Commissie stelt vangstmogelijkheden voor 2025 voor in de Atlantische Oceaan, het Kattegat en het Skagerrak

Vandaag heeft de Commissie haar voorstel gepubliceerd om vangstbeperkingen of totaal toegestane vangsten (TAC's) vast te stellen voor tien visbestanden in de EU-wateren in de Atlantische Oceaan, het Kattegat en het Skagerrak voor 2025. Het voorstel is gebaseerd op wetenschappelijk advies en heeft betrekking op visbestanden die uitsluitend door de EU in die zeebekkens worden beheerd.

Op basis van het beschikbare wetenschappelijke advies van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES) stelt de Commissie vangstbeperkingen voor acht bestanden voor, in overeenstemming met de doelstelling van de maximale duurzame opbrengst (MDO), d.w.z. de maximale hoeveelheid vis die vissers uit zee kunnen halen zonder de regeneratie en toekomstige productiviteit van het bestand in gevaar te brengen. Voor één bestand stelt de Commissie een TAC voor bijvangsten boven de MDO voor, zodat de gemengde visserij kan worden voortgezet. Het aantal voor 2025 voorgestelde TAC's is lager dan vorig jaar, als gevolg van de invoering van meerjarige TAC'svorig jaar. Voor bepaalde bestanden waren de TAC's voor 2025 eind 2023 al door de lidstaten vastgesteld.

De Commissie stelt een verhoging van de vangstbeperkingen voor vijf bestanden voor: zeeduivel, schartong en horsmakreel in de Atlantische Iberische wateren, langoustine in de zuidelijke Golf van Biskaje en de Cantabrische Zee, en tong in de Golf van Biskaje .

Voor heek in de Atlantische Iberische wateren stelt de Commissie voor de TAC voor 2024 – 17 445 ton – te handhaven, wat tussen de MDO-puntwaarde – 15 105 ton – en de bovengrens van de MDO-bandbreedte – 20 404 ton – van de ICES ligt. Heek is de meest beperkende soort in de gemengde visserij, aangezien andere soorten vaak incidenteel samen met heek worden gevangen. Met dit voorstel wil de Commissie het juiste evenwicht vinden tussen het beschermen van heek op de lange termijn en het toestaan van vissers om het te vangen.

Voor schol in het Kattegat stelt de Commissie ook voor de TAC voor 2024 te handhaven, die onder de ondergrens van de MDO-bandbreedte van de ICES ligt. Schol en kabeljauw worden incidenteel gevangen in de visserij op langoustine. In het licht van het nulvangstadvies voor kabeljauw moeten de vangstbeperkingen voor langoustine en schol laag blijven om te voorkomen dat de bijvangstdruk op kabeljauw toeneemt.

Voor tong in het Skagerrak-Kattegat en het westelijke deel van de Oostzee stelt de Commissie, gezien de lage biomassa van het bestand, voor de gerichte visserij op te schorten en een TAC voor bijvangst vast te stellen voor de visserij op langoustine op het niveau van de recente vangsten. De ICES voorspelt dat deze bijvangst-TAC de biomassa van het bestand stabiel zal houden, hoewel het niet mogelijk zal zijn de MDO te bereiken.

Op basis van de voorzorgsbenadering adviseert de ICES nulvangsten in 2025 en 2026 voor rondneusgrenadier in het Skagerrak-Kattegat. De Commissie stelt voor een lage meerjarige TAC voor bijvangsten voor 2025 en 2026 vast te stellen voor rondneusgrenadier voor de visserij op Noordse garnaal op het niveau van de recente aanlandingen.

Uitgebreide maatregelen ter bescherming van paling

Gezien de kritieke toestand van de Europese aalpopulatie stelt de Commissie voor de bestaande maatregelen ter bescherming van het bestand te handhaven.

Deze omvatten een verplichte sluiting van de visserij voor zes maanden en een verbod op alle recreatieve aalvisserij in de mariene en brakke wateren van de EU in het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan.

Gezamenlijk beheerde bestanden en verder wetenschappelijk advies

Dit voorstel zal worden bijgewerkt na afloop van het lopende overleg met Noorwegen en het Verenigd Koninkrijk, en om rekening te houden met de komende besluiten die in verschillende regionale organisaties voor visserijbeheer zullen worden genomen.

