dat dan schriftelijk worden toegekomen aan de Kamer.

[5:33:12] Ik zie ja geknikt.

[5:33:14] Dan is iedereen daarmee akkoord.

[5:33:16] Dus de rest van het vakje overig zou dan met schriftelijke beantwoording kunnen geven.

[5:33:20] En dan kan ik het woord doorgeven.

[5:33:23] En de minister Beljaerts, als minister Beljaerts ook kort en bovig zou kunnen zijn.

[5:33:30] En als ze zegt van ja, ik heb hier een aantal vragen die ik schriftelijk kan beantwoorden.

[5:33:35] Even overleggen met de Kamer.

[5:33:36] Van hé, dat is een vraag die kan ik u schriftelijk toekomen.

[5:33:39] Gaat u daarmee akkoord of wilt u daar nu de beantwoording van?

[5:33:42] Dan kunnen we zo even verder.

[5:33:43] Ja, vooropgesteld, voorzitter, dat blijft zolang de Kamer dat wenselijk acht.

[5:33:47] Dus dat blijft vooropstaan.

[5:33:49] En ik ben iets minder royaal bedeeld met vragen,

[5:33:51] dus ik denk dat ik er wel doorheen kan op een snelle, maar respectvolle manier.

[5:33:59] Dan geef ik het woord aan de heer Beljaerts.

[5:34:01] Minister Beljaerts.

[5:34:02] Ja, dank u wel, voorzitter.

[5:34:05] En goed dat we het hier vandaag met elkaar over kunnen hebben,

[5:34:09] dat we kunnen spreken over de begroting van het ministerie

[5:34:12] op het onderwerp digitalisering.

[5:34:14] En ik spreek dan ook vanuit mijn verantwoordelijkheid, zowel vanwege digitale infrastructuur als

[5:34:19] ook digitale economie.

[5:34:21] En binnen Europa doen we het eigenlijk historisch goed als het gaat over digitalisering.

[5:34:26] En we hebben een digitale infrastructuur van wereldklasse in Nederland en zoals u weet

[5:34:32] heeft Nederland met Amsterdam ook een van de belangrijkste internationale digitale knooppunten

[5:34:37] waar kabels en zeekamers samenkomen.

[5:34:41] En vrijwel overal is er snel, vast en mobiel internet.

[5:34:45] En op dat fundament floreren diverse bedrijven die ook zijn uitgegroeid, van start-ups tot

[5:34:52] wereldspelers.

[5:34:53] Om de vruchten te plukken van digitalisering moeten we ook zo goed als mogelijk sturen

[5:34:59] op deze nieuwe ontwikkelingen.

[5:35:01] En we zetten dan ook in op digitale economie die gericht is op de ontwikkeling en de toepassing

[5:35:06] van sleuteltechnologieën die cruciaal zijn voor de toekomst van Nederland, zoals AI,

[5:35:10] 5G, straks 6G en cybersecurity.

[5:35:15] En ook die essentieel zijn voor de economische groei, duurzaamheid en het aanpakken van de

[5:35:20] maatschappelijke uitdagingen, zoals vergrijzing en de energietransitie.

[5:35:24] Daar zet ik mij uiteraard de komende jaren voor in.

[5:35:27] Ik heb de beantwoording verdeeld in drie blokjes, namelijk digitale communicatie, sociaal internet,

[5:35:32] economie en innovatie en weerbaarheid bedrijven en consumenten.

[5:35:38] Dan begin ik met het blokje digitale communicatie.

[5:35:41] Ik zal het zo snel mogelijk doen met respect voor de vragensteller, voorzitter.

[5:35:46] De eerste vraag is van mevrouw Kapman over de encryptie en of ik precies kan uitleggen

[5:35:51] wat de bevoegdheid van telecombedrijven zijn om in te grijpen bij versleutelde diensten.

[5:35:56] Een hele actuele vraag en zoals u weet, telecombedrijven hebben een zorgplicht

[5:36:01] om het vertrouwelijke karakter van communicatie ook te waarborgen.

[5:36:05] Zij doen dat vaak met versleuteling.

[5:36:07] Ze mogen de communicatie niet aftappen, afluisteren of anderszins onderscheppen

[5:36:11] op enkele uitzonderingen na uit de telecommunicatiewet.

[5:36:16] Een van die uitzonderingen is indien dat noodzakelijk is

[5:36:19] de uitvoering van een wettelijk voorschrift of een rechtelijk bevel.

[5:36:22] En telecomaanbieders zijn dan ook verplicht medewerking te verlenen

[5:36:25] aan de uitvoering van een strafvoordelijk bevel

[5:36:28] tot het aftappen of opnemen van telecommunicatie.

[5:36:31] en die taak ligt uiteraard in het verlengde en van de bevoegdheden van mijn collega van JNV.

[5:36:38] Telecombedrijven zetten in zo'n geval de versleuteling die ze zelf toepassen op het verkeer uit

[5:36:43] voor berichten van en naar specifieke verdachten.

[5:36:46] Maar als het gaat om encryptie van de zogenaamde over-de-top diensten zoals WhatsApp en Signal

[5:36:51] is dat technisch niet mogelijk voor de telecomaanbieder.

[5:36:55] En ze hebben dan ook geen bevoegdheid om bij die dienstaanbieders dat af te dwingen.

[5:37:02] Dan heb ik een vervolgvraag die daar eigenlijk ook op toe zit van mevrouw Katman.

[5:37:10] Dan een andere vraag van mevrouw Katman. Eigenlijk vier vragen in één.

[5:37:15] En dat gaat over het kabinet of wij bekend zijn met social internet aanbod in België.

[5:37:21] Of SC2 bij het dossier betrokken is of we kunnen uitzoeken of dit ook voor Nederland de mogelijkheid is.

[5:37:26] Die heb ik even samengevat.

[5:37:27] Ja, ik ben zeker bekend met het sociale internetaanbod in België.

[5:37:33] Die is van 2024 van kracht, zoals u ook aangaf.

[5:37:37] Lagere inkomens betalen dan 19 euro per maand voor vast internet.

[5:37:42] Mijn ambtenaren hebben hier ook over gesproken met hun Belgische collega's.

[5:37:45] Het is een ingrijpende maatregel met best forse uitvoeringslasten.

[5:37:50] Individuele aanvragen moeten getoetst worden door een centraal overheidsorgaan over die inkomenstoets.

[5:37:56] En het is ook een forse ingreep in de markt voor een potentieel grote groep.

[5:38:01] En dat kan dan ook weer leiden tot hogere tarieven voor de overige consumenten.

[5:38:05] En CBS heeft dat uitgerekend 540.000 mensen in Nederland als arm bestempeld is.

[5:38:12] En dat is 3,1 procent van de bevolking.

[5:38:14] Dus het is een enorme impact zou het ook kunnen hebben op dat vlak.

[5:38:18] De ACM heeft eind vorig jaar onderzoek gedaan en geconcludeerd dat internet in Nederland goed beschikbaar

[5:38:25] en overwegend betaalbaar is, toch hebben sommige Nederlanders moeite met betalen van deze maandelijkse

[5:38:31] kosten.

[5:38:32] En dan gaat het meer over alleen de kosten van internet.

[5:38:36] De ACM raadt consumenten aan om te kijken of er een besparing op de maandelijkse kosten

[5:38:41] mogelijk is, bijvoorbeeld bij een overstap van telecomaanbieders en bijvoorbeeld de goedkope

[5:38:46] abonnementen te overwegen.

[5:38:49] Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is recent ook aangesloten bij de gesprekken

[5:38:53] over internet voor minima, aangezien dit natuurlijk een vorm van armoedebeleid is.

[5:38:58] En het is ook goed dat zij hierbij betrokken zijn.

[5:39:01] En ik zal dan ook samen met de collega's

[5:39:02] van SZW en BZK bezien of eventuele maatregelen voor internet voor lagere

[5:39:07] inkomens wenselijk zijn op basis van de ACM conclusies.

[5:39:10] En de Belgische maatregel zal ik daarin meenemen.

[5:39:14] Dan blijf ik bij...

[5:39:15] Dan heeft een korte interruptie van mevrouw Kapman.

[5:39:18] En kan de minister aangeven, voorzitter,

[5:39:22] wanneer we daar dan de terugkoppeling van krijgen?

[5:39:25] Het woord is aan de minister.

[5:39:27] Ja, dank u wel, voorzitter.

[5:39:28] En dat is redelijk in een pril stadium,

[5:39:31] omdat ook in België pas in 2024 daarmee begonnen is.

[5:39:34] En wij willen natuurlijk, als we het hierover hebben,

[5:39:36] ook het liefst terug kunnen kijken op wat best practices uit België,

[5:39:41] de impact en de uitvoering.

[5:39:43] Dus dat zal even op zich wachten.

[5:39:45] Ik heb daar niet een concrete termijn voor.

[5:39:48] Als u genoegen neemt dat ik dat op een redelijke termijn doe, en de vriendelijke lach suggereert

[5:39:55] misschien dat dat goed is, dan is dat uiteraard een toezegging.

[5:39:59] Nee, ik wil niet iets beloven, want ik wil het ook zorgvuldig doen en ik wil niet iets

[5:40:03] beloven.

[5:40:03] Dus ik wil daar wel de tijd voor nemen en niet langer dan noodzakelijk is.

[5:40:07] Ook omdat het departement overstijgend is, wil ik wel zorgen dat we de juiste afstemming

[5:40:12] kunnen hebben met alle betrokken bewindspersonen.

[5:40:15] Mevrouw Kampman.

[5:40:16] Nou, redelijk. Kijk, er zijn gewoon honderdduizenden mensen in Nederland die hun internetrekening op dit moment niet kunnen betalen,

[5:40:22] omdat het toch relatief duur is en het niet in armoederegelingen zit.

[5:40:26] Dus wat niet kan, dat gaat niet. Maar is het dan bijvoorbeeld dat we het dit jaar krijgen,

[5:40:33] of zeg maar, en een jaar bedoel ik dan kalenderjaren en niet voor het einde van dit jaar,

[5:40:38] of voor de zomer, zeg maar, iets van het termijn zou prettig zijn.

[5:40:41] Nee, maar voor de zomer is het uiteraard heel redelijk.

[5:40:47] Dan blijf ik bij mevrouw Katman over de gesprekken die ik heb met telecombedrijven over het sociaal

[5:40:54] internet.

[5:40:56] Daar heb ik gesprekken mee met telecombedrijven en er loopt ook een pilot in een aantal gemeenten.

[5:41:01] Die pilots zijn dus ook op die minima gericht die nog geen internet hebben.

[5:41:05] Die pilots moeten nog geëvalueerd worden en daar blijf ik met hen over in gesprek.

[5:41:12] Dus er zijn nog geen conclusies of aanbevelingen uit voortgekomen.

[5:41:16] Dan ga ik naar de beantwoording van mevrouw Kappman en van Nispen over of wij internet

[5:41:24] als een nutsvoorziening zien en of wij ervoor moeten zorgen dat iedereen ook internet heeft.

[5:41:31] Nou, internet is in zekere zin een basisbehoefte geworden uiteraard om te kunnen participeren

[5:41:35] in onze steeds meer gedigitaliseerde samenleving, maar als dagelijkse levensbehoefte zijn natuurlijk

[5:41:40] zaken als energie en drinkwater ook nog altijd essentieel.

[5:41:43] De overheid die zorgt in de eerste plaats ook voor goede randvoorwaarden voor de concurrerende

[5:41:49] markt zodat de internet ook goed beschikbaar en betaalbaar is.

[5:41:53] De ACM doet, zoals eerder gezegd, daar nu onderzoek naar en ik wil dit met veel belangstelling

[5:41:59] afwachten voordat ik ook meer ga zeggen over initiatieven als wifi-punten in een wijk en

[5:42:04] dat haakt ook aan over het sociaal internet initiatief in België waar ik net over had.

[5:42:09] Wat mij betreft gaan dat soort zaken wel hand in hand, niet per se qua termijn, maar we moeten dat wel zorgvuldig doen.

[5:42:17] Dan de vragen...

[5:42:19] U heeft nog een interruptie van de heer Van Nispen.

[5:42:22] Ja, voorzitter, een hele korte reactie en dan een korte vraag.

[5:42:25] Want als de minister zegt van ja, het is een basisbehoefte, maar we hoeven daar als overheid niet direct in te voorzien,

[5:42:30] want er zijn andere nog belangrijkere zaken.

[5:42:33] Ja, om in leven te blijven wel ja.

[5:42:34] Maar als je als overheid van mensen verwacht en verlangt dat ze zaken ook digitaal doen met de overheid,

[5:42:39] dan vind ik dat je als overheid daar ook in bepaalde mate in moet voorzien

[5:42:42] en moet waarborgen dat mensen ook die toegang hebben.

[5:42:46] Maar dan mijn korte vraag, want de minister zei het loopt niet direct

[5:42:50] qua termijn parallel met het voorstel van mevrouw Katman.

