De EU boekt vooruitgang in de richting van haar klimaat- en energiedoelstellingen voor 2030 en pakt tegelijkertijd de hoge energieprijzen aan, zo blijkt uit het verslag over de stand van de energie-unie 2025*.

Vandaag heeft de Commissie het verslag over de stand van de energie-unie 2025 en het bijbehorende voortgangsverslag over klimaatactie 2025 gepubliceerd. Hieruit blijkt dat de EU aanzienlijke vooruitgang heeft geboekt bij de overgang naar een robuuste en geïntegreerde energie-unie door vooruitgang te boeken met de transitie naar schone energie met meer hernieuwbare energiebronnen, de hoge en volatiele energieprijzen en betaalbaarheid aan te pakken en de uitstoot van broeikasgassen verder terug te dringen. Dit vergroot het concurrentievermogen, decarbonisatie en versterkt de energiezekerheid en -onafhankelijkheid, waardoor de EU minder afhankelijk wordt van ingevoerde fossiele brandstoffen.

De verslagen bevestigen eens te meer dat de EU goed op schema ligt om haar klimaatdoelstelling voor 2030 te halen, met een daling van de broeikasgasemissies met 2,5 % in 2024 ten opzichte van 2023. In de verslagen wordt ook uiteengezet hoe de EU de veranderende binnenlandse en mondiale uitdagingen heeft aangepakt en wordt gewezen op de cruciale rol van schone en betaalbare energie en voortdurende inspanningen om de emissies terug te dringen bij het bereiken van de doelstellingen van de EU op het gebied van veiligheid, energieonafhankelijkheid, concurrentievermogen en klimaatneutraliteit. 

Vooruitgang in de richting van de klimaat- en energiedoelstellingen voor 2030

Zoals bevestigd in de beoordeling door de Commissie van de nationale energie- en klimaatplannen op basis van de nationale energie- en klimaatplannen en de meest recente door de lidstaten ingediende broeikasgasprognoses, blijft de EU vooruitgang boeken in de richting van de doelstellingen voor 2030 om de nettobroeikasgasemissies met ten minste 55 % te verminderen ten opzichte van het niveau van 1990 en ten minste 42,5 % hernieuwbare energie in de energiemix van de EU te bereiken.

Het grootste deel van de in de EU geproduceerde elektriciteit is nu afkomstig van schone energiebronnen, hoewel de vooruitgang van lidstaat tot lidstaat verschilt. De nieuw geïnstalleerde capaciteit voor hernieuwbare energie in 2024 wordt geraamd op ongeveer 77 GW en de elektriciteitsmix van de EU telde al in 2024 47 % hernieuwbare energie. Het eindenergieverbruik blijft dalen, met een daling van 3 % ten opzichte van 2022, voornamelijk in de woningsector, gevolgd door de industrie en de dienstensector. 

Om de energiedoelstellingen van de EU voor 2030 te halen, zullen hernieuwbare energiebronnen de komende jaren veel sneller moeten worden gebruikt en zal de energie-efficiëntie moeten worden verbeterd.  

De broeikasgasemissies in de EU blijven dalen, waarbij voorlopige gegevens voor 2024 laten zien hoe de totale nettobroeikasgasemissies met 2,5 % zijn gedaald ten opzichte van 2023. De emissies waren 37,2% lager dan in 1990 (of 39% wanneer alleen binnenlandse netto-emissies in aanmerking worden genomen), terwijl het BBP 71% hoger was, wat betekent dat de economische groei blijft loskoppelen van emissies. Deze cijfers zijn in overeenstemming met het vandaag gepubliceerde rapport Trends and Projections van het Europees Milieuagentschap. 

Verlaging van de energieprijzen en versterking van het concurrentievermogen met schone energiebronnen

De uitvoering van het EU-actieplan voor betaalbare energie en de Clean Industrial Deal ligt op schema en blijft van cruciaal belang om onze industrieën en consumenten zowel op korte als op langere termijn hulp te bieden. Desalniettemin zijn de gemiddelde energieprijzen in Europa nog steeds hoger dan onze concurrenten en verschillen ze sterk van lidstaat tot lidstaat, wat het concurrentievermogen van grote industriële spelers en de economie in het algemeen belemmert. Daarom neemt de Commissie dit serieus en voert zij haar inspanningen op om de energieprijzen te verlagen, voortbouwend op een reeks van zeven kernacties om industrieën en consumenten snel en langdurig te ontlasten. Dit is een topprioriteit voor de EU en haar lidstaten. Zo lanceert de Europese Investeringsbank een programma van 1,5 miljard euro om bankgaranties te verstrekken aan Europese fabrikanten van netcomponenten en een proefproject van 500 miljoen euro als tegengarantie voor overeenkomsten voor de aankoop van schone energie.

