Commissie geeft richtsnoeren voor pragmatische en evenredige regels inzake de bescherming van in het wild levende vogels
Vandaag heeft de Europese Commissie richtsnoeren gepubliceerd voor een pragmatische en evenredige uitvoering van de vogelrichtlijn ter plaatse, waarbij de wilde vogels in Europa worden beschermd. Deze leidraad biedt praktisch advies om de lidstaten en belanghebbenden te ondersteunen bij de uitvoering van de bestaande regels en de jurisprudentie van het Hof van Justitie van de EU inzake de bescherming van in het wild levende vogels, en tegelijkertijd de administratieve lasten te verminderen.
Vogels spelen een essentiële rol voor de biodiversiteit in Europa en dragen bij tot gezonde ecosystemen. Sinds 1979 beschermt de vogelrichtlijn wilde vogels en hun habitats in heel Europa, onder meer door alle vormen van opzettelijk doden in het wild te verbieden. Tegelijkertijd zijn deze regels in evenwicht met sociaal-economische behoeften en uitdagingen ter plaatse, bijvoorbeeld van landbouwers, bosbouwers en vissers.
De leidraad van vandaag is een stap om de bestaande regels in de praktijk beter te laten werken. Het zal ook bijdragen tot een consistentere uitvoering van de regels in de hele EU, bijvoorbeeld door duidelijke en gestandaardiseerde maatregelen vast te stellen voor terugkerende activiteiten, zoals bosbouw. Dit omvat bijvoorbeeld duidelijkheid over het gebruik van vliegrouteafwijkingen, die de lidstaten in staat zullen stellen de maatregelen langs terugkerende trekroutes beter te coördineren naarmate veel vogelpopulaties zich over de grenzen heen verplaatsen.
Het verduidelijkt de bestaande flexibiliteit in het kader van de vogelrichtlijn en geeft praktische voorbeelden om nationale autoriteiten en belanghebbenden te helpen de administratieve lasten te verminderen en verkeerde interpretaties te voorkomen die de goedkeuring van belangrijke infrastructuurprojecten zouden kunnen vertragen. Zo wordt in de richtsnoeren uiteengezet hoe de lidstaten kunnen overschakelen op een preventieve aanpak die risico's proactief op evenredige wijze aanpakt en de administratieve lasten vermindert.
De gids bevat twee bijlagen over de Barnacle Goose en de Grote Aalscholver. De populaties van deze soorten zijn de afgelopen jaren aanzienlijk toegenomen, wat heeft geleid tot conflicten met economische activiteiten, zoals landbouw en visserij.
Achtergrond
De vogelrichtlijn, die in 1979 is aangenomen, beschermt alle in het wild levende vogelsoorten in de hele EU en helpt de EU haar internationale verplichtingen na te komen om trekvogels te beschermen. Bij de lopende stresstest van de vogelrichtlijn en de habitatrichtlijn zal worden beoordeeld hoe het kader in het algemeen functioneert.
De richtsnoeren van vandaag hebben betrekking op de artikelen 5 en 9 van de vogelrichtlijn. Artikel 5 verbiedt het opzettelijk doden van vogels of het vernietigen van hun nesten en eieren, alsmede het ernstig verstoren van vogels. Artikel 9 staat strikt gecontroleerde afwijkingen van deze regels toe, bijvoorbeeld ter bescherming van gewassen of visserij of voor de openbare veiligheid, indien er geen alternatieven bestaan.
Hoewel de richtsnoeren meer duidelijkheid verschaffen over de bepalingen van de vogelrichtlijn, worden de bepalingen van de richtlijn niet vervangen, aangevuld of gewijzigd. Het is ook niet juridisch bindend.
Het richtsnoer van de Commissie zal in alle officiële talen van de EU worden vertaald voordat het formeel wordt aangenomen.
Voor meer informatie
Richtsnoeren voor het algemene systeem voor de bescherming van vogelsoorten