[5:42:53] Wat bedoelt de minister daar dan mee?

[5:42:55] Want op welke termijn kan er dan tegemoet gekomen worden

[5:42:58] aan het voorstel wat ik deed en het onderzoek wat daarna kan plaatsvinden?

[5:43:02] Het woord is aan de minister.

[5:43:03] Ja, dank u wel, voorzitter.

[5:43:05] Omdat het wel verschillende vragen zijn met verschillende trajecten

[5:43:09] en daar refereerde ik naar dat dat niet per se ook in dezelfde tijdlijn mee moet.

[5:43:15] Om antwoord specifiek op uw vraag te geven, kan dat ook voor de zomer.

[5:43:19] Dat is wel een hele andere vraag en dat verschil wilde ik graag even concreet maken.

[5:43:30] Dan ga ik door naar mevrouw Katman

[5:43:34] met de vraag waarom het internet in Nederland relatief duur is.

[5:43:37] Uit internationaal vergelijkend onderzoek blijkt

[5:43:39] dat de prijzen voor internettoegang in Nederland relatief hoog zijn, dus relatief.

[5:43:44] Er is in deze onderzoeken niet per se gekeken naar een verklaring voor het verschil in de prijzen,

[5:43:49] maar factoren die hier wel een rol bij kunnen spelen is dat de kwaliteit van netwerken in Nederland heel hoog is,

[5:43:54] dat de concurrentie in de markt, waar het ACM momenteel onderzoek naar doet,

[5:43:58] en welke diensten we het ook precies over hebben,

[5:44:01] is het alleen internet of ook de aanvullende diensten zoals tv, mobiel en streamingdiensten,

[5:44:06] en dat is niet altijd even helder in de verschillen.

[5:44:10] Als mensen voor een omvangrijke bundel kiezen,

[5:44:13] dan kunnen de kosten inderdaad oplopen,

[5:44:15] maar dat is wat anders dan internet alleen en ook een eigen keuze.

[5:44:20] Bovendien zou het, zoals eerder gezegd,

[5:44:23] ook om een forse ingreep gaan in de markt voor een potentieel grote groep

[5:44:26] en daarom wil ik ook niet vooruitlopen op die conclusies van Dacia.

[5:44:31] Dan ga ik naar het kopje weerbaarheid bedrijven en consumenten, voorzitter,

[5:44:36] te beginnen met de beantwoording op de vraag van lid Verliesen over de stand van het afschakelen van 2G.

[5:44:44] Nou, zoals u weet, als minister EZ ga ik over die frequentievergunningen en die maken het dus ook

[5:44:48] mogelijk om 2G af te schakelen. Maar afschakelen van verouderde technologieën zoals 2G is onvermijdelijk

[5:44:55] om meer redenen dan alleen cybersecurity. Dat moet wel zorgvuldig gebeuren, tijdig worden aangekondigd

[5:45:01] en de klanten moeten ook de mogelijkheid krijgen om een alternatieve oplossing te vinden.

[5:45:04] De telecomaanbieders hebben hierin dus het voortouw om alle gebruikers, hun klanten,

[5:45:10] dus te laten migreren naar een nieuwe technologie.

[5:45:13] En ik volg die afschakeling van KPN, Odido en Vodafone, Ziggo, nauwlettend.

[5:45:18] En we hebben ook regelmatig contact met de telecomaanbieders over die afschakelplannen.

[5:45:25] Vraag over de lootboxes van onder andere heer Seder.

[5:45:30] Nou, ik heb daar wel wat onderzoek naar moeten doen.

[5:45:33] Dat was de vorige debat waarin het te sprake kwam geheel nieuw.

[5:45:39] Maar nu weet ik ervan.

[5:45:41] En de Europese Commissie zal naar verwachting eind volgend jaar

[5:45:44] met een voorstel komen voor een Digital Fairness Act

[5:45:47] om consumenten online beter te beschermen.

[5:45:49] Dat is wel een belangrijke stap in dat geheel.

[5:45:53] En ik verwacht dan ook dat die Digital Fairness Act

[5:45:55] de bescherming tegen het verslavende ontwerp van games en social media

[5:45:59] zal verbeteren. Het is echter nog onzeker of het voorstel van de commissie ook expliciete regels,

[5:46:04] zoals bijvoorbeeld een verbod, zal omvatten voor deze zogenaamde lootboxes. Wel zal het kabinet

[5:46:11] pleiten voor het opnemen van een verbod van deze lootboxes in de Digital Fairness Act en de Europese

[5:46:18] Commissie oproepen om zo spoedig mogelijk met een voorstel hiervoor te komen. Ik denk dat ik dan

[5:46:23] voor een groot deel terug moeten komen aan de verzoek van de heer Seder.

[5:46:27] Games met lootboxes, die worden...

[5:46:30] U heeft nog een interruptie van de heer Seder.

[5:46:33] Ja, voorzitter, dank dat u daar voortvarend achteraan gaat.

[5:46:36] U zegt, u weet niet zeker of de commissie met een verbod komt.

[5:46:40] Kan ik wel van uitgaan dat als dat inderdaad niet zo blijkt te zijn...

[5:46:43] dat u in het belang ook van de kinderen en het verslavend karakter...

[5:46:48] dan zelf tot nationale wetgeving overgaat.

[5:46:52] Het woord is aan de minister.

[5:46:53] Ja, dank u wel, voorzitter.

[5:46:55] Daar kom ik nog op terug.

[5:46:56] Ik was nog halverwege in de beantwoording.

[5:46:59] Maar om al vooruit te lopen op iets wat mogelijk wel of niet gaat gebeuren,

[5:47:02] dat zou ik vanuit het kabinet ook niet heel verstandig vinden.

[5:47:06] Dus ik wil wel de commissies werk willen laten doen om het juiste te doen.

[5:47:12] Zoals gezegd, wij zitten daar bovenop.

[5:47:17] Wat ook belangrijk is, is dat die games met die lootboxes als die grensoverschrijdend

[5:47:24] worden aangeboden.

[5:47:25] Daarom is het meest effectief om die lootboxes op Europees niveau te verbieden, want anders

[5:47:31] krijg je weer nationale wetgeving op iets wat gewoon over de hele wereld te verkrijgen is.

[5:47:38] Dus consumentenbescherming kent bovendien die maxima van die harmonisatie en lidstaten

[5:47:44] kunnen niet strengere nationale regels opletten.

[5:47:47] Dus wij houden vinger aan de pols, maar de belangrijkste invloed die wij hebben,

[5:47:52] is om de juiste beslissing door Europa te laten plaatsvinden.

[5:47:58] Nog even specifiek voor ondernemers is het veel duidelijker en efficiënter

[5:48:01] als er eenduidige regels gelden en dus niet per land ook verschillen.

[5:48:06] En de Europese oplossing is het verder aannemelijk

[5:48:08] dat gameaanbieders hun games anders vorm gaan geven.

[5:48:12] En dat is wat we willen bereiken.

[5:48:14] Consumenten, zowel minderjarigen als volwassenen,

[5:48:16] worden uiteindelijk hierdoor beter beschermd.

[5:48:21] Dan ga ik over naar de blokje Economie en Innovatie.

[5:48:28] Mevrouw Kapman vroeg mij over het Kodam-college.

[5:48:33] Begrijpelijke vraag, heel actueel.

[5:48:37] Daar heb ik een aantal vragen die ik hiervan zal samenvatten.

[5:48:41] Actieplan Groene Digitale Banen, zoals u weet,

[5:48:44] tussen gezamenlijk initiatief van de ministers van OCW, SZW, KGG en EZ.

[5:48:51] En samen dragen we die verantwoordelijkheid om binnen

[5:48:52] onze eigen bevoegdheden ook bij te dragen aan die doelstellingen van het actieplan.

[5:48:57] Maar omdat CONAM een innovatieve manier van opleiden is,

[5:49:01] heeft dit ook dat gevolg dat het concept niet past

[5:49:04] binnen de wet en regelgeving van OCW.

[5:49:07] Met als gevolg dat studenten geen studiefinanciering ontvangen

[5:49:10] en het onderwijs niet vanuit de reguliere bronnen wordt bekostigd.

[5:49:14] Dus het certificeren van de opleidingen en het toekennen van de studiefinanciering

[5:49:18] valt onder de bevoegdheid van de minister van OC&W.

[5:49:21] En de afweging en beoordeling of dit voor de studenten van Kodam geregeld kan worden,

[5:49:26] is uiteraard aan de minister van OC&W.

[5:49:28] En ik begrijp echter waar uw vraag vandaan komt

[5:49:31] en ik zal dit punt dan ook uiteraard meenemen met de collega van OC&W

[5:49:36] om dat met hem te bespreken.

[5:49:41] U heeft een interruptie van mevrouw Kapman.

[5:49:46] Er ligt gewoon een motie die de meerderheid met de Kamer heeft aangenomen met de vraag van

[5:49:51] ministerisch, ga nou met elkaar zitten om dit te regelen.

[5:49:55] Daar is uitgekomen dus blijkbaar dat het niet geregeld kan worden.

[5:49:58] CDA is er niet.

[5:49:59] De vertegenwoordiger vandaag is trouwens wel de heer Seder, dus ze zijn er wel een beetje aanwezig.

[5:50:04] Die heeft volgens mij meerdere initiatieven genomen, meerdere moties aangenomen gekregen.

[5:50:09] Dus eigenlijk is de vraag nu vanuit de Kamer, als het niet via de formele weg kan dat je

[5:50:14] dus echt studiefinanciering kan toekennen of via de reguliere weg die omkosten kan vergoeden,

[5:50:25] ga dan eens een keer buiten de gepaande paden als de naam en het motto van dit kabinet is

[5:50:29] kijken naar wat wel kan.

[5:50:31] Want we hebben een schreeuwend tekort aan mensen in dit domein.

[5:50:34] Kodam heeft een soort van 100%-baangarantie voor iedereen die daar klaar is met hun manier van onderwijs.

[5:50:42] Ook nog een grotere vertegenwoordiging van vrouwen en mensen die afgehaakt zijn in het onderwijs dan welke andere opleiding op dit vlak dan ook.

[5:50:51] Het niveau is hoog, ze willen uitbreiden naar heel Nederland en de drempel is dit.

[5:50:55] Dus eigenlijk is de vraag gewoon, ga nu nou niet weer terug naar het ministerie van Onderwijs, want daar zijn de deuren en de luiken dicht.

[5:51:00] Maar gaan we het, wie dan ook, gewoon zitten om te kijken hoe je dit op een beetje innovatieve manier kan regelen?

[5:51:08] Ja, dank u wel, voorzitter.

[5:51:10] En terecht te zorgen.

[5:51:11] En ik snap de frustraties.

[5:51:13] Ik denk van nou, daar ligt de barrière, spring daar overheen.

[5:51:18] Maar we hebben natuurlijk ook wel een zorgplicht als het gaat om precedentwerking.

[5:51:23] Dus het is absoluut noodzakelijk dat het ministerie van OC&W wel betrokken blijft.

[5:51:28] Want als we A zeggen, vanuit de overheidswegen, vanuit de rijkswegen,

[5:51:32] voor particuliere opleiding A, dan kan daar ook een presidentwerking van uitgaan.

[5:51:37] Dus vandaar de zorgvuldigheid.

[5:51:39] Maar we kijken bijvoorbeeld wel degelijk, met regionale actieplannen bijvoorbeeld,

[5:51:42] om te kijken wat wel mogelijk is.

[5:51:45] Alleen het is nog relatief pril, dus er ligt niet een uitgewerkt plan of een aanvalsroute

[5:51:49] om hier te kijken dat we nu ineens de oplossing hebben in dit debat.

[5:51:55] Dus ik bekijk het niet vanuit onwil.

[5:51:57] Ik kijk het vanuit zorgvuldigheid als het gaat om OCNW altijd te blijven betrekken,

[5:52:02] ook vanwege de presidentwerking,

[5:52:04] en ook omdat we nog niet zo heel veel tijd hebben gehad

[5:52:07] om hier verder in te duiken.

[5:52:09] Dus het heeft de aandacht en wij kijken er uiteraard ook pragmatisch voor

[5:52:14] naar hoe het wel kan, maar ik heb hier nu niet een resultaat

[5:52:16] om voor te leggen hoe het uitgepakt is,

[5:52:20] anders hadden we een ander gesprek gehad.

[5:52:22] Dan vervolg ik de beantwoording met de vraag van heer Siks-Dijkstra over hoe wij gaan investeren

[5:52:32] in de nationale AI-fabriek in Groningen.

[5:52:35] Ook een actueel onderwerp.

[5:52:37] Zoals ook in het regeerprogramma staat aangegeven, zetten we in op het versterken van het AI-ecosysteem

[5:52:43] door de toegang te faciliteren voor bedrijven, onderzoekers en overheden tot supercomputers.

