Procedurevergadering commissie voor Europese Zaken

[0:00:00] Goedemorgen, hierbij open ik de procedurevergadering Europese zaken.

[0:00:05] Welkom aan iedereen in de commissie die dit debat op een andere manier volgt.

[0:00:13] Allereerst de regeling van werkzaamheden en daar is niets op binnengekomen. Goedemorgen mevrouw Bekker.

[0:00:20] Agenda punt 1, de mededelingen.

[0:00:23] En daar heb ik wel wat over te zeggen, want er zijn wijzigingen in de commissiestaf.

[0:00:28] En dat betekent dat Suzanne Nollen, zij is per 1 september gestart als parlementair vertegenwoordiger van de Tweede Kamer in Brussel.

[0:00:37] En Jeannette Mak is per 1 september gestart als kenniscoördinator.

[0:00:42] Dus eigenlijk hebben we hun van plaatsje gewisseld.

[0:00:46] Vervolgens Naomi Ent is tijdelijk werkzaam als adjunct parlementair vertegenwoordiger.

[0:00:52] En Ruby de Hart is komend half jaar werkzaам bij de commissie als EU-adviseur.

[0:00:58] En Jesse Blom is komende half jaar Rijkstrajnie in Brussel.

[0:01:02] Dus ik wens allen heel veel succes in hun nieuwe functie.

[0:01:06] Bij deze.

[0:01:08] Dan gaan we naar agenda punt 2.

[0:01:11] De brievenlijst organisaties.

[0:01:13] Zijn er opmerkingen bij de brievelijstorganisaties?

[0:01:19] Nee.

[0:01:20] Agenda punt 3.

[0:01:21] Zijne opmerkingen bij de brieflijsten particulieren?

[0:01:24] Nee, oké.

[0:01:26] Dan gaan we naar agenda punt 4.

[0:01:30] Uitnodiging van de ambassade van de Republiek Moldavië namens het parlement van Moldawië voor een bijeenkomst met betrekking tot toetreding tot de Europese Unie aanstaande 26 oktober 2026.

[0:01:43] En de vraag is, het is ter bespreking of de commissie een delegatiewens af te vaardigen na de conferentie ja of nee en als dat het geval is of we dat dan eventueel per e-mail gaan inventariseren.

[0:01:56] De heer Steut.

[0:01:58] Ik zie daar persoonlijk niet echt het belang van in.

[0:02:01] Maar ik heb er geen moeite mee dat ze per e-mail inventariseert of er anderen zijn binnen de commissie die daar graag naartoe zouden willen.

[0:02:08] En dan mogen ze van mij aantreden.

[0:02:13] Mevrouw Becker?

[0:02:14] Ja, laten we dat per e-mail inventariseren.

[0:02:16] Dat vind ik goed.

[0:02:18] Oké, dan gaan we dat doen.

[0:02:19] Dan gaan we het per eemail inventarisieren... om eventueel mensen die dat wensen daar naartoe te geleiden.

[0:02:26] Agenda punt 5.

[0:02:27] Uitnodiging Europees Parlement namens Directorate General... voor Parliamentary Democracy Partnerships... mondvol... voor parlementaire bijeenkomst European Public Diplomacy Days... op 30 september en 1 oktober 2026...

[0:02:41] En het voorstel is dit ook per e-mail de belangstelling voor deelname te inventariseren.

[0:02:47] Agenda punt 6, uitnodiging, signalenoverleg, CVB, 5 oktober 2026.

[0:02:52] En dit is ter informatie.

[0:02:54] Dit is ook naar de andere commissies gestuurd.

[0:02:57] Agendapunt 7, reactie op het rapport van Amnesty International, nobody hears you when you scream.

[0:03:03] En het voorspel is om te betrekken bij het plenair debat over de Europese Raad van 15 en 16 oktober 2020.

[0:03:10] Agenda 8.

[0:03:12] Antwoorden op vragencommissie over onder andere de geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken van 14 juli 2026 en het voorstel voor kennisgeving aan te nemen.

[0:03:24] Agenda 9.

[0:03:25] Het jaarbericht over de inbreng van de Nederlandse regering in zaken waarin het Hof van Justitie van de Europese Unie in 2025 uitspraak heeft gedaan.

[0:03:33] Het voorstelt is te agenderen voor het commissiedebat op 10 september over de Raat Algemène Zaken 22 september 2026.

[0:03:42] De heer Steutelen.

