Geactualiseerde regels voor veiligere wegen, minder luchtvervuiling en digitale voertuigdocumenten

Met het oog op een betere verkeersveiligheid en luchtkwaliteit in de hele EU stelt de Commissie een grondige herziening van de EU-regels inzake verkeersveiligheid en voertuigregistratie voor.

De nieuwe regels zullen rekening houden met de toenemende aanwezigheid van elektrische voertuigen en zich aanpassen aan opkomende technologieën. Zij zullen uitgebreide inspecties invoeren, waaronder periodieke technische inspecties voor elektrische voertuigen en geavanceerde rijhulpsystemen, jaarlijkse inspecties voor oudere auto's en bestelwagens, en geavanceerde emissietestmethoden om voertuigen met hoge emissies op te sporen om verontreiniging door fijne deeltjes te verminderen. Daarnaast stelt de Commissie voor digitale voertuigregistratie- en periodieke controlecertificaten in te voeren, de grensoverschrijdende uitwisseling van gegevens te vereenvoudigen en burgers te beschermen tegen frauduleuze activiteiten zoals manipulatie van de kilometerteller. Ook zullen periodieke technische inspecties gemakkelijker worden gemaakt voor personen die tijdelijk in een ander EU-land verblijven.

De voorgestelde wijzigingen weerspiegelen de inzet van de EU voor veilige en duurzame mobiliteit en waarborgen tegelijkertijd het vrije verkeer van personen en goederen. Tussen 2026 en 2050 zullen deze voorstellen naar schatting ongeveer 7 000 levens redden en ongeveer 6 5 000 ernstige verwondingen voorkomen.

Daartoe stelt de Commissie voor drie richtlijnen te herzien: inzake periodieke technische controles (PTI's) van voertuigen, voertuigregistratiedocumenten en controles langs de weg (RSI's) van bedrijfsvoertuigen.

Uitdagingen van onveilige en verouderde voertuigen

Het voorstel van vandaag is gericht op onveilige voertuigen, die bijdragen aan ongevallen, doden en gewonden. De huidige regels, die voor het laatst zijn bijgewerkt in 2014, moeten gelijke tred houden met de technologische vooruitgang, zoals rijhulpsystemen en de toenemende aanwezigheid van elektrische voertuigen op de weg. Bovendien zijn zeer vervuilende en lawaaierige voertuigen, hoewel relatief weinig in aantal, verantwoordelijk voor een onevenredig deel van de schadelijke emissies. De huidige regels pakken luchtverontreiniging en geluidshinder onvoldoende aan.

Het verouderde wagenpark verhoogt ook het risico op kilometerfraude (d.w.z. het terugdraaien van kilometertellers om ervoor te zorgen dat voertuigen een lagere kilometerstand lijken te hebben dan zij). De bestrijding van deze fraude vereist geactualiseerde regels. Verouderde procedures en het niet gebruiken van moderne technologie belemmeren handhaving en grensoverschrijdende samenwerking.

Belangrijkste elementen van de nieuwe regels

De vandaag voorgestelde maatregelen omvatten het volgende:

• Aanpassing van de tests aan nieuwe voertuigen: Periodieke technische inspecties voor elektrische voertuigen en nieuwe tests voor elektronische veiligheidssystemen, met inbegrip van het testen van de software-integriteit van veiligheids- en emissierelevante systemen.
• Nieuwe emissietests: Detecteren van voertuigen met een hoge uitstoot, met inbegrip van gemanipuleerde voertuigen, met behulp van geavanceerde methoden voor ultrafijne deeltjes en NO_x.
• Fraudebestrijding: Registratie van kilometerstanden in nationale databanken voor grensoverschrijdende uitwisseling van kilometerhistorie.
• Jaarlijkse inspecties: Voor auto's en bestelwagens ouder dan tien jaar.
• Digitalisering: Afgifte van elektronische voertuigregistratie- en periodieke keuringscertificaten en uitwisseling van gegevens via een gemeenschappelijk platform om administratieve processen te vereenvoudigen.
• Wederzijdse erkenning van periodieke technische inspectiecertificaten: Zorgen voor grensoverschrijdende erkenning van periodieke technische controles die gedurende zes maanden in een andere lidstaat voor auto's worden uitgevoerd.
• Verbeterde gegevensgovernance: Stroomlijning van de toegang tot technische voertuiggegevens voor testcentra.

Volgende stappen

De voorstellen zullen nu volgens de gewone wetgevingsprocedure door het Europees Parlement en de Raad worden behandeld.

Zodra overeenstemming is bereikt, zal de Commissie de vereiste gedelegeerde en uitvoeringshandelingen opstellen voor bepaalde aspecten van de uitvoering van de regels.

Achtergrond

In haar EU-beleidskader voor verkeersveiligheid 2021-2030 heeft de Commissie zich opnieuw verbonden tot haar ambitieuze doelstelling om tegen 2050 bijna nul doden en nul zwaargewonden op de EU-wegen te hebben (“Vision Zero”) en om het aantal doden en zwaargewonden tegen 2030 met 50 % te verminderen. De voorstellen van vandaag zullen bijdragen tot de verwezenlijking van deze doelstellingen en zijn aangekondigd in de strategie voor duurzame en slimme mobiliteit van de Commissie van 2020.

De Commissie heeft in maart 2025 de meest recente cijfers over de verkeersveiligheid gepubliceerd, waaruit blijkt dat het aantal verkeersdoden in de hele EU geleidelijk afneemt, maar de vooruitgang blijft te traag.

De Commissie voert een veilige systeembenadering van het autorijden in de EU uit. Dit veilige systeem vereist veilig rijden, veiligere voertuigen, veiligere infrastructuur, lagere snelheden en betere zorg na een ongeval.

Voor meer informatie

Voorstel voor een herziening van de richtlijn betreffende periodieke technische controles en controles langs de weg van bedrijfsvoertuigen

Voorstel voor een herziening van de richtlijn inzake kentekenbewijzen van voertuigen.

Vragen en antwoorden over de herziening van het pakket technische controles