[5:52:49] Dit sluit ook aan bij de Europese inzet van Europese AI-ecosystemen en deze te versterken

[5:52:56] en daarmee worden dus ook wetenschappers, innovatief MKB en industriële gebruikers ondersteund

[5:53:02] om AI te ontwikkelen.

[5:53:05] Wij als Nederland doen op dit moment al mee aan samenwerkingsprojecten in Frankrijk en

[5:53:09] Finland voor het gebruik van deze infrastructuur en om te kijken wat aanvullend nodig is, verkent

[5:53:16] EZ samen met BZK en OCNW verschillende scenario's om de AI-rekenkracht bijvoorbeeld voor start-ups

[5:53:23] te vergroten.

[5:53:24] Daarbij wordt ook gekeken naar Groningen als locatie voor een AI-fabriek en ik verwacht

[5:53:29] begin 2025, uw Kamer, meer te kunnen informeren over dit initiatief.

[5:53:37] Dan de heer Buissen vroeg mij hoe het kabinet ervoor gaat zorgen dat alle techbedrijven

[5:53:42] in Nederland blijven of beter nog zich hier gaan vestigen.

[5:53:46] Nou, binnen de EU heeft Nederland een goed vestigingsklimaat voor techbedrijven.

[5:53:51] Dit komt onder meer door de beschikbaarheid van een hoogwaardige digitale infrastructuur,

[5:53:55] een goed opgeleide workforce en een fijne leefomgeving.

[5:53:59] Maar het behouden van de techbedrijven in Nederland is natuurlijk van groot belang.

[5:54:02] Ik maak me daar hard voor, voor het verbeteren van dat ondernemersklimaat.

[5:54:07] Ik zie dan ook toe op het scheppen van de juiste randvoorwaarden om daar te kunnen ondernemen.

[5:54:13] Daar is consistent en voorspelbaar overheidsbeleid voor nodig.

[5:54:17] De regelgeving waar de meeste techbedrijven zich aan moeten houden,

[5:54:20] is overal hetzelfde in de EU, dus dat is op zich geen blemmering.

[5:54:24] En wij zetten ons als kabinet in om naast die regels geen extra verplichtingen,

[5:54:28] nationale koppen op te leggen.

[5:54:31] Zo zijn de uitvoeringswetten die onlangs door uw Kamer zijn behandeld,

[5:54:35] zijn er ook geen nationale koppen opgenomen.

[5:54:38] En over het algemeen hebben we binnen het kabinet het standpunt om bedrijfsleven zo goed mogelijk te helpen, te ondersteunen.

[5:54:47] Vandaar dat we ook lastenverzwaringen hebben teruggedraaid en dat we kijken naar wat wel kan om hen te ondersteunen.

[5:54:57] Dan blijf ik bij lid Buissen over de vraag over onze rol en een techfonds in het licht van het vestigingsklimaat.

[5:55:06] De heer Buijsen speelde met de vragen ook van mevrouw Van der Werf

[5:55:11] hoe ik aankijk tegen zo'n fonds van het stimuleren van digitale technologie.

[5:55:17] Nou, laten we zeggen, de Nationale Technologie Strategie en de agenda

[5:55:21] Digitale Open Strategische Autonomie, de DOSA, daar geeft het kabinet al richting

[5:55:27] welke digitale technologieën belangrijk zijn voor ons verdienvermogen.

[5:55:31] Dat hebben we ook in de eerdere debatten al, zijn we daar al uitvoerig bij stilgestaan.

[5:55:34] stilgestaan. En met die bestaande middelen uit dat Nationaal Groeifonds en de Europese

[5:55:39] fondsen worden die ontwikkelingen van kennis en innovatie ook op het gebied van AI en quantum

[5:55:45] gestimuleerd en worden ze ook gericht ingezet. En we hebben natuurlijk InvestNL met 900 miljoen

[5:55:50] extra beschikbaar om hierin een rol te spelen en ook de Europese investeringsbank. En ook

[5:55:57] vandaag is bekend geworden dat er ook vanuit Europa een aanzienlijke injectie komt, ook

[5:56:02] op Fotolika. In antwoord op de vraag van de heer Vermeer over AI die de kansen biedt voor

[5:56:09] de productiviteit van de concurrentiekracht. Er zijn heel veel kansen om met AI de concurrentiekracht

[5:56:15] van Europa en Nederland te vergroten. Die kaders zijn helder en effectief en die helpen dan

[5:56:21] ook om die ontwikkeling en de toepassing van verantwoorden AI te versterken. En we zullen

[5:56:26] als kabinet ons in Nederland en samen met de andere lidstaten in de Europese Unie voor

[5:56:32] Uiteraard wordt hier nauw samengewerkt met toezichthouders in Nederland zoals de AP en ook de RDI.

[5:56:39] Dan blijf ik bij de heer Vermeer die vroeg of er meer aanmoediging nodig was om Europese data te laten verwerken in AI-modellen.

[5:56:48] AI kan ook met Europese data getraind worden en dat gebeurt ook.

[5:56:53] En dat leek op een suggestie van de heer Vermeer dat alleen Amerikaanse data gebruikt kunnen worden.

[5:57:00] Dat is niet zo.

[5:57:01] Op dit moment werkt de EDPB, de European Data Privacy Board,

[5:57:07] aan die opinie over de mogelijkheden die daar zijn.

[5:57:11] En zoals in het regeerprogramma ook staat aangegeven,

[5:57:13] zetten wij in op het versterken van het AI-ecosysteem.

[5:57:17] En dat sluit ook aan bij de Europese inzet.

[5:57:21] Onderdeel daarvan is die ALT-EDIC dat zich richt op de ontwikkeling

[5:57:26] van de Europese infrastructuur voor Europese taalmodellen

[5:57:29] en data daarvoor. En Nederland neemt dan ook actief deel aan.

[5:57:33] Dan dank ik u heel even. En dan wil ik eventjes kort vragen aan de Kamer.

[5:57:40] Excuses voor het onderbreken, maar mag u even de microfoon uitmaken.

[5:57:44] Het is nu vier uur en we hebben tot half vijf.

[5:57:49] We kunnen de beantwoording nog een kwartiertje doortrekken.

[5:57:53] Dan hebben we daarna nog de mogelijkheid om tot kwart voor vijf door te gaan.

[5:57:59] Er is dan nog een half uur de tijd voor de tweede termijn.

[5:58:02] Dat betekent dat er ongeveer drie tot vier minuten is voor die tweede termijn per fractie.

[5:58:07] Zou u dat willen?

[5:58:10] Want dat betekent wel dat de rest van de beantwoording nog in een kwartier samengevat moet worden

[5:58:16] en de rest dan schriftelijk wordt toegekomen aan de Kamer.

[5:58:20] Dat is de eerste vraag.

[5:58:22] Wilt u daarmee instemmen?

[5:58:24] De heer Vermeer.

[5:58:25] Ja, voorzitter, ik ga om kwart overweg, dus u kunt mijn tijd daarvan afhalen.

[5:58:36] Dank voor... Dan heeft de heer Sigrid Eriksson nog een toevoeging.

[5:58:40] Wat mij betreft is uw voorstel prima.

[5:58:42] Ik weet dat de heer Sederhuis nu afwezig ook om half vijf weer door moet,

[5:58:45] dus dan zou ik wel voor willen staan om hem zijn inbreng naar voren te halen,

[5:58:48] als de rest akkoord is.

[5:58:53] Het woord is aan de heer Pelders.

[5:58:55] Ja, dank u wel, voorzitter.

[5:58:57] Ik had nog één vraag te beantwoorden en ik heb net gecontroleerd

[5:59:00] dat de minister van JV ook niet enorm veel tijd nodig heeft.

[5:59:03] Dus hopelijk kunnen we daar hand in hand optrekken.

[5:59:07] In antwoord op de vraag van mevrouw Koekoek op de vraag wat het kabinet gaat doen

[5:59:13] om de Europees digitale concurrentievermogen en innovatie te stimuleren.

[5:59:18] Nou, in de agenda dosa stelt het kabinet dat digitale open strategische autonomie

[5:59:24] primair vanuit Europees oogpunt bezien moet worden.

[5:59:27] Ook de concrete acties en instrumenten zijn het meest effectief als zij dat op Europese schaal doen.

[5:59:34] Nederland is actief in gesprek met andere Europese lidstaten over de digitale open strategische autonomie.

[5:59:39] Zowel met lidstaten die onze zienswijze delen als met lidstaten waarmee er verschillende zienswijzen zijn.

[5:59:45] En ook brengt Nederland het onderwerp onder de aandacht van de Europese Commissie.

[5:59:49] Dus concreet inzet op de Europese digitale technologie strategie met daaraan gekoppeld een Europees investeringsagenda.

[5:59:56] voor de meest cruciale digitale sleuteltechnologieën.

[6:00:00] Dan hebben we ook de inzet op het versterken van de Europese concurrentievermogen van de

[6:00:04] digitale sector door de interne markt te versterken en de beschikbaarheid van kapitaal, durfkapitaal

[6:00:12] te vergroten.

[6:00:13] En inzet gericht op Europese stimuleringsprogramma's en instrumenten zoals Digital Europe, Horizon

[6:00:20] Europe, u allemaal bekend, ter versterking van de EU-positie op de prioritaire digitale

[6:00:27] Dank u wel, voorzitter.

[6:00:29] Hartelijk dank voor de beantwoording.

[6:00:30] En dan gaan we direct door naar minister Van Wil.

[6:00:33] Minister van Justitie en Veiligheid.

[6:00:36] Dank, voorzitter.

[6:00:38] Ik zie dat ik nog dertien minuten heb.

[6:00:40] Dan helpt het niet dat een van de eerste vragen die ik voor me heb is

[6:00:42] wat betekent digitalisering

[6:00:44] voor de minister van Justitie en Veiligheid?

[6:00:46] Want dan zou ik die tijd wel vier keer mee kunnen vullen.

[6:00:50] Laat ik het heel kort zeggen.

[6:00:52] Ik ben verantwoordelijk voor veiligheid en rechts

[6:00:54] zowel fysiek als online.

[6:00:56] En dat betekent dat alles wat met digitalisering te maken heeft,

[6:01:00] alle delen van mijn portefeuille raakt.

[6:01:01] Of dat nu gaat om cyberweerbaarheid, of dat nu gaat om online criminalisering,

[6:01:08] of het nu gaat om de rechtelijke kaders die we schetsen in het gebruik van het internet,

[6:01:13] daar komt het natuurlijk overal in terug.

[6:01:15] Dus dit is niet de enige overleg waar ik met uw Kamer wissel over cyber- en digitale zaken,

[6:01:20] maar wel een hele belangrijke.

[6:01:23] Dan zijn er een aantal vragen over de autoriteit persoonsgegevens

[6:01:27] en die beantwoord ik namelijk de staatssecretaris voor Rechtsbescherming.

[6:01:31] En die zien grotendeels op het budget voor de autoriteit persoonsgegevens.

[6:01:37] Het vorige kabinet heeft extra middelen uitgetrokken

[6:01:39] om de capaciteit van de AP uit te breiden

[6:01:41] en dit kabinet heeft deze extra middelen gehandhaafd.

[6:01:44] De autoriteit persoonsgegevens vervult een belangrijke rol

[6:01:46] als onafhankelijk toezichthouder in de hele keten voor gegevensbescherming.

[6:01:51] en omdat het een onafhankelijke toezichthouder is,

[6:01:54] bepaalt zij zelf hoe zij daarbinnen prioriteert en hoe zij dat budget besteedt.

[6:02:00] In totaal groeit het budget van de AP naar ongeveer 49 miljoen euro in 2025.

[6:02:07] Dat is een verdubbeling ten opzichte van vijf jaar geleden.

[6:02:13] Dan is de vraag, is dat genoeg en hoe verhoudt zich dat tot de wens van de AP zelf?

[6:02:18] Want Justitie en Veiligheid en de AP hebben samen in 2020 door KPMG laten uitzoeken

[6:02:23] wat er nodig is voor een goede taakuitvoering.

[6:02:26] En dat levert een aantal scenario's met bandbreedtes op.

[6:02:28] En het bedrag wat vanaf 2022 is toegekend, valt binnen deze bandbreedtes.

[6:02:33] En daarbovenop komt nog de acht miljoen euro structureel

[6:02:36] die het vorige kabinet, kabinet Rutte IV, nog aan die begroting heeft toegevoegd.

[6:02:41] Bij alle nieuwe toezichtstaken die wij toebedelen aan de autoriteit persoonsgevends,

[6:02:45] Want ook dat kunnen we natuurlijk niet uitsluiten.

[6:02:48] Wordt er op basis van de uitvoeringstoets continu betekend, wat betekent dit voor de AP?

[6:02:52] Ook in zin van capaciteit en middelen.

[6:02:54] Dus dat is een doorlopend proces.

[6:02:58] En dan was er nog een vraag over...

[6:03:00] Ik zie dat u een interruptie heeft van de heer Van Nissen en mevrouw Katman.

