Commissie tevreden over akkoord EU-jaarbegroting 2023

Vandaag hebben het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie op basis van een voorstel van de Europese Commissie een akkoord bereikt over de EU-begroting voor 2023. Het akkoord omvat €186,6 miljard aan vastleggingen en €168,7 miljard aan betalingen. Zodra de begroting is goedgekeurd, beschikt de EU over aanzienlijke middelen om de ernstige gevolgen van de aanvalsoorlog van Rusland tegen Oekraïne in het land, maar ook in de zuidelijke buurlanden en de lidstaten te helpen verzachten. De begroting zal ook het aanhoudende duurzame herstel van de coronapandemie ondersteunen en banen beschermen en creëren. Zij zal zorgen voor nieuwe investeringen in een groener, digitaler en veerkrachtiger Europa, en terzelfder tijd de meest kwetsbare personen in de buurlanden en in de wereld bescherming bieden.

De begroting waarover vandaag overeenstemming is bereikt, kanaliseert de middelen naar waar zij het grootste effect kunnen sorteren, rekening houdend met de meest essentiële behoeften van de lidstaten en de partners van de EU in de wereld.

Meer concreet is het volgende overeengekomen:

• €14,7 miljard ter ondersteuning van onze buren en van internationale ontwikkeling en samenwerking. Het akkoord omvat ook gerichte verhogingen van het instrument voor nabuurschapsbeleid, ontwikkeling en internationale samenwerking (NDICI) – Europa als wereldspeler (€12,3 miljard), gericht op Oekraïne en Moldavië, migratie in de zuidelijke buurlanden, en voor het programma voor humanitaire hulp (€1,8 miljard) om crisissituaties overal ter wereld aan te pakken;
• €1,5 miljard voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie en €956,8 miljoen voor het Fonds voor geïntegreerd grensbeheer ter versterking van de samenwerking op het gebied van het beheer van de buitengrenzen, alsook op het gebied van migratie- en asielbeleid, met inbegrip van steun voor lidstaten die vluchtelingen uit Oekraïne opvangen;
• €3,0 miljard voor de Connecting Europe Facility, voor een moderne, goed presterende vervoersinfrastructuur om grensoverschrijdende verbindingen te vergemakkelijken, [met bijzondere aandacht voor de versterking van de solidariteitscorridors tussen de EU en Oekraïne en het onderdeel energie als antwoord op de energiecrisis, ter aanvulling van de €20 miljard in het REPowerEU-voorstel];
• €295,2 miljoen voor militaire mobiliteit ter verbetering van de civiele en militaire mobiliteit;
• €3,7 miljard voor Erasmus+, om te investeren in jongeren, waaronder leerlingen en studenten die Oekraïne ontvluchten, en €332,8 miljoen voor de creatieve en cultuursectoren via het programma Creatief Europa;
• €62,9 miljard aan vastleggingen om het huidige herstel te ondersteunen door investeringen in economische, sociale en territoriale cohesie te stimuleren;
• €53,6 miljard voor het gemeenschappelijk landbouwbeleid en €1,1 miljard voor het Europees Fonds voor maritieme zaken, visserij en aquacultuur, maar ook om de veerkracht van de agro-voedingssector en de visserijsector te versterken en de nodige ruimte te creëren voor crisisbeheer;
• €12,4 miljard voor Horizon Europa ter ondersteuning van EU-onderzoek op gebieden als gezondheid, digitalisering, industrie, ruimtevaart, klimaat, energie en mobiliteit;
• €602,8 miljoen voor het programma voor de interne markt ter ondersteuning van kleine en middelgrote ondernemingen in de hele Unie;
• €739,3 miljoen voor het EU4Health-programma om de EU-gezondheidsunie te ondersteunen en een alomvattend antwoord te bieden op de gezondheidsbehoeften van de Europese burgers;
• €1,5 miljard in het kader van het Fonds voor een rechtvaardige transitie om ervoor te zorgen dat de transitie naar klimaatneutraliteit voor iedereen werkt en €755,5 miljoen in het kader van het LIFE-programma ter ondersteuning van milieu en klimaatactie;
• €309,9 miljoen voor het Fonds voor interne veiligheid, €945,7 miljoen voor het Europees Defensiefonds ter ondersteuning van de Europese strategische autonomie en veiligheid, en €157,0 miljoen voor de wet ter versterking van de Europese defensie-industrie door middel van gemeenschappelijke aanbestedingen.

De volledige uitsplitsing per rubriek is hier beschikbaar:

Bron: Europese Commissie: cijfers in miljoen euro, in lopende prijzen

Naast de begroting voor 2023 hebben de EU-instellingen ook de voorgestelde wijzigingen van de begroting 2022, zoals eerder dit jaar door de Commissie ingediend, goedgekeurd. Zodra het goedkeuringsproces is afgerond, zal de Commissie in staat zijn Oekraïne te blijven steunen en bijstaan, de lidstaten te helpen die met een grotere instroom van migranten en vluchtelingen uit Oekraïne te maken hebben, de paraatheid van de Unie bij bosbranden te versterken, in te spelen op de huidige uitbraken van vogelgriep en varkenspest en verdere problemen die voortvloeien uit de algehele macro-economische context aan te pakken.

Naast de jaarlijkse begroting voor 2023 zullen de EU-landen een beroep blijven doen op steun uit het NextGenerationEU-herstelinstrument en de centrale faciliteit voor herstel en veerkracht.

Bovenop de verhoging van de begroting heeft de Commissie op 9 november een ongezien steunpakket voor Oekraïne voorgesteld van maximaal €18 miljard voor 2023. Deze steun zal worden verleend in de vorm van leningen tegen zeer gunstige voorwaarden, die vanaf 2023 in regelmatige tranches zullen worden uitbetaald.

Wat gebeurt er vervolgens?

De jaarlijkse begroting voor 2023 wordt nu formeel goedgekeurd door de Raad van de Europese Unie en het Europees Parlement. De stemming in de plenaire vergadering, die het einde van het proces zal markeren, is momenteel gepland voor 23 november 2022.

Meer informatie

EU-langetermijnbegroting 2021-2027

Herstelplan

Jaarbudget(2023)