Twaalf bestanden, die uitsluitend door de EU worden beheerd, wachten nog op wetenschappelijk advies:

• ansjovis in de Golf van Biskaje en in de Atlantische Iberische wateren;
• kabeljauw in het Kattegat;
• langoustines in het Skagerrak-Kattegat, in de Golf van Biskaje en in de Atlantische Iberische wateren;
• witte koolvis in de Golf van Biskaje, in de Cantabrische Zee en in de Atlantische Iberische wateren;

• zeebrasem in de Atlantische Iberische wateren;
• en golfrog in de Golf van Biskaje en in de Atlantische Iberische wateren.

Cijfers voor de TAC's waarvoor nog geen wetenschappelijk advies beschikbaar is of waarvoor overleg met niet-EU-landen aan de gang is, worden in het voorstel momenteel aangeduid als "pm" of "pro memoria". Dat geldt voor de meeste TAC's in het voorstel. Deze cijfers zullen in het voorstel worden opgenomen wanneer het advies beschikbaar komt of de raadplegingen worden afgerond, via zogenaamde "non-papers", en zullen door de Commissie worden gepubliceerd.

Zie onderstaande tabellen voor nadere gegevens over het voorstel van vandaag voor bestanden die uitsluitend door de EU worden beheerd.

Volgende stappen

De Raad zal het Commissievoorstel op 9 en 10 december bespreken en vangstmogelijkheden vaststellen voor 2025, en in sommige gevallen voor 2026. De verordening moet van toepassing zijn met ingang van 1 januari 2025.

Achtergrond

De vangstmogelijkheden of totaal toegestane vangsten (TAC's) worden voor de meeste commerciële visbestanden in Europa vastgesteld in overeenstemming met de doelstellingen van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB) om ervoor te zorgen dat er een evenwicht is tussen de duurzaamheid van de bestanden en sociale en economische overwegingen.

Het doel is de toestand van het bestand gezond te houden of het te helpen regenereren, en er tegelijkertijd voor te zorgen dat EU-vissers kunnen rekenen op gezonde visbestanden voor hun economische activiteiten. In het kader van het GVB zijn de EU-lidstaten wettelijk verplicht de visbestanden op een duurzaam niveau te beheren.

Duurzame visserij heeft in de EU aanzienlijke vooruitgang geboekt. In 2024 werd 81 % van de TAC's op MDO-niveau vastgesteld, zodat de bestanden een gezonde toekomst hebben en de vissers erop kunnen vertrouwen, tegenover slechts 14 % van de TAC's in 2009.

In het geval van nulvangsten of zeer lage vangsten en gemengde visserijen is de aanpak van de Commissie de vaststelling van TAC's voor bijvangsten. Hierdoor kunnen de belangrijkste visserijactiviteiten op andere gezonde bestanden worden voortgezet en kunnen de ernstige sociaal-economische gevolgen van het achterwege laten van deze activiteiten worden vermeden. Tegelijkertijd zorgt dat er ook voor dat de visserijsterfte voor nul- of zeer lage vangstadviesbestanden afneemt en/of dat hun biomassa stabiel blijft.

Het voorstel van de Commissie is gebaseerd op wetenschappelijk advies van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES). Voor bestanden met een volledige wetenschappelijke beoordeling stelt de Commissie visserijniveaus voor die in overeenstemming zijn met het MDO-advies. Voor bestanden waarvoor minder gegevens beschikbaar zijn, is het voorstel van de Commissie gebaseerd op voorzorgsadvies.

De belanghebbenden zijn geraadpleegd op basis van de jaarlijkse mededeling van de Commissie over duurzame visserij in de EU: stand van zaken en oriëntaties voor 2025.

Rekening houdend met de toepassing van de aanlandingsverplichting stelt de Commissie TAC's voor op basis van het vangstadvies van de ICES. In de voorgestelde EU-quota wordt rekening gehouden met teruggooi op basis van vastgestelde vrijstellingen; deze hoeveelheden worden niet aangeland en in mindering gebracht op de quota en worden derhalve in mindering gebracht op de EU-quota.