[6:03:05] Wie wil eerst?

[6:03:08] Mevrouw Katman.

[6:03:11] Dank u wel, voorzitter.

[6:03:12] De minister begon met antwoorden van wat betekent digitalisering voor u?

[6:03:16] Maar dat lag natuurlijk in de bredere context van dat wij als Commissie Digitale Zaken

[6:03:21] best wel onmogelijk onze werk kunnen doen, omdat het overzicht gewoon mist.

[6:03:25] En daardoor gebeuren er heel veel digitale ongelukken.

[6:03:28] En we begonnen deze commissievergadering ook met een toelichting van de begrotingsrapporteurs,

[6:03:34] waarin onder andere gewoon blijkt dat het budget wat de AP krijgt,

[6:03:38] totaal niet te controleren is of dat nou toereikend is of niet.

[6:03:42] En dat was aan de hand van een concrete deep dive in de implementatie

[6:03:45] van Europese regelgeving en dat wij totaal niet kunnen zien waarom zou je nou hoeveel

[6:03:50] FTE wanneer aan de AP toedichten of niet?

[6:03:55] En ik snap deze beantwoording van de minister ook weer volkomen, voorzitter, maar het zou

[6:03:59] toch fijn zijn als wij als Kamer iets meer handvatten krijgen in hoe stuur je daar nou

[6:04:06] op?

[6:04:06] Wanneer weten we hoeveel FTE er nodig is voor welke implementatie en wanneer wel, wanneer

[6:04:11] niet?

[6:04:12] Soms krijgen wij gewoon het lullige zinnetje dat het verder geen impact heeft op het werk van de AP,

[6:04:17] terwijl ze een nieuwe toezichtstaak erbij krijgen.

[6:04:19] Dus het zou in ieder geval fijn zijn als wij meer inzicht hebben.

[6:04:22] Ook bijvoorbeeld hoe is die bandbreedte tot stand gekomen waarbinnen nu een budget is toegekend.

[6:04:28] Misschien vallen daar nu wel prioriteiten uit waarvan de Kamer zegt

[6:04:31] nou, ik had dit wel graag binnen die brandbreedte willen stoppen,

[6:04:34] want ik vind helemaal niet dat de AP nu zijn werk binnen bandbreedte kan doen.

[6:04:38] Dus als we daar meer inzicht in kunnen krijgen, dan kunnen wij ook beter ons werk doen.

[6:04:43] De minister.

[6:04:44] Dank voorzitter. Ja, dat de inzicht van die bandbreedte bestaat,

[6:04:47] want dat is gedaan op basis van een KRPG-onderzoek, dus dat inzicht kan worden gegeven.

[6:04:55] Dat is geen punt. Die uitvoeringstoets, dat moet niet een simpel zinnetje zijn.

[6:04:59] Daar moet natuurlijk wel elke keer over nagedacht zijn of dat implicaties heeft.

[6:05:03] Een nieuwe taak, nieuwe wet en regelgeving voor de autoriteit persoonlijkschemens.

[6:05:06] en daar kunt u ons ook scherp op houden.

[6:05:08] Dat is waarom we die uitvoeringstoets doen.

[6:05:10] En als dat extra taken betekent, dan zijn er twee keuzes.

[6:05:13] Dan moet er of geherprioriteerd worden, en dat is dan niet aan ons,

[6:05:18] dat is aan de autoriteit zelf, want het is een onafhankelijke toezichthouder,

[6:05:22] of er moet budget bij.

[6:05:23] En ook dat is dan aan de autoriteit persoonsgegevens

[6:05:26] om ons aan te geven hoeveel en waar ze dat voor willen zien.

[6:05:32] Zelf heb ik ook niet het detail inzicht in hoeveel personen binnen de AP bezig zijn met welke prioriteiten.

[6:05:38] En ik stuur daar ook niet op, want dat verhoudt zich niet tot het onafhankelijke karakter van de AP.

[6:05:43] Dus in de algemene zin, denk ik, zelfs al zouden we het budget van de AP even viervoudigen,

[6:05:48] dat ze nog steeds nuttig werk zouden kunnen doen.

[6:05:50] Want dat is een enorm werkveld en het wordt alleen maar belangrijker.

[6:05:54] Maar dat is niet meteen dan de oplossing waar we voor kiezen.

[6:05:57] Dus wij kiezen voor dit bedrag binnen die bandbreedte.

[6:06:00] De AP zegt daar binnen het werk te kunnen doen en de prioritering die ze daarin aangeven,

[6:06:06] ja, die is aan de AP zelf.

[6:06:09] Vervolgvraag van mevrouw Kampman.

[6:06:11] Nou, voorzitter, volgens mij zegt de AP niet per se dat ze dit werk kunnen doen.

[6:06:16] Er komt geen bloed uit.

[6:06:17] Dat is misschien wat we dan kunnen zeggen.

[6:06:18] Maar we hebben allerlei uitspraken liggen in de Kamer over dat we de rechtsstaat willen

[6:06:23] beschermen, dat burgers drempelig geholpen moeten kunnen worden, noem maar op.

[6:06:28] En we geven de hele tijd nieuwe taken.

[6:06:30] Ik denk dat de heer Van Hissen daar zoiets over wil zeggen.

[6:06:34] Het is een hele duidelijke opdracht om de AP veel meer toe te kennen,

[6:06:39] naar aanleiding van het rapport Blind voor Mens en Recht.

[6:06:43] Het is steeds een politieke afweging hoeveel geld die AP krijgt.

[6:06:48] Alleen is nu de manier hoe u steeds rapporteert naar de Kamer niet voldoende om goed te sturen.

[6:06:53] Ook die uitvoeringstoetsen niet.

[6:06:54] Dan kan makkelijk gezegd worden, hou dan het kabinet scherp.

[6:06:57] Ja, dat doen we elke keer.

[6:06:58] Ik denk dat ik dat ondertussen al 200 keer heb gedaan.

[6:07:01] We zijn nu alleen op zoek naar een beter instrument om beter te kunnen sturen wanneer komt er nou wel bloed uit?

[6:07:10] En ik zou heel graag van de minister willen horen of hij ons daarbij wil helpen,

[6:07:14] of we een beter overzicht kunnen kopen in taken, in wanneer is nou wat nodig?

[6:07:19] Wanneer doen we er weer een taakje bij? Hoe verhoudt zich dat tot de andere taken?

[6:07:23] Het is nu gewoon niet goed.

[6:07:26] De minister.

[6:07:28] Ja, voorzitter. Ik zal dit verzoek ook doorgeleiden aan de AP,

[6:07:31] want ik denk dat de onafhankelijk toezichthouder die zelf gaat over welke taken die met hoeveel mensen op welke manier uitvoert,

[6:07:38] daarover uw beste inzicht kan geven in waar zij daarin staan en ook wat hun behoeftes zijn.

[6:07:43] Dat staat los van die uitvoerinstructies. Ik meen het, dat moet geen los zinnetje zijn van het kost niks, ze doen het er maar bij.

[6:07:49] Daar moeten wij elke keer, wij als kabinet, maar ook u als Kamer, elke keer bij stilstaan op het moment dat we een nieuwe taak toebedelen aan de AP.

[6:07:55] dat dat consequenties heeft.

[6:07:57] En het zal niet altijd zijn in oneindig meer budgetten die beschikbaar zijn.

[6:08:01] We leven allemaal in tijden van prioritering en herprioritering.

[6:08:04] Dus we moeten ook zorgvuldig zijn in welke taken we gezamenlijk,

[6:08:08] zeg ik daarbij als kabinet en als Kamer, uiteindelijk toebedelen aan de AP.

[6:08:12] Het moet wel behapbaar blijven.

[6:08:14] Dus ik denk dat we daar een gedeelde missie hebben.

[6:08:16] Maar voor het meer detail inzicht wat u heeft,

[6:08:19] geleid ik de vraag graag door aan de AP zelf.

[6:08:24] Ik vrees dat deze interruptie eigenlijk te groot is gelet op de tijd, maar ik schrik

[6:08:29] hier wel heel erg van.

[6:08:30] Als de minister zegt ja, we kunnen niet onbeperkt geld naar de autoriteitenpersoonsgegeven toesluizen

[6:08:35] of je zou het kunnen verviervouderen, dat vraagt helemaal niemand.

[6:08:39] Maar er ligt wel een hele duidelijke opdracht en een hele duidelijke onderbouwing en ook

[6:08:42] een opdracht voor dit kabinet en je kunt niet tegen de autoriteitenpersoonsgegevens zeggen

[6:08:46] we kiezen voor volstrekte onderfinanciering, want dat is het gewoon vergeleken bij andere

[6:08:50] toezichthouders en dan moeten jullie zelf maar een beetje prioriteren en daar het beste van maken.

[6:08:54] Mevrouw Katman heeft gelijk, er vloeit misschien nou nog geen bloed uit,

[6:08:57] alhoewel bijvoorbeeld het toeslagenschandaal, nou daar is toch wel ernstig een grondrecht geschonden

[6:09:01] waar de autoriteit persoonsgegevens ook op toe had kunnen zien. Dus ik ga niet deze vraag stellen

[6:09:05] voorzitter. Ik wil de minister echt vragen om dit antwoord ook voor volgende week met zijn

[6:09:09] collega-bewindspersonen te heroverwegen, want er liggen nu ook amendementen in de Kamer om wel

[6:09:14] wat te doen aan die noodzakelijke groei van de privacy-waakhond die we tanden moeten geven.

[6:09:18] en met dit antwoord gaan we er echt niet komen.

[6:09:23] Het woord is aan de minister.

[6:09:24] Dank voorzitter.

[6:09:25] Dan was er nog een vraag van de heer Verliesen zelf over

[6:09:28] wat doen we om de autoriteitspersoonlijk schrijvers niet te nauw

[6:09:32] toezichtbelemmering te laten opwerpen voor innovatie?

[6:09:34] Daar pas een klein beetje in het verlengen van de vorige antwoord van de kraft

[6:09:37] dat we te maken hebben met een onafhankelijke toezichthouder

[6:09:39] die natuurlijk op basis van de wetten en regelgeving

[6:09:42] zowel nationaal als internationaal in EU-verband daar toezicht op houdt.

[6:09:47] En in voorkomende gevallen is het dan aan de rechter, op het moment dat daar conflicten ontstaan

[6:09:53] in wat de autoriteit persoonlijkschemisch doet en wat een andere entiteit vindt,

[6:09:57] om dat voor te leggen aan de rechter, helemaal tot aan het Europese Hof van Justitie,

[6:10:02] om te oordelen of de rechtsopvattingen van de AP juist zijn

[6:10:06] en of de AVG in voorkomende gevallen wellicht te nauw wordt geïnterpreteerd.

[6:10:12] Ten aanzien van het voorgeven van toezicht op de AI-verordening

[6:10:15] hechten we aan een gelijkspeelveld voor veilige AI-systemen

[6:10:18] die fundamentele rechten waarborgen.

[6:10:21] En daarvoor is de afstemming van de toezichtspraktijk

[6:10:23] op Europees niveau van groot belang.

[6:10:26] En daarom is het goed dat het Europees Comité voor Gegevensbescherming

[6:10:29] en het AI-Office bij de Europese Commissie

[6:10:32] werken aan richtsnoeren voor toezicht op AI-modellen.

[6:10:37] Dat was het kopje privacy en toezicht.

[6:10:40] Dan kom ik op artificial intelligence.

[6:10:42] Ook dat beantwoord ik namens de staatssecretaris voor Rechtsbescherming.

[6:10:46] die namens mij in de ministerraad zat vandaag,

[6:10:48] dus wij doen elkaars werk vandaag.

[6:10:53] De vraag van de heer Valise, deelt u de opvatting

[6:10:54] dat persoonsgevens opgaan in het systeem van de AI,

[6:10:57] omdat het een systeem is dat werkt op basis van statistiek

[6:10:59] en daarbij dus automatisch anonimiseert,

[6:11:03] en dat van belang is hoe AI-toepassingen gevoed worden?

[6:11:07] Bij het trainen van de AI-modellen wordt data gebruikt

[6:11:09] en daar kunnen ook persoonsgevens in zitten.

[6:11:11] De AVG is dus ook van toepassing op de verwerking van persoonsgegevens.

[6:11:16] Het is zeker niet uitgesloten dat bij statistiek persoonsgegevens worden verwerkt.

[6:11:21] En daarom is de AVG dus onverkort van toepassing.

[6:11:25] Dus het blijft belangrijker om te kijken, dat deel ik dan met de heer Valise,

[6:11:29] met welke data AI-toepassingen zijn en worden gevoed.

[6:11:33] En dat was een vraag van mevrouw Koekoek van Volt.

[6:11:37] ze vroeg aandacht voor de positie van makers.

[6:11:40] Hun werken worden gebruikt om Artificial Intelligence te trainen

[6:11:44] en moeten ze daarbij een billige vergoeding krijgen

[6:11:47] en moeten we daar de wet op aanpassen.

