Europese Commissie en EIB ondertekenen overeenkomst voor verdere wereldwijde investeringen

Vandaag hebben de Europese Commissie en de Europese Investeringsbank (EIB) in het kader van de wereldwijde uitrol van de Global Gateway een ambitieuze garantieovereenkomst ondertekend op grond waarvan de Europese Commissie de komende zeven jaar tot 26,7 miljard euro aan financiële verrichtingen van de EIB zal ondersteunen om cruciale overheidsinvesteringen mogelijk te maken in sectoren als schone energie, digitale en vervoersinfrastructuur, gezondheidszorg en onderwijs.

Olivér Várhelyi, commissaris voor Nabuurschap en Uitbreiding, verklaarde: “De baanbrekende garantieovereenkomst die vandaag met de Europese Investeringsbank is gesloten, zal het mogelijk maken de uitvoering van onze economische en investeringsplannen voor de Westelijke Balkan en de zuidelijke en oostelijke buurlanden van de EU te financieren. We hebben deze drie omvangrijke investeringsplannen opgezet om hun sociaal-economisch herstel na de COVID-19-crisis te ondersteunen en hun ontwikkelingskloof met de EU sneller te dichten. We hebben met de regio's samengewerkt om de belangrijkste knelpunten voor hun ontwikkeling in kaart te brengen. Hoewel voor elke regio een specifiek investeringsplan is ontworpen, hebben de drie investeringsplannen steeds tot doel snellere en duurzamere weg-, spoor- en digitale verbindingen tot stand te brengen, de economieën koolstofvrij te maken, de energievoorziening veilig te stellen, duurzame kansen voor ondernemingen te creëren en voorwaarden te scheppen die ervoor zorgen dat de jonge generatie de regio niet verlaat. De komende jaren zullen we samen met de EIB in staat zijn om in de Westelijke Balkan, de zuidelijke en oostelijke buurlanden deze broodnodige en langverwachte investeringen te realiseren, waardoor op een grotere schaal dan ooit tevoren rechtstreeks groei en banen worden gecreëerd.”

Jutta Urpilainen, commissaris voor Internationale Partnerschappen, zei het volgende: “De nieuwe Global Gateway-strategie van de EU zal ons helpen om Europa en haar partnerlanden over de hele wereld met elkaar te verbinden door te investeren in duurzame en hoogwaardige infrastructuur. We hebben nu meer dan ooit behoefte aan sterkere partnerschappen, ondersteund door ambitieuze financiële instrumenten zoals de garantieovereenkomst die vandaag is ondertekend. We rekenen op de Europese Investeringsbank als onze belangrijkste strategische partner bij de uitrol van de Global Gateway-strategie. Met het Europees Fonds voor duurzame ontwikkeling+ als krachtige hefboom zullen onze garanties miljarden investeringen aantrekken, zowel uit de publieke als uit de particuliere sector. Dit is Team Europa in actie, een samenwerking om een transformatie voor onze partners te creëren.”

Werner Hoyer, voorzitter van de Europese Investeringsbank: “De overeenkomst die vandaag is ondertekend, is een essentieel instrument voor de uitvoering van de Global Gateway-strategie en de ondersteuning van een groen, digitaal en inclusief wereldwijd herstel. De uitdagingen van vandaag vereisen ongekende investeringen. Partnerschappen, multilaterale samenwerking en het mobiliseren van particulier kapitaal zijn voorwaarden voor succes. Met EIB Global, onze nieuwe tak voor internationale partnerschappen en ontwikkelingsfinanciering, streven we ernaar het effect van EU-investeringen in de hele wereld te vergroten door middel van nauwere samenwerking in het kader van een “Team Europa”-aanpak. Dit zal ons helpen het effect van de inspanningen van Europa in al onze partnerlanden te vergroten.”

Deze garantieovereenkomst zal de grootste garantieovereenkomst zijn die is ondertekend in het kader van het nieuwe Europees Fonds voor duurzame ontwikkeling+ (“EFDO+”), dat is ingesteld bij de verordening NDICI – Europa als wereldspeler. Zij zal de groene en digitale transities in de partnerlanden van de EU en de uitvoering van de Global Gateway-strategie ondersteunen, met inbegrip van het investeringspakket Global Gateway Afrika-Europa.

Deze garantieovereenkomst zal de EIB in staat stellen de uitvoering te financieren van de cruciale investeringen die zijn vastgesteld in de economische en investeringsplannen van de EU voor de Westelijke Balkan en de regio's van zowel het Zuidelijk als het Oostelijk Nabuurschap. Meer dan twee derde van deze dekking is bestemd voor investeringen in uitbreidings- en nabuurschapslanden. De garantieovereenkomst zal ook bijdragen aan de financiering van de wederopbouw van Oekraïne na de oorlog. Het resterende deel zal worden gebruikt voor EIB-leningen voor projecten in Afrika bezuiden de Sahara, Azië, de Stille Oceaan, Latijns-Amerika en het Caribisch gebied.

Achtergrond

De EFDO+ garantieovereenkomst voor overheidskredieten van de EIB vormt een belangrijk onderdeel van de uitvoering van het nieuwe Europees Fonds voor duurzame ontwikkeling+ (“EFDO+”), dat is ingesteld bij de verordening betreffende het instrument voor nabuurschapsbeleid, ontwikkeling en internationale samenwerking (“NDICI – Europa in de wereld”), die in juni 2021 in werking is getreden. Het EFDO+ heeft ook betrekking op de pretoetredingslanden.

Het EFDO+ is de geïntegreerde financiële tak van NDICI – Europa in de wereld die financieringscapaciteit verstrekt in de vorm van begrotingsgaranties, leningen, aandelenkapitaal, technische bijstand en subsidies wereldwijd ter ondersteuning van investeringen voor de verwezenlijking van de duurzameontwikkelingsdoelstellingen en ter bevordering van de sociaal-economische en ecologische veerkracht in partnerlanden, met bijzondere aandacht voor de uitbanning van armoede.

Investeringssteun via het EFDO+ omvat tot 40 miljard euro aan garantiedekking door de garantie voor extern optreden van de EU. Van dit bedrag is 26,725 miljard euro het deel van de garantie voor extern optreden ter dekking van investeringen door de EIB.

Het leidende beginsel achter de EU-begrotingsgarantie is het dekken van het risico van EIB-leningen buiten de EU, zodat de EIB projecten kan financieren ter ondersteuning van het EU-beleid in een omgeving met een hoger risico. De EU-garantie stelt de EIB in staat overheidsinvesteringen te doen, zoals herstel en aanleg van spoorwegen, wegen, scholen, ziekenhuizen of water- en rioleringsinfrastructuur, in risicovollere omgevingen buiten de EU.

Met de EU-garantie zal de EIB leningen kunnen verstrekken met langere looptijd, aflossingsvrije perioden en lage rentetarieven. De financieringsverrichtingen die de EIB dankzij de EU-garantie kan opzetten, zullen inspelen op het EU-beleid en de specifieke beleidsprioriteiten van de samenwerking van de EU met de partnerlanden.

Naast deze garantie die specifiek voor de EIB is ingesteld, zal de Commissie tot 2027 in het kader van de open architectuur van het EFDO+ tot 13 miljard euro als garantiedekking verstrekken. Deze garantiedekking zal worden ingezet door uitvoerende partners, namelijk internationale financiële instellingen (met inbegrip van de EIB) en Europese instellingen voor ontwikkelingsfinanciering die particuliere investeringen moeten mobiliseren om onze partnerlanden te ondersteunen bij de verwezenlijking van de SDG's.