[0:03:44] Ja, ik wil daar wel graag wat over zeggen.

[0:03:45] Want de agenda van de raad van de algemene zaken van 22 september.

[0:03:51] Die komt pas een week voor de tijd.

[0:03:52] Dus die komt na ons commissiedebat pas.

[0:03:56] Dus dat maakt dat we een klein beetje gehandicapt zijn volgens mij.

[0:04:02] Voor dat commissie debat.

[0:04:04] Dat wilde ik even gezegd hebben.

[0:04:10] Ik hoor dat de geannoteerde agenda wel nog voor de Kameractiviteiten wordt gestuurd.

[0:04:18] Ja, akkoord?

[0:04:20] Oké.

[0:04:20] Agenda punt 10.

[0:04:22] Overigens, welkom de heer Klos.

[0:04:25] Agenta punt 10, verslag van de Raad Algemene Zaken van 14 juni 2020.

[0:04:29] Deze is reeds geagendeerd voor het schriftelijk overleg op 24 augustus over de informele Raad algemene zaken op 3 en 4 september.

[0:04:37] Agenda punt 11.

[0:04:38] Uitstel beantwoording.

[0:04:39] Vragen commissie over het vies mededeling betere regelgeving.

[0:04:43] Voorstels voor kennisgeving aannemen.

[0:04:46] Agenda punkt 12.

[0:04:47] Geannoteerde agenda informele raad algemene zaken van 3 en 4 september 2026.

[0:04:52] En dit is reeds geagendeerd voor het schriftelijk overleg op 24 augustus over de informele Raad algemeen zaken op 3 en

[0:05:01] Agenda punt 13, antwoorden op vragen commissie over de geannoteerde agenda informele raad algemene zaken van 3 en 4 september 2026.

[0:05:09] En het voorstel is voor kennisgeving aannemen.

[0:05:12] Agenda punkt 14, stand van zaken implementatie richtlijnen in het tweede kwartaal 2026 en het voorstoel is deze door te geleiden naar de commissies ANM, BZ, Bzk, Ezk, VIN,

[0:05:24] INW, KGG, SZW en JNV.

[0:05:28] Bijna iedereen zou ik zeggen.

[0:05:30] In verband met hun betrokkenheid bij een richtlijn met een dreigende ingebrekestelling.

[0:05:38] Dan komen we bij overig.

[0:05:40] Agenda punt 15.

[0:05:41] Nieuwe EU-voorstellen.

[0:05:43] Dit zijn twee zaken.

[0:05:45] Eén is het voorstel samen met de nog te ontvangen kabinetsappreciatie van het rechtsstaatrapport 2026 te agenderen

[0:05:54] voor het nog te plannen commissiedebat over rechtsstatelijke ontwikkelingen in de EU.

[0:06:06] Het tweede is besluiten om dit te conform te voorstellen uit de stafnotitie.

[0:06:14] Agenda punt 16.

[0:06:15] Verzoekt het mede-ondertekening brief Romeins parlement en dit is ter bespreking of de commissie, de commisievoorzitter wenst te mandateren om deze brief te ondertekenen?

[0:06:30] Nee.

[0:06:30] Goed zo.

[0:06:33] Liever niet.

[0:06:33] Nee.

[0:06:33] Exact.

[0:06:34] Agendapunt 17.

[0:06:35] Blik op Brussel.

[0:06:36] Voorstel is, oh dit is de informatie.

[0:06:39] Agendapunt 18.

[0:06:40] Blikk op Den Haag.

[0:06:41] Ter informatie

[0:06:42] Agenda punt 19.

[0:06:44] Werkzaamheden parlementaire vertegenwoordiging bij de EU.

[0:06:47] Januari tot en met augustus 2026.

[0:06:51] En de staf zal een mondelingen toelichting geven.

[0:06:53] En ik geef het woord aan mevrouw Jeannette Mak.

[0:06:57] Ja, hartelijk dank daarvoor.

[0:06:59] Ik denk dat het redelijk kort kan.

[0:07:01] Het verslag spreekt behoorlijk voor zich.

[0:07:03] Maar ik wil graag een aantal dingen even benadrukken.

[0:07:07] Eerste is dat...

[0:07:09] Nou, we in de gelukkige omstandigheid waren afgelopen maanden dat er veel werkbezoeken aan Brussel zijn afgelegd.

[0:07:16] Uw commissie was heel chique in de traditie van de horizontale rol.