[6:11:50] De Nederlandse auteurswet bepaalt in het voetspoor van artikel 4

[6:11:54] van de Europese richtlijnen auteursrecht

[6:11:55] in de digitale ingemaakte markt uit 2019

[6:11:59] dat het scrapen van data is toegestaan om Artificial Intelligence te trainen

[6:12:04] zonder dat een vergoeding wordt betaald.

[6:12:06] En daarbij zijn wel twee voorwaarden die moeten worden vervuld.

[6:12:09] Eén, er moet een rechtmatige toegang zijn tot de data.

[6:12:12] En twee, de rechthebbenden met betrekking tot de data...

[6:12:15] ...moeten geen passend en uitdrukkelijk voorbehoud hebben gemaakt.

[6:12:19] Rechthebbenden die dus niet willen dat hun beschermende prestaties worden gebruikt...

[6:12:23] ...om EI te trainen, staan niet machteloos.

[6:12:25] Maar ze moeten dus wel dat voorbehoud maken.

[6:12:27] En daarna is voor het gebruik van materiaal voorafgaande toestemming vereist.

[6:12:32] En daar kun je natuurlijk weer voorwaarden aan verbinden, zoals het betalen van een vergoeding.

[6:12:37] Ik denk dat we daarmee in de maat lopen met de dwingende voorschriften uit Europa.

[6:12:42] Dus dat er geen aanpassing van de wetgeving nodig is.

[6:12:45] Maar nogmaals, het vereist wel enige proactieve actie van makers in dit geval om hun eigen rechten daar te borgen.

[6:12:54] Dan kom ik op het onderwerp cybersecurity en ik ben mij bewust dat ik al richting de reservetijd begin te gaan.

[6:13:00] Moet er een tandje bij om Nederland digitaal veiliger te maken?

[6:13:05] Ik denk dat het hele korte antwoord is ja.

[6:13:08] En dat zal een antwoord zijn wat ik elke keer hier in dit debat zal zeggen,

[6:13:12] omdat we gewoon zien dat ontwikkelingen ontzettend snel gaan

[6:13:15] en dat het een grote inspanning vereist om dat bij te houden.

[6:13:21] Ik wil er wel bij zeggen dat we wel beschikken over een cybersecuritystrategie,

[6:13:25] die loopt van 2022 tot 2028, die naar mijn mening

[6:13:29] ...in ieder geval de goede handvatten biedt om dat proces ook gelijkmatig op te lopen...

[6:13:34] ...in overleg met alle sectoren.

[6:13:38] Dus daar waar wij af en toe versnipperd lijken te zijn in verantwoordelijkheden...

[6:13:42] ...zijn we ook aanvullend en werken we in ieder geval samen ook op het gebied van cybersecurity.

[6:13:49] We spreken daar ook over op het niveau van de onderraad van de ministerraad...

[6:13:53] ...op regelmatige basis, en dat is inderdaad waar alle collega's en meer bij zijn aangestoten.

[6:13:59] Een paar speerpunten dan.

[6:14:00] Het versterken van het NCSC en de integratie met het Digital Trust Center.

[6:14:05] Dat is waar we nu al mee bezig zijn.

[6:14:07] En ik ben zelf onlangs op bezoek geweest om te kijken hoe die integratie verloopt.

[6:14:11] En dat is tot nu toe naar tevredenheid van beiden.

[6:14:14] Het is wel een enorme uitdaging, zeg ik er meteen bij,

[6:14:17] om natuurlijk gekwalificeerd personeel te vinden

[6:14:20] om zo'n grote groei te laten doormaken.

[6:14:23] Maar daar werken we hard aan.

[6:14:25] En we zien in ieder geval dat het animal om voor de overheid te werken op dit terrein wel groot is.

[6:14:29] En dat stemmen we wel positief, mensen zien de missie daarvan, zeg maar.

[6:14:33] Dan hebben we natuurlijk de implementatie van de NIST-II-directive.

[6:14:37] Dat gaat natuurlijk een grote inspanning zijn de komende tijd,

[6:14:41] omdat we verwerken de Nationale Cyberveiligingsweg.

[6:14:44] En we zijn bezig met publiek-private samenwerking,

[6:14:47] om beter en meer real-time informatie over cyber-dreigingen te kunnen delen.

[6:14:52] En dat doen we via het programma Cyclotron.

[6:14:54] Dus dat zijn drie hoofdpunten op het terrein van de digitale weerbaarheid en cybersecurity.

[6:15:02] Dan over die NIST-2-richtlijn.

[6:15:04] De vraag van dit buisje was, wordt er bij de implementatie ook rekening gehouden met opkomende technologieën

[6:15:10] zoals quantum computers en AI, ook door criminelen?

[6:15:14] Zoals ik zei, de NIST-richtlijn wordt nationaal geïmplementeerd in de Cyberbeveiligingswet.

[6:15:19] En de essentie is risicobeheersing, waarbij de entiteiten die onder de wet vallen

[6:15:23] op basis van een risicobeoordeling zelf passende en evenredige maatregelen moeten treffen

[6:15:28] om de risico's voor hun netwerk- en informatiesystemen te beheren.

[6:15:33] En daarbij moeten ze ook rekening houden met nieuwe technologieën

[6:15:36] of met nieuwe vormen van dreigingen.

[6:15:38] En dat geldt dus ook voor quantum computers en AI.

[6:15:42] De overheid zelf bereidt zich voor op de komst van de quantum computer

[6:15:44] en de impact daarvan op bijvoorbeeld de encryptie.

[6:15:47] En de overgang naar het gebruik van de quantumveilige encryptie

[6:15:50] zal voor een hoop organisaties een intensief traject zijn.

[6:15:54] En daarom werken we met kennisinstellingen en bedrijven

[6:15:57] aan die transitie en kunnen organisaties gebruikmaken

[6:16:03] van het Post-Quantum Cryptography Migratiehandboek,

[6:16:07] wat is uitgegeven door de AIVD,

[6:16:09] of de handrekening Maak je organisatie quantumveilig,

[6:16:12] die is van de AIVD en het NCSC.

[6:16:15] De heer Sikst-Dijkstra, die vroeg welke hobbels ziet u verder nog

[6:16:18] bij de implementatie van de NIS2-directive.

[6:16:22] Zoals ik zei, op dit moment werken we aan de verwerking daarvan

[6:16:24] dat zij een beveiligingswet, en ik heb al aan uw Kamer gemeld

[6:16:27] dat het de enige vertraging heeft opgeleverd,

[6:16:30] voornamelijk door een langere consultatiefase,

[6:16:32] maar ook door de enorme scope van NIS2.

[6:16:35] De verwachting is echter dat de wet in het derde kwartaal van 2015

[6:16:39] in 25 in werking kan treden.

[6:16:42] Dat betekent dat we ruim 8000 organisaties vatten onder de NIS2

[6:16:48] en daar zitten hele volwassen entiteiten bij,

[6:16:51] maar ook entiteiten die op het gebied van cyberveiligheid

[6:16:54] nog in de kinderschoenen staan.

[6:16:56] Ik denk dat daar de grootste uitdaging zit,

[6:16:58] is om te helpen met die minder volwassen organisaties

[6:17:01] om naar hetzelfde niveau te komen,

[6:17:03] want uiteindelijk is de dijk zo sterk als de zwakste punt daarin.

[6:17:08] Dus het gaat om het ondersteunen

[6:17:09] en het bieden van handelingsperspectief aan die entiteit.

[6:17:14] Daarnaast vereist de Cyberveiligingswet ook

[6:17:16] dat we niet alleen maar aandacht krijgen op het niveau van de IT-medewerker,

[6:17:20] maar helemaal tot aan de boardroom.

[6:17:23] Ik denk dat dat het grote vernieuwen is hiervan, maar natuurlijk ook de uitdaging,

[6:17:27] want het vereist dat er op het hoogste niveau in die bedrijven

[6:17:29] er substantiële discussies over cybersecurity moeten worden gevuld.

[6:17:34] En dan tenslotte, ik noemde al het NCSC en de enorme taakuitbreiding

[6:17:38] die dat met zich meebrengt voor dat centrum.

[6:17:41] Ook daarvoor zie ik dan een uitdaging om de goede mensen op de goede tijd,

[6:17:44] op de goede plek te krijgen om dat allemaal goed te doen.

[6:17:47] Normaal gezien nog geen showstoppers, nog geen doodlopende wegen,

[6:17:51] maar als u het heeft over hobbels, dan kunnen dit de hobbels zijn.

[6:17:58] Dan is er nog een korte interruptie van de heer Sienks-Dijkstra.

[6:18:00] Ja, dank voorzitter. Ik weet niet of de minister erop ging komen,

[6:18:03] maar ik had specifiek een vraag gesteld

[6:18:04] als het ging over decentrale overheden, gemeenten en provincies,

[6:18:07] die natuurlijk ook een verantwoordelijkheid hebben ten aanzien van de NIS

[6:18:10] en wel hun zorgen hebben uitgesproken.

[6:18:12] Heeft de minister gesproken met die overheden

[6:18:14] En heeft u enig beeld wat daar nog de grote robbels zijn die genomen moeten worden?

[6:18:21] De minister.

[6:18:22] Voorzitter, ik denk dat we daar tegen hetzelfde aan lopen.

[6:18:24] We zullen gemeentes hebben die heel erg ver zijn, met name grotere gemeenten,

[6:18:28] die grotere afdelingen al hebben die zich hiermee bezighouden.

[6:18:31] We zullen ook te maken krijgen met kleinere overheden,

[6:18:33] die natuurlijk veel minder kennis paraat hebben.

[6:18:35] Dus ik wil heel graag samen met BZK, denk ik, dat gesprek aangaan,

[6:18:40] voor zover dat nog niet gebeurd is.

[6:18:42] en dan komen we daar in de volgende keer graag op terug wat daar de uitkomst van is.

[6:18:46] Maar die hebben natuurlijk een rol te vervullen.

[6:18:52] Dan waren er vragen over off-limits van meerdere fracties.

[6:18:56] En waarom wordt er bezuinigd op off-limits?

[6:18:59] De subsidie die het ministerie van Justitie en Veiligheid aan off-limits verstrekt,

[6:19:03] is sinds 2022 flink verhoogd van 627.000 naar 2,5 miljoen euro,

[6:19:09] waarbij in ieder geval erkend is dat de organisatie een onmisbare rol vervult

[6:19:14] met betrekking tot het tegengaan van illegale content.

[6:19:17] In het hoofdlijnakkoord is bestoond tot een rijksbrede taakstelling

[6:19:20] op alle subsidies, oplopend tot in totaal één miljard euro.

[6:19:24] En deze is op dit moment in de begroting van komend jaar

[6:19:27] evenredig verdeeld over de organisatie.

[6:19:31] En dat betekent dat ook Off-Limits met een korting te maken krijgt

[6:19:36] in onze begroting.

[6:19:38] We zijn op dit moment bezig ter aanzien van alle subsidies

[6:19:41] om te kijken naar bij welke kortingen, bij welke organisaties lopen we nou aan tegen problemen.

[6:19:47] En dan bij de voorjaarsnota van 2025, dan komen we met het definitieve beeld.

[6:19:52] Dat is ook tijdig, want die kortingen gaan pas daarna in.

[6:19:56] En dan kijken we of er herschikkingen nodig zijn.

[6:20:00] En dan nemen we off-limits natuurlijk ook in mee.

[6:20:04] Korte interruptie van mevrouw Van der Werff.

[6:20:06] Ja, dank, voorzitter.

[6:20:07] Wat ik nog wel even wil benadrukken richting de minister,

[6:20:11] Het gaat alleen volgend jaar maar om een ton.

[6:20:14] En als je dan naar de verschillende opties kijkt van de begrotingsartikelen, waar in

[6:20:17] sommige gevallen echt honderden miljoenen op staan, dan lijkt het me echt dat je dat

[6:20:22] zou moeten kunnen vinden, zeker als het om iets als kinderporno gaat, de bestrijding

[6:20:26] daarvan.

[6:20:28] Dus ja, het is fijn dat de minister bereid is om te kijken naar mogelijke oplossingen

[6:20:33] hiervan.

[6:20:34] Maar ik denk dat de politieke wil om dit gewoon te gaan regelen heel groot is, dus ik hoop

[6:20:39] dat dat snel kan.

[6:20:43] Dank voorzitter. En daarvan neem ik goede noten.

[6:20:46] En natuurlijk het onderwerp ligt mij ook erg na aan het hart.

[6:20:50] Ik ben ook onlangs op bezoek geweest bij de eenheid die zich bezighoudt met de bescheiding van kinderporno.

[6:20:56] En het staat ook in het hoofdlijnenakkoord als een van de speerpunten voor dit kabinet.

[6:21:01] Ik kom met meer gedetailleerde plannen daarop.

[6:21:03] Ik neem deze notie daar graag in mee.