Voor meer informatie

Vragen en antwoorden

Voorstel voor vangstmogelijkheden voor 2025 in de Atlantische Oceaan, het Kattegat en het Skagerrak

TAC's en quota

Verplichting tot aanlanding

Meerjarige beheersplannen

Tabel 1: Voorstel voor TAC's voor 2025

Gewone naam	Wetenschappelijke naam	TAC-gebied (algemene naam en ICES-gebieden)	Voorgestelde TAC voor 2025 (ton)	Voorgestelde TAC-wijziging vanaf 2024	Toelichting
Zeeduivel	Lophiidae	Zuidelijke Golf van Biskaje en Iberische wateren 8c, 9 en 10; EU-wateren van CECAF 34.1.1	5 432	+17 %	De TAC heeft betrekking op twee soorten. De Commissie stelt voor de TAC vast te stellen in overeenstemming met het MDO-advies en de MDO-puntwaarde voor beide soorten.
Heek	Merluccius merluccius	Zuidelijke Golf van Biskaje en Iberische wateren 8c, 9 en 10; EU-wateren van CECAF 34.1.1	17 445	rollover	De Commissie stelt voor de TAC voor 2024 te verlengen en deze vast te stellen in overeenstemming met het MDO-advies en tussen de MDO-puntwaarde en de hoogste waarde binnen de MDO-bandbreedte. Aangezien heek de meest beperkende soort is in de gemengde visserij en de TAC's sinds 2022 in overeenstemming zijn met de hoogste waarde binnen de MDO-bandbreedte.
Megrims	Lepidorhombus spp.	Zuidelijke Golf van Biskaje en Iberische wateren 8c, 9 en 10; EU-wateren van CECAF 34.1.1	4 448	+23 %	De TAC heeft betrekking op twee soorten. De Commissie stelt voor de TAC vast te stellen in overeenstemming met het MDO-advies en de MDO-puntwaarde voor beide soorten.
Langoustine	Nephrops norvegicus	Zuidelijke Golf van Biskaje en Cantabrische Zee 8c, functionele eenheid 31	29	+134%	De Commissie stelt voor de TAC vast te stellen in overeenstemming met het MDO-advies.
schol	Pleuronectes platensa	Kattegat	2 349	rollover	De Commissie stelt voor de TAC vast te stellen in overeenstemming met het MDO-advies en onder de laagste waarde binnen de MDO-bandbreedte. Net als in de visserij het vissen op langoustine, schol en kabeljauw zijn bijvangsten en aangezien er een nulvangstadvies voor kabeljauw bestaat.
tong	Solea solea	Golf van Biskaje 8a en 8b	2 510	+0,8%	De Commissie stelt voor de TAC vast te stellen in overeenstemming met het MDO-advies en de MDO-puntwaarde, die evenredig worden verlaagd om rekening te houden met de afname van de biomassa.
tong	Solea solea	Skagerrak-Kattegat en westelijke Oostzee 3 bis; EU-wateren van de deelsectoren 22-24	200	-39%	Gezien de lage biomassa stelt de Commissie voor de gerichte visserij op te schorten en een TAC voor bijvangsten vast te stellen voor de visserij op langoustine op het niveau van de recente vangsten.
Horsmakreel	Trachurus spp.	Iberische wateren 9	173 873	+5%	De Commissie stelt voor de TAC vast te stellen in overeenstemming met het MDO-advies.
Zeebaars	Dicentrarchus labrax	Golf van Biskaje 8a en 8b	Recreatieve vangsten (1 vis/dag)		De Commissie stelt voor de zaklimiet voor de recreatievisserij te handhaven en verzoekt Frankrijk en Spanje bij de vaststelling van hun quota ervoor te zorgen dat de som van de commerciële en recreatieve aanlandingen en teruggooi de MDO-puntwaarde voor de totale verwijderingen niet overschrijdt, evenredig verminderd om rekening te houden met de afname van de biomassa.

 

Tabel 2: Voorstel voor diepzee-TAC's voor 2025

Gewone naam	Wetenschappelijke naam	TAC-gebied	Voorgestelde EU-TAC voor 2025 en 2026 (ton)	Voorgestelde EU-TAC-wijziging vanaf 2024	Toelichting
Rondneusgrenadier	Coryphaenoides rupestris	Skagerrak-Kattegat EU-wateren van 3	0,9	-5%	De Commissie stelt voor om voor de visserij op Noordse garnaal een TAC voor bijvangsten vast te stellen op het niveau van de aanlandingen in 2023.

 

Tabel 3: Voorstel voor bestanden die door de EU worden beheerd en met het VK worden gedeeld

Gewone naam	Wetenschappelijke naam	TAC-gebied	Voorgestelde EU-TAC voor 2025 (ton)	Voorgestelde EU-TAC-wijziging vanaf 2024	Toelichting
Rode zeebrasem	Paginallus bogaraveo	wateren van de Azoren 10	399	-35 %	De Commissie stelt voor de TAC vast te stellen in overeenstemming met het MDO-advies.