Concentraties: Commissie opent diepgaand onderzoek naar de voorgenomen overname van Recticel door Greiner

De Europese Commissie is een diepgaand onderzoek begonnen om de overnameplannen van Greiner voor Recticel te toetsen aan de EU-concentratieverordening. De Commissie vreest dat de voorgenomen overname de concurrentie bij de levering van bepaalde technische schuimproducten in het gedrang kan brengen.

Greiner en Recticel zijn beide toonaangevende producenten en leveranciers van technisch schuim in Europa.

Technisch schuim is op polyester of polyether gebaseerd flexibel schuim dat wordt gebruikt voor allerlei toepassingen in diverse sectoren. Het is belangrijk voor producenten van auto-onderdelen zoals dakhemels, autostoelen en isolatie van motorruimten, maar ook voor de bouw, producentenvan huishoudelijke apparaten en de kledingsector.

De voorlopige mededingingsbezwaren van de Commissie

Uit het eerste marktonderzoek van de Commissie is een aantal voorlopige bezwaren naar voren gekomen met betrekking tot de samenvoeging van de productie van technisch schuim door Greiner en Recticel.

In dit stadium vreest de Commissie dat de transactie kan leiden tot een geringere keuze en hogere prijzen voor rollen van technisch schuim, geluids-, trilling- en hardheidsreducerend schuim en filterschuim op een aantal lokale Europese markten.

Voor elk van de bovengenoemde soorten technisch schuim zou de fusieonderneming een groot gezamenlijk marktaandeel hebben in reeds geconcentreerde markten, met name lokaal in Midden-Europese landen zoals Oostenrijk, Duitsland, Polen en Tsjechië. Greiner en Recticel behoren tot de zeer weinige leveranciers die het volledige scala aan eigenschappen en specificaties van technisch schuim aanbieden en een groot geografisch bereik hebben. Met name klanten in de automobielindustrie hangen vaak af van deze twee ondernemingen vanwege hun reputatie, brede productportefeuille en kwalificatie door fabrikanten van originele uitrusting voor de automobielindustrie.

De Commissie zal nu een diepgaand onderzoek voeren naar de gevolgen van de voorgestelde transactie, om na te gaan of haar oorspronkelijke bezwaren gegrond zijn.

De transactie is op 18 oktober 2021 bij de Commissie gemeld. Greiner besloot tijdens het eerste onderzoek geen toezeggingen te doen om tegemoet te komen aan de voorlopige bezwaren van de Commissie. De Commissie heeft nu 90 werkdagen – tot 8 april 2022 – om zich over deze zaak uit te spreken. Het feit dat een diepgaand onderzoek wordt ingesteld, zegt nog niets over de uitkomst ervan.

Ondernemingen en producten

Greiner, gevestigd in Oostenrijk, is een familiebedrijf dat wereldwijd kunststofverpakkingen, medische technologie, machines en schuim produceert en levert voor een breed scala aan toepassingen. Greiner produceert ook bepaalde producten op basis van schuim, zoals akoestische onderdelen voor automotoren en kussens voor vliegtuigstoelen.

Recticel, gevestigd in België, is een wereldwijd actieve fabrikant en leverancier van schuim, bedproducten en isolatieoplossingen voor de bouwsector.

Concentratiecontrole – regels en procedures

Het is de taak van de Commissie om fusies en overnames te beoordelen wanneer de omzet van de betrokken ondernemingen bepaalde drempels overschrijdt (zie artikel 1 van de EU-concentratieverordening) en om concentraties te voorkomen die de daadwerkelijke mededinging in de Europese Economische Ruimte (of een wezenlijk deel daarvan) op significante wijze zouden belemmeren.

Het overgrote deel van de fusies die worden aangemeld, levert geen mededingingsbezwaren op en wordt na een routinebeoordeling goedgekeurd. Wanneer een transactie is aangemeld, heeft de Commissie normaal gesproken 25 werkdagen de tijd om deze goed te keuren (fase I) of een diepgaand onderzoek te beginnen (fase II).

Naast deze zaak zijn er momenteel nog zeven andere concentratiezaken waarin er een fase II-onderzoek loopt: de voorgestelde overname van Arm door NVIDIA, de voorgestelde overname van Kustomer door Facebook, de voorgestelde overname van Grail door Illumina, de voorgestelde fusie van Cargotec en Konecranes, de voorgestelde overname van Air Europa door IAG, de voorgestelde overname van Trimo door Kingspan Group en de voorgestelde overname van DSME door HHiH. Meer informatie over deze zaak komt op de website van DG Concurrentie van de Commissie beschikbaar in het publieke zaakregister, onder zaaknummer M.10319.