[6:21:05] Maar wat ik op voorhand niet heb willen doen, is nu al uitzonderen van specifieke subsidies.

[6:21:10] Dus op dit moment is de taakstelling gewoon generiek ingeboekt.

[6:21:13] Want als ik nu al specifieke subsidies uitzonder, zonder dat ik het volledige onderzoek heb gedaan,

[6:21:18] dan moet ik andere wiswaarde belasten, want uiteindelijk moet de rekening wel op nul uitkomen.

[6:21:22] Er zijn meerdere ministeries die dat op dit moment nu even hebben geparkeerd,

[6:21:26] om meer gedegen te kunnen kijken naar de verschillende belangen.

[6:21:29] Maar goede noot aangenomen.

[6:21:32] Dan nog een interruptie van mevrouw Kapman.

[6:21:34] Ja, dank voorzitter.

[6:21:37] Ik ben in ieder geval blij om te horen dat zo'n lelijke kaasschaaf niet zomaar wordt toegepast

[6:21:45] op de bestrijding van online kindermisbruik, want volgens mij hebben we allemaal uitgesproken

[6:21:50] dat dat een van de meest verschrikkelijke uitwassen is die we online hebben.

[6:21:56] Het kan ook worden meegenomen in die afweging of die lelijke kaasschaaf wel moet worden

[6:22:00] toegepast of op limits dat er ook gewoon een verplichting volgt uit de wet vanuit de AVG

[6:22:06] dat kinderen gewoon het recht hebben op bescherming en dat kinderen dus ook het recht hebben op direct

[6:22:12] toegang tot preventieve en adviserende diensten en dat Off-Limits die taak invult. En dat is een

[6:22:18] hele belangrijke taak, die ligt vanuit BZK bij Off-Limits, niet bij JNV. En daarom dat ik ook

[6:22:24] de vraag heb gesteld, kunnen we niet kijken of bij die subsidie ook er een lijn vanuit BZK kan komen?

[6:22:30] Want nu zit er voor een deel ook private financiering bij,

[6:22:34] maar echt, deze mensen doen zulk belangrijk werk voor Nederland

[6:22:37] en die hebben echt meer te doen dan fondsen werven.

[6:22:41] De minister.

[6:22:42] Dank, voorzitter.

[6:22:43] Ook dit neem ik graag mee in die verdere beschouwing.

[6:22:46] Dat we een belangrijke organisatie vinden,

[6:22:49] dat blijkt vanuit de stijging van het budget af de afgelopen jaren.

[6:22:52] Dat ze nu in die generieke korting vooralsnog zijn meegenomen,

[6:22:57] daarvan heb ik jullie logica ook gedicteerd,

[6:22:58] maar we komen hier nog over te spreken.

[6:23:00] Dus ik neem de inbreng van de beide leden graag daarmee.

[6:23:05] Is het dan een optie tot de rest van de vraag?

[6:23:07] Want we hebben nu een belangrijk onderwerp gehad met betrekking tot off-limits.

[6:23:09] Want daar hing een motie over.

[6:23:12] Tot de rest van de beantwoording dan schriftelijk wordt toegedaan aan de Kamer.

[6:23:15] Zodat we nu even de tweede termijn van de Kamer kunnen houden.

[6:23:19] Want er zijn een aantal leden die heel spoedig elders verwacht worden.

[6:23:25] Het is aan uw Kamer.

[6:23:27] Ik kijk naar mijn linkerzijde.

[6:23:28] Ik zie instemmend geknikt.

[6:23:31] Dan mag de rest van de beantwoording schriftelijk worden toegekomen aan de Kamer.

[6:23:34] En dan ga ik even meteen door naar de tweede termijn Kamer.

[6:23:38] De heer Vermeer ziet af van zijn tweede termijn.

[6:23:40] Ik zelf zie ook af van mijn tweede termijn.

[6:23:43] De heer Seder, die zou even als eerst het woord voeren, aangezien hij direct weer weg moet.

[6:23:48] Appreciatie van moties en amendementen kunnen schriftelijk worden gedaan.

[6:23:52] Er is dan geen tweede termijn voor de bewindspersonen.

[6:23:54] En zoals besproken zullen de verdere openstaande punten en vragen schriftelijk worden beantwoord.

[6:24:00] Het woord is nu aan de heer Seder.

[6:24:04] Dank u wel, voorzitter.

[6:24:06] Ik heb drie moties en één vraag.

[6:24:09] De Kamer, gehoord door de beraadslaging, constateert dat binnen de AVG is geregeld dat organisaties verplicht zijn

[6:24:14] om op persoonsgegevens van iemand te verwijderen als iemand hierom vraagt,

[6:24:17] overwegende dat dit recht op gegevensverwijdering zo toegankelijk mogelijk moet zijn,

[6:24:21] zeker als het gaat om het verwijderen van gegevens van minderjarigen.

[6:24:24] Ik verzoek de regering om te verkeren op welke manier het recht op

[6:24:27] gegevensverwijdering zo toegankelijk mogelijk gemaakt kan worden,

[6:24:30] bijvoorbeeld door standaard elke 18-jarige het aanbod te geven om

[6:24:33] alle gegevens te verwijderen, zodat ze met een schone lijn kunnen

[6:24:36] beginnen en gaat over tot de orde van de dag.

[6:24:38] De tweede motie van de Kamer door de beraadslaging constaterende dat

[6:24:41] niet alle burgers in staat zijn om een ander te machtigen voor het

[6:24:44] gebruik van het dihidee als ze zelf niet in staat zijn de dihidee te

[6:24:47] gebruiken en hun wettelijke vertegenwoordigers daardoor

[6:24:50] noodgedwongen in overtreding zijn.

[6:24:51] constateren dat de voormalige staatssecretaris heeft toegezegd eind 2023 met de structurele

[6:24:56] oplossingen te komen waar deze er nog niet is, zoekt de regering voor het zomerreces

[6:25:00] van 2025 met de wettelijke geborgde oplossingen te komen en de Kamer in de eerste kwartaal

[6:25:04] van 2025 over de voorslag wil informeren en gaat over tot de orde van de dag en tot slot

[6:25:09] voorzitter Kamergoed en Beraadslaging constateren dat Nederland de Europese toegankelijkheidsakte

[6:25:14] die toeziet op de toegankelijkheid van producten en diensten in wet en regelgeving heeft verwerkt

[6:25:18] maar dat de sectoren zorg en onderwijs hierbuiten zijn gevallen.

[6:25:22] We constateren dat 63% van de studenten met een visuele beperking

[6:25:26] tijdens de studie te maken hebben gehad met ontoegankelijke leermiddelen en leeromgevingen,

[6:25:30] waardoor ze onnodig vertraagd oplopen of moeten stoppen met de studie.

[6:25:34] We constateren dat geen enkel Nederlands ziekenhuiswebsite voldoet aan alle criteria van de

[6:25:38] internationale richtlijnen voor online toegankelijkheid.

[6:25:41] We verzoeken de regering de Europese toegankelijkheidsakte ook te verwerken

[6:25:43] in de relevante wet en regelgeving op het gebied van zorg en onderwijs.

[6:25:46] Hij gaat over tot de orde van de dag.

[6:25:48] Dank u wel, voorzitter.

[6:25:49] Ik heb volgens mij twee toezeggingen als het gaat om niet-digitale vormen van overheid,

[6:25:56] toegankelijkheid meenemen in de digitaliseringvisie en de schijf van het vijf meenemen.

[6:26:01] Ik wou het toch even noemen.

[6:26:02] En nog één vraag die is niet beantwoord.

[6:26:04] De heer Dijkstra en ik hebben een motie ingediend om leeftijdsverificatie ook nationaal te borgen.

[6:26:10] Dat is landelijk nieuws geweest.

[6:26:11] Zelfs voetbal-insider Johan Derksen heeft er ruzie over gemaakt, dus dat is mooi.

[6:26:15] Maar uit de beantwoording verwijzen de staatssecretaris naar oude antwoorden,

[6:26:20] waardoor ik niet de indruk heb dat de ambtenaren nu ook echt overgaan tot het wetsvoorstel.

[6:26:24] Dat zou ik zeer pijnlijk vinden, omdat het al de tweede keer is dat de Kamer het vraagt.

[6:26:27] Ik zou graag ook schriftelijke toezeggingen willen hebben dat het nationaal wetsvoorstel er aankomt.

[6:26:33] Tot zover en dank u wel dat ik eerst mocht aan mijn collega's.

[6:26:36] Dan dank ik de heer Seedor voor zijn bijdrage.

[6:26:39] De moties worden achtereen volgens van uitspraak nummers 1, 2 en 3 toegekend.

[6:26:45] De toezeggingen komen later.

[6:26:49] Dan is als volgende spreken de heer Van Nispen, SP.

[6:26:53] Ook van mij veel dank aan de collega's dat ik voor mag kruipen.

[6:26:56] Ik dien drie moties in.

[6:26:58] Ik heb geen nadere vragen en ik heb twee amendementen liggen,

[6:27:01] omdat ik het volstrekt oneens ben met sommige financiële keuzes van het kabinet.

[6:27:04] Met name waar het gaat om de ontoereikende financiering van de autoriteit persoonsgegevens

[6:27:08] en de bezuiniging op off-limits, waarbij ik zelf een amendement heb ingediend,

[6:27:12] maar als we die nog moeten samenvoegen gaan we dat natuurlijk doen.

[6:27:15] De moties.

[6:27:15] De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende dat burgers niet meer zonder internet kunnen

[6:27:19] en toegang tot het internet crucial is om mee te kunnen doen in onze samenleving,

[6:27:23] verzoekt de regering om te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om gratis internet

[6:27:26] in de minst welvarende wijken aan te bieden, bijvoorbeeld door een grootschalig netwerk

[6:27:29] van wifi-punten uit te rollen, en gaat over tot de orde van de dag.

[6:27:34] De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende dat de informatiepunten Digitale Overheid,

[6:27:38] de IDO's, een groot succes zijn gebleken in het bieden van laagdrempelige,

[6:27:41] gratis en voor iedereen toegankelijke digitale ondersteuning, overwegende dat de financiering

[6:27:45] van de IDO's in de komende jaren zal afnemen, verzoekt de regering om de financiering van

[6:27:49] de IDO's op peil te houden om de continuïteit van deze informatiepunten niet in gevaar te

[6:27:53] brengen en daarnaast de verbinding te zoeken met laagdrempelige voorzieningen voor rechtshulp

[6:27:58] zoals huizen van het recht en gaat over tot de orde van de dag.

[6:28:03] De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende dat sociale media-platforms op grote schaal

[6:28:08] trek in cookies inzetten om de data van kinderen te verwerven, overwegende dat deze data wordt

[6:28:13] verwerkt in marketingprofielen waardoor het ontwerp en de algoritmische elementen van

[6:28:16] sociale mediaplatforms verslavend zijn voor kinderen, overwegende dat kinderen onvoldoende

[6:28:20] in staat zijn om de consequenties van hun digitale voetafdruk te overzien, van mening

[6:28:24] dat de overheid de bescherming van kinderen op het internet niet aan techbedrijven kan

[6:28:27] overlaten, verzoekt de regering met gelijkgestemde landen in de Europese Unie op te trekken om

[6:28:32] kinderen op sociale mediaplatformen te beschermen en de vrijheid van big tech in te perken en

[6:28:36] gaat over tot de orde van de dag.

[6:28:38] En voorzitter, een slotopmerking van mijn kant.

[6:28:39] Ten aanzien van bijvoorbeeld de informatiepunten digitale overheid.

[6:28:42] Als het zo is dat de minister, of de staatssecretaris in dit geval,

[6:28:45] straks zegt in zijn schriftelijke beantwoording,

[6:28:48] ja, maar dit is wat ik heb toegezegd, dan zal ik natuurlijk de motie intrekken.

[6:28:51] Maar het is een beetje een enigszins rommelig verlopen debat.

[6:28:54] En dat maakt dat ik toch heb gekozen om de motie in te dienen.

[6:28:57] En als er letterlijk is toegezegd wat ik indien, dan trek ik de motie in.

[6:29:01] En dat geldt ook voor collega's die een soortgelijke motie in gedachten hadden,

[6:29:04] die eigenlijk voor mij zouden spreken.

[6:29:06] Ook dan ga je kijken als een motie overlapt, dan zal ik die intrekken.

[6:29:09] Want nogmaals, dank voor de coulance aan de collega's.

[6:29:14] Dat dank ik u hartelijk voor uw bijdrage.

[6:29:16] En dan ga ik meteen even door naar mevrouw Koekoek, want ook zij heeft,

[6:29:20] had ik begrepen, verplichtingen buiten deze Kamer.

[6:29:27] Dan zeker ook dank aan de voorzitter en ook dank aan de collega's.

[6:29:31] Ik zal het kort houden. Ik heb twee, naast het amendement wat al ingediend is, twee moties.

