Commissie neemt maatregelen om biotechnologie en biomanufacturing in de EU te stimuleren
De Commissie heeft vandaag een reeks gerichte acties voorgesteld om biotechnologie en biomanufacturing in de EU te stimuleren. In de mededeling „De toekomst opbouwen met de natuur” worden de uitdagingen en belemmeringen in kaart gebracht en wordt voorgesteld deze aan te pakken, in overeenstemming met de mededeling over het concurrentievermogen van de EU op lange termijn.
De vooruitgang in de biowetenschappen, ondersteund door digitalisering en kunstmatige intelligentie (AI), en het potentieel van op biologie gebaseerde oplossingen om maatschappelijke problemen op te lossen en biotechnologie en biomanufacturering tot een van de meest veelbelovende technologische gebieden van deze eeuw te maken. Zij kunnen de EU helpen haar landbouw-, bosbouw-, energie-, voedsel- en voedersector en industrie te moderniseren. Daarnaast kunnen deze technologieën bijdragen tot een concurrerender en veerkrachtiger EU, die haar burgers betere gezondheidszorg biedt en slaagt in haar groene en digitale transitie.
De voordelen van de biotechnologie en de biomanufacturesector benutten
De biotechnologie- en biomanufacturesector in de EU staat voor verschillende uitdagingen : onderzoek en technologieoverdracht naar de markt, complexiteit van de regelgeving, toegang tot financiering, vaardigheden, belemmeringen voor de waardeketen, intellectuele eigendom, publieke acceptatie en economische veiligheid.
Daarom stelt de Commissie een reeks maatregelen voor :
- Onderzoek stimuleren en innovatie stimuleren : Om de drijvende krachten en knelpunten voor innovatie en de invoering van technologie in kaart tebrengen, heeft de Commissie een studie laten uitvoeren om de positie van de EU ten opzichte van andere wereldleiders op het gebied van de opkomende biotechnologische productie en de overdracht aan de biomanufacturesector te onderzoeken. Om een productiever gebruik van onderzoeksinfrastructuren te vergemakkelijken, zal de Commissie onderzoeken hoe de ontwikkeling en het gebruik van de industriële biotechnologische innovatie- en synthetische biologie-Accelerator (EU IBISBA) als betrouwbaar digitaal register en dienstennetwerk voor de sector kan worden versneld.
- Stimuleren van de marktvraag : Om op de markt te kunnen slagen, moeten biogebaseerde producten hun geringere milieueffecten aantonen in vergelijking met bijvoorbeeld petrochemische producten. De Commissie zal de beoordeling van fossiele en biogebaseerde producten herzien om de gelijkwaardigheid van de behandeling te waarborgen en methoden voor koolstofopslag in bouwmaterialen op te nemen. Om de vervanging van fossiele grondstoffen te versnellen en de vraag naar en de marktintroductie van biovervaardigde producten te stimuleren, zal de Commissie een diepgaande effectbeoordeling uitvoeren van de haalbaarheid van vereisten inzake biogebaseerd gehalte in specifieke productcategorieën en bij overheidsopdrachten. Voorts zal de Commissie onderzoeken hoe biovervaardigde non-foodproducten zich beter kunnen profileren door middel van etikettering van biogebaseerde producten.
- Stroomlijning van de regelgevingstrajecten : De Commissie zal nagaan hoe de EU-wetgeving en de uitvoering ervan verder kunnen worden gestroomlijnd om versnippering tegen te gaan, mogelijke vereenvoudiging te onderzoeken en de tijd voor het op de markt brengen van biotechnologische innovaties te verkorten; alsook regelgevingsbelemmeringen op nationaal of ander bestuursniveau die een doeltreffende interne markt in de weg staan. De studie zal de basis leggen voor een mogelijke EU-biotechwet. De Commissie zal ook werken aan de oprichting van een EU Biotech Hub, een operationeel instrument waarmee biotechbedrijven tegen eind 2024 door het regelgevingskader kunnen navigeren en steun voor opschaling kunnen vaststellen. De Commissie zal de oprichting van testomgevingen voor regelgeving die het mogelijk maken nieuwe oplossingen in een gecontroleerde omgeving gedurende een beperkte periode onder toezicht van de regelgevers te testen, verder bevorderen, als een manier om meer van deze oplossingen snel op de markt te brengen.