[0:07:21] De eerste die dat bezoek bracht in deze parlementaire periode, gevolgd door twee andere commissies.

[0:07:27] En er zijn in totaal negen bezoeken geweest in het kader van EU-rapporteurschappen.

[0:07:32] En we hebben gemerkt in ieder geval dat zowel de permanente vertegenwoordiging als de commissiën en de leden van het Europese parlement heel erg bereid zijn om de verschillende bezoeker te faciliteren.

[0:07:42] Dus ook aan hen dank daarvoor.

[0:07:44] Eveneens hadden we relatief veel aanwezigheid ook bij interparlementaire activiteiten.

[0:07:51] Daarbij is wel gebleken dat activiteitten die niet op kamerdagen worden georganiseerd,

[0:07:59] die wel op kamerdagen worden georganiseerd, dat is gewoon heel erg lastig.

[0:08:05] Dus dat is wellicht ook een aandachtspunt voor de komende activiteiten.

[0:08:08] Voor een aantal bijeenkomsten is al aangegeven dat ook de wens is... of in ieder geval het verzoek om zoveel mogelijk ook van die activiteitten... bijvoorbeeld op een maandag in te plannen.

[0:08:18] Maar dat hebben we natuurlijk te maken met allerlei andere parlementen... die wellicht auch hun eigen wensen hebben.

[0:08:24] Maar in ier geval dat u weet dat wij dat op ambtelijk niveau al hebben doorgegeven.

[0:08:29] Dan is het misschien ook noemenswaardig dat het Europese parlement in toenemende mate inzet op rapporteursdialogen.

[0:08:37] Dat zijn vooral digitale bijeenkomsten waarbij de betreffende rapporteur van het Europees parlement... ...in gesprek gaat met de counterparts in de nationale parlement.

[0:08:48] En ook hier is het denk ik heel behulpvaardig... ...dat wij bij de Tweede Kamer zelf ook gebruik maken van die EU-rapporteurs... ...die dan het natuurlijke aanspreekpunt zijn bij die rapporteurdialogen...

[0:08:59] En daar wordt, dit is nog een relatief nieuw instrument, maar daar wordt ook verslag gedaan van de uitkomsten van die dialoog.

[0:09:07] Dus zelfs als er zelfgegeven afvaardiging vanuit de Tweede Kamer bij is, geeft het een heel mooi overzicht wat de verschillende nationale parlementen ook als aandachtspunten zien bij een bepaald voorstel van de Europese Commissie.

[0:09:21] Ook de komende maanden is er veel belangstelling om naar Brussel te komen.

[0:09:26] Er staan in ieder geval al vier bezoeken van commissies en ook vier rapporteurschappen op de agenda, waarvan aanstaande maandag al twee.

[0:09:36] Dus dat loopt, die interparlementaire activiteiten, denk ik, gaat heel goed.

[0:09:42] Dan nog even heel kort iets te zeggen over de extra inhoudelijke ondersteuning die we vanuit de parlementaire vertegenwoordiging kunnen bieden.

[0:09:51] Uiteraard is ons eerste leidraad de prioriteiten die de Kamer elk jaar vaststelt bij het werkprogramma van de Europese Commissie.

[0:09:57] Daarnaast zijn er een aantal aspecten die in samenspraak met uw commissie worden aangemerkt als extra inhoudelijke onderdeel.

[0:10:04] Wat wij voorstellen is om dezelfde speerpunten van het afgelopen halfjaar ook door te zetten voor de rest van het jaar.

[0:10:12] Maar we zijn ook benieuwd naar uw visie daarop.

[0:10:15] Ik noem ze nog heel even, dus mocht u aanvullende aspecten hebben dan horen we dat graag.

[0:10:19] Dus dat is niet verrassend het meerjarig financieel kader.

[0:10:23] Europese initiatieven ter bescherming van de democratie.

[0:10:26] de vereenvoudigingsagenda van de Europese Commissie en tenslotte de EU-uitbreiding.

[0:10:31] En daarbij wil ik ook nog even apart noemen dat waar we al lang op wachten, de beleidsevaluaties ter voorbereiding van EU-outbreiding of de pre-enlargement policy reviews van de Europees Commissies, die worden verwacht op 30 september.

[0:10:47] Dus daar zal zowel de parlementaire vertegenwoordiging als de rest van de commissiestaf uiteraard uitgebreid aandacht aan besteden.