[6:29:35] De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende dat de aanpak van discriminatiebestrijding

[6:29:38] een combinatie van maatregelen vereist, waaronder het verhogen van de meldingsbereidheid,

[6:29:42] Overwegende dat het daarvoor van belang is dat het doen van een melding laagdrempelig en toegankelijk

[6:29:46] moet zijn, met name ook online.

[6:29:48] Overwegende dat het minstens zo van belang is dat meldingen van mensen die discriminatie ervaren

[6:29:51] tijdig en daadwerkelijk worden behandeld.

[6:29:53] Verzoekt het kabinet om een deel van de middelen die bestemd is voor discriminatiebestrijding

[6:29:56] te besteden aan het toegankelijker, steviger en bekender maken van online meldpunten voor

[6:30:01] discriminatie, en gaat overigens tot de orde van de dag.

[6:30:04] Een tweede motie ziet eigenlijk toe op het gesprek dat we hebben gehad over welk deel van de middelen

[6:30:10] betalen we nu aan buitenlandse tech en welk deel zouden we eventueel ook kunnen inzetten

[6:30:14] voor Europese tech en het onderzoek dat Italië daarover heeft uitgevoerd?

[6:30:18] De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende dat de digitale onafhankelijkheid van Europa

[6:30:22] ten opzichte van andere wereldmachten beperkt is, constaterende dat de overheid veel gebruik

[6:30:26] maakt aan producten en diensten van grote niet-Europese techbedrijven, overwegende

[6:30:29] dat het van belang is om te investeren in alternatieven voor deze producten en diensten waarbij onze

[6:30:33] democratische en publieke waarden centraal staan, overwegende dat het daarvoor van belang

[6:30:37] om inzichtelijk te hebben welk deel van onze middelen wordt besteed aan niet-Europese techbedrijven

[6:30:41] en welk deel we in plaats daarvan kunnen investeren in Europese alternatieven.

[6:30:45] We verzoeken het kabinet om inzichtelijk te maken hoeveel middelen jaarlijks worden besteed aan

[6:30:48] producten en diensten van grote niet-Europese techbedrijven en welk deel daarvan we vrij kunnen

[6:30:52] maken om te investeren in Europese alternatieven en gaat over tot de orde van de dag.

[6:30:57] Dank u voorzitter.

[6:30:59] Dan dank ik u ook voor uw bijdrage.

[6:31:00] Uw moties krijgen de volgnormers 7 en 8 op de volgorde van de uitgesproken motie.

[6:31:05] De heer Van Nispen noemt de moties, dat worden vier, vijf en zes, ook in volgorde van de uitgesproken motie.

[6:31:12] En dan kijk ik even naar mijn linkerzijde, wie nog behoefte voelt voor een tweede termijn.

[6:31:15] Dat zijn alle sprekers.

[6:31:17] Oké, dan gaan we beginnen bij de grootste.

[6:31:19] Dat is dan GroenLinks PvdA, mevrouw Kapman.

[6:31:22] Nou ja, voorzitter, eerst het punt van orde.

[6:31:24] Wanneer stemmen we over de moties?

[6:31:26] Want daar is een beetje onduidelijkheid over, omdat er misschien ook nog moties komen op basis van de schriftelijke beantwoording.

[6:31:31] Stemmen we dan in één keer over alles, of hoe gaat het in z'n werk?

[6:31:36] De moties zullen volgende week aan bod komen.

[6:31:40] Denzag, ja, volgende week denzag.

[6:31:42] Maar dan wordt dus alles ook schriftelijk beantwoord voor die tijd en moeten alle moties

[6:31:46] op basis van de schriftelijke beantwoording voor dinsdag worden ingediend?

[6:31:49] Dat is dan hoe het gaat?

[6:31:52] Dat is correct.

[6:31:57] Ja, dank, voorzitter.

[6:31:58] Het is niet hier een aantijging persoonlijk op mensen, maar ik moet wel echt zeggen dat

[6:32:03] ik flink van baal van hoe deze vergadering is verlopen.

[6:32:06] We zijn deze vergadering ook begonnen met eigenlijk dat...

[6:32:09] Nou ja, we hollen een beetje van crisis naar crisis in Nederland.

[6:32:12] Heel veel van die oplossingen liggen op het terrein van digitale zaken.

[6:32:15] We hebben een rapport Blind voor Mens en Recht.

[6:32:17] De helft van de oplossing van de ellende die mensen hebben moeten doorstaan...

[6:32:20] ligt op het terrein van digitale zaken.

[6:32:22] De woed, een cyberoorlog.

[6:32:24] We worden elke dag aangevallen.

[6:32:26] Heel veel dingen moeten we daar nog over bespreken bij digitale zaken.

[6:32:29] En hebben we uiteindelijk die WGO waar we in samenhang dingen moeten bespreken...

[6:32:32] En dan moeten we in een aantal uur in een soort van lelijke vergaderorden dingen erdoorheen jassen.

[6:32:38] Het geeft echt een beetje voor mij aan, we hebben er al vaker een punt van gemaakt als Commissie Digitale Zaken,

[6:32:44] ook aan het begin van deze vergadering, dat de controle van alles wat digitale zaken aangrijpt echt belabberd is,

[6:32:50] omdat we ons werk gewoon niet goed kunnen doen.

[6:32:52] En dan ook nog op deze manier in dit tijdsbestek dit allemaal erdoorheen jassen doet de boel echt geen recht.

[6:32:57] Ik hoop echt dat we gewoon de volgende keer kunnen laten zien dat we dit beter kunnen.

[6:33:02] Nogmaals, dit is niet een persoonlijke aanteging op iemand, zeker niet op uw goede werk of

[6:33:07] het werk van onze staf, want die is echt fantastisch, maar we moeten hier wel allemaal voor aan de bak.

[6:33:12] Ik zal nog een aantal moties indienen.

[6:33:15] De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende dat de Europese AI-verordening per februari

[6:33:20] 2025 verplicht om geen AI-systemen met een onaanvaardbaar risico meer te gebruiken binnen

[6:33:24] de overheid, constateren dat de Algemene Rekenkamer concludeert dat er geen inzicht is in het risiconiveau

[6:33:30] van veel AI-systemen die de overheid gebruikt, overwegen dat zonder effectief toezicht en

[6:33:34] handhaving de kans bestaat dat risicovolle AI-systemen een integraal onderdeel worden

[6:33:38] van onze overheidsdienstverlening, verzoek de regering om zo snel mogelijk één klassificatiesysteem

[6:33:43] in te voegen voor AI-systemen bij de overheid en onafhankelijk toezicht hierop te verplichten,

[6:33:48] verzoek de regering om met een harde deadline van 1 februari 2025 registratie in het algoritmeregister

[6:33:54] inclusief risicoclassificatie te verplichten voordat een AI-systeem gebruikt mag worden

[6:33:58] bij overheidsorganisaties.

[6:34:00] Deze anders uitwerking te nemen tot hieraan is voldaan en gaat over tot de orde van de

[6:34:05] dag.

[6:34:06] De Kamer gehoort de beraadslaging constaterende dat PriceWise en de Consumentenbond vaststellen

[6:34:11] dat internet in Nederland duurder is dan in andere landen.

[6:34:14] Van mening dat het niet kunnen betalen van internet nooit een reden mag zijn dat je in

[6:34:18] Nederland geen gebruik kan maken van belangrijke diensten van de overheid, het onderwijs of

[6:34:22] de zorg.

[6:34:22] Verzoekt de regering om te onderzoeken hoe het komt dat de kale prijs van internet in Nederland duurder

[6:34:27] is dan in andere landen en om verschillende opties uit te werken voor hoe de prijs omlaag gebracht

[6:34:32] kan worden en gaat over tot de orde van de dag, mede ondertekend door het lid Vermeer.

[6:34:37] De Kamer, gehoord de beraadslaging, overwegend dat Off Limits onmisbaar werk doet om kinderen

[6:34:41] online te beschermen en platforms verantwoordelijk te houden, overwegende dat de organisatie zowel

[6:34:46] strafrechtelijk als preventieve taken vervult om in te grijpen op zowel illegale als schadelijke

[6:34:52] content, van mening dat de meldvoorzieningen altijd bereikbaar moeten zijn.

[6:34:56] Verzoek de regering om de subsidie voor Off-Limits jaarlijks mee te laten groeien met het aantal

[6:35:00] meldingen om de diensten altijd bereikbaar te houden.

[6:35:03] Verzoek de regering om deze subsidie evenredig vanuit justitie en veiligheid én binnenlandse

[6:35:08] zaken te laten verlopen, gecoördineerd door BZK om recht te doen aan alle werkzaamheden

[6:35:13] van de organisatie en dit te verwerken op de voorjaarsnota en gaat over tot orde van

[6:35:18] de dag.

[6:35:18] De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende dat 62% van de jongeren zegt verslaafd te zijn

[6:35:24] aan hun telefoon en naar schatting 2,2 miljoen Nederlanders minder gelukkig worden door sociale

[6:35:29] media.

[6:35:30] Overwegen dat seriesfilms en games al worden voorzien van een kijkwijzer en gamewijzer maar

[6:35:35] er geen klassificatie bestaat voor apps.

[6:35:38] Overwegen dat een betrouwbare klassificatie jongeren en ouders kan helpen om regels te

[6:35:42] maken over verantwoord gebruik van sociale media.

[6:35:44] Voorzoekt de regering om samen met het NICAM een transparant en onafhankelijk

[6:35:48] klassificatiesysteem te ontwikkelen voor sociale media en grote online platforms

[6:35:52] en de adviezen nationaal onder de aandacht te brengen.

[6:35:55] Voorzoekt de regering om op basis van deze bevindingen te komen tot een

[6:35:58] Europese klassificatieplicht voor sociale media en grote online platforms in

[6:36:02] appstores en gaat over tot orde van de dag, mede ondertekend door het lid van de werf.

[6:36:08] De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende dat de schermtijd van

[6:36:11] jongeren razendsnel toeneemt, constaterende dat een gezaghebbend advies

[6:36:14] over verantwoorde schermtijd en telefoongebruik voor jongeren ontbreekt.

[6:36:18] Overwegen dat zo'n advies jongeren, ouders en scholen kan helpen

[6:36:21] om regels te maken over verantwoord telefoongebruik.

[6:36:24] Verzoek de regering om samen met jongeren en experts op het gebied van gezondheid,

[6:36:27] jeugd en media te komen tot één nationale richtlijn

[6:36:30] over verantwoorde schermtijd en telefoongebruik voor verschillende leeftijden.

[6:36:34] Verzoek de regering om vervolgens te bekijken

[6:36:36] hoe deze richtlijn zo goed mogelijk ondersteund kan worden

[6:36:38] in bestaande normen, wetten en regelgeving

[6:36:42] en gaat over tot orde van de dag, mede ondertekend door het lid van de werf.

[6:36:51] Dan is er nog een interruptie van de heer Siks-Dijkstra.

[6:36:53] Even een ophelderingsvraag, want de staatssecretaris heeft natuurlijk ook een toezegging gedaan

[6:36:57] als het gaat om schermtijd en de campagne die eraan komt.

[6:37:00] De laatste motie van mevrouw Katman, in welke mate is met die toezegging nog niet voldaan aan haar motie?

[6:37:06] Dat we ook weten als we erover gaan stemmen.

[6:37:08] Ja, dat is goed dat u dat vraagt, de heer Siks-Dijkstra.

[6:37:11] Ja, wat ik gewoon heel veel last van heb, is dus de orde van deze vergadering en de snelheid

[6:37:16] der dingen, hoe we dit moesten bespreken.

[6:37:19] Dan hoor ik, oh ja, ineens komt er een campagne en ineens komt er een richtlijn.

[6:37:24] Maar ik heb niet voldoende de tijd om te weten waar ze je op het groen stoelt.

[6:37:27] Gaan we dan spreken met al die organisaties die hier al werk op hebben gedaan?

[6:37:33] We hebben hier al veel vaker over gesproken.

[6:37:35] We hebben ook vaker niet alleen GroenLinks Partij van de Arbeid, maar ook andere partijen

[6:37:40] zaken meegegeven die belangrijk zijn als je die dingen gaat doen, dus ik wil wel heel graag ook

[6:37:45] een beetje grond onder mijn voeten dat ik weet dat dat ergens op gestoeld is en niet dat zomaar het

[6:37:49] kabinet een of andere campagne de kast uitrukt die eigenlijk helemaal niet inspeelt op de problemen

[6:37:54] die er zijn. Dan geef ik het woord aan de heer Buissen. Dankjewel voorzitter, ik heb geen moties,

[6:38:02] Wel, dan wil ik even twee toezeggingen nog eens even horen.

[6:38:09] Het eerste is dat de staatssecretaris heeft toegezegd om met de Kamer te informeren

[6:38:16] over het ordenen van de websites, onder andere ook over de overheid.nl-extensie.