Op lange termijn zal een echte energie-unie die afhankelijk is van de opwekking van schone energie uit eigen land en een grotere energie-efficiëntie de afhankelijkheid van de EU van de invoer van fossiele brandstoffen nog verder verminderen, de energieprijzen structureel verlagen en bijdragen tot de verwezenlijking van onze klimaatdoelstellingen. De EU heeft het aandeel van Russisch gas in haar invoer aanzienlijk verminderd van 45 % in 2021 tot 12 % in augustus 2025.

Elektriciteitsverbruikers in de EU hebben in 2021-2023 al 100 miljard EUR bespaard dankzij de opwekking van elektriciteit uit nieuwe PV- en windenergie, terwijl elke 1 % verbetering van de energie-efficiëntie zich vertaalde in een vermindering van de gasinvoer met 2,6 %. Dit onderstreept het belang van het ontsluiten van het potentieel van hernieuwbare energie en energie-efficiëntie om de energiezekerheid en het concurrentievermogen te vergroten.

Het moment aangrijpen om de energie-unie te voltooien

Het komende decennium zal bepalend zijn voor de voltooiing van de energie-unie en voor het bereiken van klimaatneutraliteit tegen 2050. Over de wijziging van de Europese klimaatwet, waarin een EU-klimaatdoelstelling wordt vastgesteld om de broeikasgasemissies tegen 2040 met 90 % te verminderen ten opzichte van het niveau van 1990, wordt momenteel onderhandeld. Zodra beide medewetgevers overeenstemming hebben bereikt, zal het een benchmark zijn voor het beleidskader voor de periode na 2030.

Verschillende uitdagingen moeten nog worden aangepakt. De EU moet zorgen voor grootschalige elektrificatie, elektriciteit in eindenergie om de huidige doelstelling van 23 % te verhogen tot ongeveer 32 % tegen 2034 en de investeringen in netwerken aanzienlijk opvoeren, de inspanningen op het gebied van energie-efficiëntie opvoeren en innovatie stimuleren om een concurrerende sector voor schone technologie op te bouwen. Om dergelijke uitdagingen het hoofd te bieden, schat de Commissie dat de EU tussen 2031 en 2040 jaarlijks 695 miljard EUR moet mobiliseren voor energiegerelateerde investeringen. Het voorstel voor een ambitieus meerjarig financieel kader van de EU voor 2028-2034 is gericht op het versterken van grensoverschrijdende infrastructuur en het kanaliseren van financiering naar strategische schone-energietechnologieën. De komende herziening van de governanceverordening inzake de energie-unie en klimaatactie als onderdeel van het kader voor de periode na 2030 zal in dit verband van cruciaal belang zijn.

Achtergrond

Het verslag over de stand van de energie-unie wordt jaarlijks gepubliceerd om de balans op te maken van de vooruitgang die de EU het voorgaande jaar heeft geboekt in de richting van de doelstellingen van de energie-unie, en gaat vergezeld van een reeks verslagen over verschillende aspecten van de klimaat- en energietransitie. Vandaag wordt er eentje gepubliceerd: het voortgangsverslag over klimaatactie.

In het eerste deel van het verslag over de stand van de energie-unie worden de maatregelen beschreven die zijn genomen om het actieplan voor betaalbare energie uit te voeren, de energiekosten te verlagen, investeringen aan te trekken en het energiesysteem beter bestand te maken tegen crises. Voortbouwend op de voortgangsverslagen van de lidstaten wordt in het tweede deel de stand van zaken bij de uitvoering van de energie-unie in al haar vijf dimensies geanalyseerd. Het laatste deel is toekomstgericht en effent de weg voor doortastende maatregelen om de energie-unie te voltooien en het klimaat- en energiebeleidskader voor het komende decennium voor te bereiden.

Uit het voortgangsverslag over klimaatactie blijkt dat er vooruitgang is geboekt in de richting van de emissiereductiedoelstellingen van de EU, die betrekking hebben op de werkelijke (historische) emissies en de verwachte toekomstige emissies voor de EU als geheel en voor elke EU-lidstaat. Het bevat ook informatie over verschillende klimaatbeleidsgebieden, de vooruitgang van de EU-wetgeving, klimaatfinanciering en aanpassing aan de klimaatverandering.  

 

Voor meer informatie

Verslag over de stand van de energie-unie 2025

Vragen en antwoorden

Beoordeling van de vooruitgang in de richting van de doelstellingen van de energie-unie en klimaatactie (SWD)

Voortgangsverslag over klimaatactie 2025

Verslag over de stand van de energie-unie 2025 - landenfiches

7 acties om de energieprijzen te verlagen

EU boekt vooruitgang in de richting van klimaatdoelstellingen voor 2030 met verdere emissiereducties - Klimaatactie

Actieplan voor betaalbare energie

Clean Industrial Deal 

REpowerEU-routekaart

Nationale energie- en klimaatplannen (NECP's)

Tiende verslag over de stand van de energie-unie - Energie - Europese Commissie

 

*: Bijgewerkt op 6/11/2025 - 12.45 uur