[0:10:56] Ik kijk heel even naar de leden of iemand hier nog iets over wil vragen.

[0:11:01] Dan gaan we verder.

[0:11:02] Dank u voor de toelichting.

[0:11:04] Agenda punt 20.

[0:11:05] Verslag van de COSAC-voorzittersconferentie gehouden in Dublin.

[0:11:09] Op 12 en 13 juli in Ierland.

[0:11:12] Dit is ter informatie.

[0:11:13] En dank voor mevrouw Becker voor haar aanwezigheid.

[0:11:16] Agenda punt 21.

[0:11:18] Verslag van een werkbezoek van een delegatie van de vaste commissie voor Europese zaak Amantonegro.

[0:11:22] Van 5 tot en met 8 juli 2026.

[0:11:25] En dit is ter information.

[0:11:27] Agendapunt 22.

[0:11:29] EU-signalering, informele raad, algemene zaken van 3 en 4 september 2026...

[0:11:34] Deze is al betrokken bij het schriftelijk overleg op 24 augustus over de informele raad algemene zaken op 43 september 2026.

[0:11:45] Agenda punt 23, EU-signalering raad Algemene Zaken 14 juli 2026, deze is betrokke bij het Schriftelijk Overleg op 6 juli jongstleden over de Raad Algemeen Zaken op 14 july 2026

[0:11:59] Agenda 24, verslag interparlementaire commissiebijeenkomst over de toekomst van de EU-uitbreiding.

[0:12:05] En deze is ter informatie.

[0:12:07] Agenda 25, verschlag van de interparlamentaire commisiebijenkomst ICM over lessen uit het herstel- en veerkrachtplan, het HVP, voor toezicht op de uitvoering van het komende meerjarig financieel kader, het MFK.

[0:12:20] En dit is ter information.

[0:12:22] Agendapunt 26, dat is de commissiejagenda.

[0:12:26] En er staan een aantal nieuw ingeplande...

[0:12:28] En de eerste sla ik even over, want die weten we eigenlijk al langer.

[0:12:34] Op 23 september staat van 10 tot 11 een technische briefing AIV-advies.

[0:12:38] Een nieuw momentum voor de uitbreiding van de Europese Unie.

[0:12:41] Die is opnieuw ingepland.

[0:12:43] En op 1 oktober van 1 tot kwart voor 2 een gesprek met de eerste ambassadeur in Nederland.

[0:12:49] En volgens mij loopt daar nu...

[0:12:51] Een e-mailprocedure over voor wie aanwezig wil en kan zijn.

[0:12:57] En op 15 oktober 2026 half 2 tot half 7 een commissiedebat EU uitbreiding.

[0:13:06] Deze is nieuw ingepland.

[0:13:10] En dan hebben we nog 16 december 2026 van 10 tot 12 commissie debat EU informatievoorziening.

[0:13:18] Ook die is nieuwwingepland

[0:13:22] Dan heb ik nog een voorstel.

[0:13:27] Of u kunt instemmen met het voorstEL van het ministerie... om het nog te plannen, commissiedebat de rechtsstatelijke ontwikkelingen... en hier moet u even goed over nadenken wat u daarmee wil... in de Europese Unie te betrekken bij het commissie-debat op 10 november... over de Raad Algemene Zaken op 19 november.

[0:13:44] Dan zal dat commissiedebat in ieder geval met een uur verlengd worden.

[0:13:49] Maar als u toch wenst twee...

[0:13:51] aparte commissiedebatten erover te voeren, dan moeten we dat wel weten.

[0:13:56] Want dan moeten dat op een andere manier inplannen.

[0:13:58] Dus dat is even de vraag.

[0:14:01] Ja?

[0:14:03] De heer Stuitelen?

[0:14:06] Dan gaan we het zo doen.

[0:14:07] Dan wordt het dus een iets langer commissie-debat met beide onderwerpen.

[0:14:12] Ja.

[0:14:15] Agenda punt 27, de openstaande schriftelijke verzoeken.

[0:14:20] Dat is bekend volgens mij nog.

[0:14:24] Agenda punkt 28, dat zijn de BNC-fiches.

[0:14:26] Dat zijn overzicht van de BnC-fishes.

[0:14:38] Dan heb ik de rondvraag.

[0:14:40] Heeft iemand nog punten?

[0:14:43] Nee, dan gaan we over naar het besloten gedeelte.