[6:38:23] Dus dat is één. En twee, de tweede toezegging is of ik het goed begrepen heb dat de staatssecretaris

[6:38:28] met een voorstel komt voor een definitie van digitalisering

[6:38:34] om ons beter in staat te stellen te begroten,

[6:38:37] beter in staat te stellen hier in deze commissie

[6:38:40] over de begroting te praten en ook besluiten te nemen.

[6:38:43] En de vraag daarbij is ook wanneer de staatssecretaris

[6:38:46] dit voorstel aan ons zal toezenden.

[6:38:50] Een vraag die ik nog niet heb, maar die ik wel echt belangrijk vind

[6:38:53] dat die schriftelijk nog nagestuurd wordt,

[6:38:55] Het gaat over het bevorderen van gegevensuitwisseling.

[6:39:00] Uit de staat van uitvoering is gebleken dat dat het knelpunt is waar nu vooruitgang op geboekt moet worden.

[6:39:08] Dus graag daar reactie op. Dank u wel.

[6:39:13] Dan dank ik u voor uw bijdrage. Ook deze zal onschriftelijk worden toegekomen.

[6:39:16] Dan gaat het woord nu naar mevrouw Van der Werff, D66.

[6:39:21] Dank, voorzitter.

[6:39:22] Ook ik wens deze commissie volgend jaar een iets uitgebreider bespreking toe van alle belangrijke

[6:39:28] onderwerpen die op onze agenda staan.

[6:39:31] Ik heb namens D66 mijn zorgen geuit over nepaccounts, desinformatie, misleiding, schermtijd en social

[6:39:39] media.

[6:39:40] En last but not least over de bezuiniging of limits.

[6:39:43] En ook wij zullen nog met een amendement komen met een suggestie om die op te lossen, zeg ik

[6:39:49] richting de minister van Justitie en Veiligheid.

[6:39:52] Ik heb twee moties op die eerste punten.

[6:39:55] De eerste luidt als volgt.

[6:39:57] De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende dat de hoeveelheid opruiende, haatzaaiende,

[6:40:02] racistische, antisemitische en democratie ondermijnende content op online platforms de spuigaten

[6:40:08] uitloopt, constaterende dat een veelgebruikt platform als X maar één Nederlands sprekende

[6:40:13] contentmoderator heeft die toeziet op het verwijderen van inhoud die onder Nederlandse en Europese

[6:40:18] de wetgeving verboden is, constaterende dat TikTok in september hun Nederlandse kantoor

[6:40:23] voor contentmoderatie met 300 werknemers heeft gesloten, overwegende dat steeds meer jongeren

[6:40:29] sociale media gebruiken voor hun nieuwsgaring, overwegende dat het voor het publieke debat

[6:40:33] en onze democratie noodzakelijk is om paal en perk te stellen aan de productie en verspreiding

[6:40:39] van illegale content en ontwrichtende desinformatie, en grote online platforms bovendien wettelijk

[6:40:45] de verantwoordelijkheid hebben hierop te acteren, verzoekt de regering te onderzoeken of en hoe

[6:40:50] er een nationaal wettelijke minimumeisen kunnen worden gesteld aan de personele capaciteit

[6:40:56] voor Nederlandstalige contentmoderatie bij grote sociale mediaplatforms en gaat over tot

[6:41:02] de orde van de dag.

[6:41:03] Deze motie is mede ondertekend door het lid Sik Stijgstra.

[6:41:08] Dan mijn tweede motie, voorzitter.

[6:41:10] De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende dat kinderen, ook de allerjongsten, steeds

[6:41:15] steeds vaker en steeds langer voor een scherm worden gezet, de schermtijd van kinderen tot

[6:41:19] 6 jaar in de afgelopen 10 jaar bijna is verdubbeld en jonge kinderen gemiddeld 100 minuten per

[6:41:25] dag voor een scherm zitten, constaterende dat wetenschappers adviseren om de schermtijd

[6:41:30] van jonge kinderen zoveel mogelijk te beperken, overwegende dat ouders behoefte hebben aan

[6:41:35] heldere informatie om te kunnen beoordelen wat de impact is van schermtijd op hun kinderen

[6:41:40] per leeftijdscategorie, overwegende dat deze informatie wel breed beschikbaar is over gezonde

[6:41:46] voeding en beweging, maar niet voor devices, verzoekt de regering te komen met een vorm van

[6:41:51] een richtlijn voor schermtijd en die als bijsluiter toe te voegen bij de verkoop van devices, en gaat

[6:41:56] over tot de orde van de dag. Deze motie is mede ondertekend door mevrouw Katman.

[6:42:03] Tot slot. Ik had graag nog een aantal punten uit het debat hier besproken, maar gezien de

[6:42:09] zie ik daar vanaf en wij gaan de beantwoording van de bewindspersonen

[6:42:14] ik denk voor volgende week dinsdag tegemoet zien en ik wil hen danken

[6:42:17] voor ook hun tijd en inzet vandaag was vast niet altijd makkelijk in te passen

[6:42:22] dank dan dank ik u voor uw bijdrage ik hoop dat het toch iets eerder is dan

[6:42:27] dinsdag ik hoop dat het eerder is zelfs dan dan het weekend

[6:42:30] en de laatste woordvoerder dat is dan de heer six dijkstra nieuw sociaal contract

[6:42:35] ja dank u wel voorzitter nou treed ik even als hekkensluiter op

[6:42:39] Ik heb drie moties en nog een vijftal onbeantwoorde vragen.

[6:42:43] De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende dat in het hoofdlijnakkoord is opgenomen dat er een wettelijke regeling voor en van de onafhankelijke inspecties, toezichthouders en autoriteiten moet komen.

[6:42:51] Constaterende dat het regeerprogramma onderschrijft dat de toezichttaak van autoriteiten en toezichthouders kan worden verbeterd.

[6:42:57] Constaterende dat het regeerprogramma eveneens benadrukt dat burgers erop moeten kunnen vertrouwen dat hun grondrechten en persoonsgegevens worden beschermd en dat toezicht voldoende is geborgd.

[6:43:05] overwegende dat het voort van belang is dat op structurele wijze onafhankelijke evaluaties

[6:43:10] van de taakuitvoering van autoriteiten worden uitgevoerd.

[6:43:12] Ik verzoek de regering om conform met hoofdlijnakkoord werk te maken van een kaderwet voor autoriteiten,

[6:43:17] de Kamer hierover binnen een half jaar te informeren middels een hoofdlijnnotitie en

[6:43:21] daarin tenminste op te nemen dat autoriteiten een sterke mate van onafhankelijkheid kennen,

[6:43:25] in hun taakuitvoering het publieke belang dienen en op regelmatige basis onafhankelijk

[6:43:30] worden geëvalueerd, analoog aan voorstellen uit de initiatiefnota over de onafhankelijkheid

[6:43:34] van Rijksinspecties en gaat over tot de orde van de dag.

[6:43:36] Mede ondertekend door de heer Seder.

[6:43:39] De Kamer, gehoord de beraadslaging, overwegende dat de recente afschuwelijke

[6:43:43] antisemitische geweldpleging in Amsterdam aangewakkerd en gecoördineerd werden via

[6:43:46] Telegram, waarbij volgens de burgemeester van Amsterdam gesproken werd over jodenjacht.

[6:43:51] Overwegende dat, hoewel er sinds korte tijd enige verbetering is, Telegram zich

[6:43:55] frequent onttrekt aan rechtshandhaving en daarmee veel ruimte biedt aan criminele

[6:43:59] activiteit en online opruiing, roept de regering op zich met hoge prioriteit

[6:44:03] nationaal en internationaal in te spannen, om Telegram zich te laten houden aan al zijn

[6:44:08] wettelijke verplichtingen om tegen illegale inhoud op te treden en gaat over tot de orde

[6:44:12] van de dag.

[6:44:12] Eveneens medeondertekend door de heer Seder.

[6:44:15] De Kamer, gehoord de beraadslaging, constaterende dat in het cybersecuritybeeld Nederland 2024

[6:44:19] expliciet gewaarschuwd wordt voor de risico's van digitale monoculturen, die kunnen zorgen

[6:44:23] zowel voor een single point of failure bij storing als uitval, als voor de risicovolle

[6:44:27] afhankelijkheid van een slecht aantal grote bedrijven.

[6:44:30] Constaterende dat de Duitse federale overheid met het initiatief OpenDesk de Markt een SaaS-pakket

[6:44:35] van kantoorsoftware heeft laten ontwikkelen als digitaal onafhankelijk alternatief voor

[6:44:39] de pakketten van hyperscalers.

[6:44:41] Constaterende dat de Duitse deelstaat Sleeswijk-Holstein daarnaast een strategie hanteert waar de overheid

[6:44:46] zoveel mogelijk IT-producten en diensten open source aanschaft of als zodanig door de markt

[6:44:50] laat ontwikkelen en beheren.

[6:44:52] Overwegende dat dergelijke aanpakken op termijn kunnen leiden tot zowel een impuls van digitale

[6:44:56] MKB, als een hogere mate van strategische autonomie, als aanzienlijk lagere licentiekosten, verzoekt

[6:45:02] de regering te onderzoeken hoe op verantwoorde wijze interdepartementaal aangestuurd kan

[6:45:05] worden op een getrapte afbouw van digitale monoculturen en tevens waar small business

[6:45:10] innovation research, SBR-programma's, effectief ingezet kunnen worden om toe te werken naar

[6:45:14] meer digitale autonome overheidsdiensten, en gaat over tot de orde van de dag, mede ingediend

[6:45:19] door de heer Buissen.

[6:45:20] Dan zijn er nog vijf vragen waar ik graag schriftelijk antwoord op zal ontvangen uit

[6:45:25] eerste termijn. Eerst ging het over monoculturen en of het kabinet inzichtelijk heeft waar die zitten

[6:45:31] en wat de plannen ten aanzien daarvan zijn. Ten tweede ging het over de zwartgelakte passages

[6:45:37] uit de fiche voor hooggerubriceerde informatie, wat de achtergrond daarvan is. Een vraag aan de

[6:45:44] staatssecretaris of hij met de NDS ook van plan is om de inzichtelijkheid van producten en licenties

[6:45:51] te verbeteren. Een vraag aan de staatssecretaris om te reflecteren op de kritiek van de Algemene

[6:45:57] Rekenkamer als het gaat om de invulling van de kaderstellen en coördinerende taak in het

[6:46:00] verleden. En een vraag aan de staatssecretaris als het gaat om de autoriteit persoonsgegevens

[6:46:06] als toezichthouder, dat die veel tijd kwijt zal zijn aan problemen ten aanzien van de invoering

[6:46:13] van de AI-act die wij nu al wel kunnen voorzien, hoe hij tegen dat risico aankijkt. Voorzitter,

[6:46:18] Dat was hem van mijn kant. Ik zie uit naar de schriftelijke beantwoording.

[6:46:21] En ik wil alle bewindspersonen bedanken voor hun tijd en beantwoording.

[6:46:24] Dan dank ik de heer Siks-Dijkstra.

[6:46:27] Zoals besproken zullen de moties schriftelijk geapprecieerd worden.

[6:46:32] Ze worden rondgestuurd, of ja, deze worden rondgestuurd, worden toegekomen aan de Kamer.

[6:46:36] Ik dank, zoals ook besproken worden opstaande vragen schriftelijk beantwoord.

[6:46:41] De Kamer heeft aangegeven deze voor de stemming over de moties te willen ontvangen.

[6:46:45] En dan zijn we aan het einde gekomen van dit WGO, dit wetgevingsoverleg.

[6:46:56] Ik wil graag iedereen hartelijk danken voor de aanwezigheid, de inspanning en de inbreng.

[6:47:02] De staatssecretaris, de ministers voor hun aanwezigheid en beantwoording.

[6:47:07] Ik zie graag toe op de beantwoording van de vragen die nog niet beantwoord zijn,

[6:47:11] als ook de vragen die nog in tweede termijn gesteld zijn.

[6:47:14] Er was er geloof ik één nog.

[6:47:17] En dan wil ik mij inderdaad scharen achter de opmerkingen,

[6:47:23] zoals ze eerder zijn gegeven, dat het inderdaad wat rommelig is verlopen.

[6:47:28] We zitten echt heel kort in de tijd. Dat is zeer spijtig.

[6:47:31] Maar zoals ook eerder in het besproken is,

[6:47:34] kunnen we dat nog meenemen met de strategische procedurevergadering,

[6:47:38] dat we in ieder geval hiervan leren

[6:47:40] en de volgende keer toch even wat ruim mag de tijd nemen

[6:47:44] voor zo'n wetgevingsoverleg, want dit doet de commissie echt geen eer aan.

[6:47:47] En het is ook niet prettig voor de ministers en de staatssecretaris

[6:47:52] om voortdurend met de zwijp ervan langs te krijgen als het niet snel genoeg loopt.

[6:47:57] Dus ik dank u allen voor uw aanwezigheid en ik sluit de vergadering.