- Bevordering van publieke en particuliere investeringen : De EU beschikt over een breed scala aan financieringsinstrumenten ter ondersteuning van biotechnologie en biomanufacturing, zoals Horizon Europa, waaronder de Gemeenschappelijke Onderneming „Een circulair biogebaseerd Europa” en de Gemeenschappelijke Onderneming „Initiatief voor innovatieve gezondheidszorg” (IHI); EU4Health; het Innovatiefonds; en nu ook het platform voor strategische technologieën voor Europa (STEP). Om innovaties te ontwikkelen en op te schalen die nieuwe markten kunnen creëren, zal de Commissie pleiten voor de opname van specifieke uitdagingen op het gebied van biotechnologie en biomanufacturing in het acceleratorwerkprogramma 2025 van de Europese Innovatieraad (EIC). In overeenstemming met de recente verklaring van de Eurogroep over de kapitaalmarktenunie zal de Commissie tegen eind 2024 een studie starten om na te gaan wat belemmeringen en manieren zijn om de consolidatie van beleggingsfondsen, effectenbeurzen en posttransactionele infrastructuur te ondersteunen, teneinde de ontwikkeling van de noodzakelijke schaal mogelijk te maken, de kennisbasis te verbeteren, diepere liquiditeitspools te creëren en de financieringskosten voor snelgroeiende ondernemingen te helpen verlagen.
- Versterking van biotechnologische vaardigheden : Grootschalige en regionale partnerschappen voor vaardigheden kunnen een belangrijke rol spelen bij het bieden van bij- en omscholingsmogelijkheden op het gebied van biotechnologie en biomanufacturing. Er kan worden nagedacht over een specifiek grootschalig partnerschap voor biotechnologie en biomanufacturing, dat kan worden medegefinancierd via de blauwdruk allianties van het Erasmus ± programma. Het groeiende aantal dynamische allianties van Europese universiteiten en Erasmus ± partnerschappen en allianties voor innovatie kan ook de ontwikkeling van vaardigheden die de biotechsector nodig heeft, versterken.
- Opstellen en actualiseren van normen : De Commissie zal de uitwerking en actualisering van Europese normen voor biotechnologie en biomanufacturing blijven aanmoedigen om de markttoegang en innovatie te vergemakkelijken.
- Ondersteuning van samenwerking en synergieën : De Commissie zal de uitrol van technologieën in verband met biotechnologische processen en biomanufacturing in alle regio's van de EU aanmoedigen door middel van relevante regionale innovatievalleien.
- Bevordering van betrokkenheid en internationale samenwerking. De Commissie zal de mogelijkheid onderzoeken om internationale partnerschappen op het gebied van biotechnologie en biomanufacturing op te zetten met belangrijke internationale partners, zoals de VS, India, Japan en Zuid-Korea, om samen te werken op het gebied van onderzoek en technologieoverdracht, en mogelijkheden te verkennen voor strategische samenwerking op het gebied van regelgevings- en markttoegangsgerelateerde onderwerpen. Via de Global Gateway en in overeenstemming met haar mondiale gezondheidsstrategie zal de Commissie de bestaande partnerschappen met Afrika, Latijns-Amerika en het Caribisch gebied op het gebied van de productie van gezondheidsproducten bevorderen, met als doel de mondiale toeleveringsketens te diversifiëren, tekorten aan kritieke gezondheidsproducten te verhelpen en de wereldwijde ziektelast te verminderen.
- Gebruik van AI en generatieve AI : de Commissie zal gestructureerde uitwisselingen met belanghebbenden ondersteunen om het gebruik van AI, en met name generatieve AI, in biotechnologie en biomanufacturing (in de context van GenAI4EU) te versnellen. De Commissie zal in de loop van 2024 ook de gefaciliteerde toegang tot de EuroHPC-supercomputers voor AI-start-ups en de wetenschaps- en innovatiegemeenschap onder de aandacht brengen.
- Herziening van de strategie voor de bio-economie : De Commissie zal de EU-strategie voor de bio-economie tegen eind 2025 evalueren. Bij de evaluatie zal rekening worden gehouden met de huidige maatschappelijke, demografische en ecologische uitdagingen, waarbij de industriële dimensie van de bio-economie en de verbanden met biotechnologie en biomanufacturing worden versterkt om bij te dragen tot een sterkere EU-economie.