Commissie verwelkomt belangrijke stap om EU-regels voor coördinatie van de sociale zekerheid te moderniseren en eerlijke arbeidsmobiliteit te versterken*

De Europese Commissie is ingenomen met de goedkeuring door de EU-lidstaten van de herziening van de regels voor de coördinatie van de sociale zekerheid.

De herziene regels zijn een belangrijke stap in de richting van eerlijke arbeidsmobiliteit in de EU. Zij maken het voor mensen gemakkelijker om in andere lidstaten te werken, te wonen of met pensioen te gaan, of om over de grens een baan te zoeken, zodat hun socialezekerheidsrechten goed worden beschermd. Zij verminderen ook de administratieve lasten en de rechtsonzekerheid voor ondernemingen die grensoverschrijdend actief zijn.

De vertegenwoordigers van de lidstaten hebben vandaag het akkoord van vorige week tussen het voorzitterschap van de Raad en het Europees Parlement goedgekeurd. Het Europees Parlement en de Raad van de EU zullen dit nu formeel moeten bevestigen voordat het in werking treedt. De herziening actualiseert de regels die sinds 2010 van kracht zijn.

Belangrijke wijzigingen in de herziene coördinatieregels zijn onder meer:

• Betere bescherming van de socialezekerheidsrechten voor mensen die in het buitenland werken of wonen, met de invoering van een coherente regeling voor de coördinatie van prestaties bij langdurige zorg en nieuwe regels inzake gezinsbijslagen. De regels verbeteren ook de gelijke behandeling door te specificeren wanneer de lidstaten de toegang tot sociale uitkeringen kunnen beperken voor EU-burgers die geen werk hebben en niet actief op zoek zijn naar een baan.
• Versterkte eerlijke arbeidsmobiliteit met een nieuwe definitie van fraude bij de coördinatie van de sociale zekerheid, invoering van een vereiste van drie maanden voorafgaande aansluiting vóór detachering, een vereiste van twee maanden onderbreking tussen detacheringsperioden voor zowel werknemers als zelfstandigen, een nieuwe verplichting tot voorafgaande kennisgeving voor detachering, met uitzondering van zakenreizen, en een korte detachering van drie dagen (exclusief de bouwsector).
• Nieuwe regelingen voor de coördinatie van werkloosheidsuitkeringen in grensoverschrijdende gevallen, alsmede de verlenging van de periode waarin een persoon naar een ander land kan verhuizen om werk te zoeken met behoud van het recht op werkloosheidsuitkeringen.
• Duidelijkere regels om te bepalen welke socialezekerheidswetgeving van toepassing is, met name voor de detachering van werknemers en voor arbeid die in twee of meer lidstaten wordt verricht.
• Versterkte administratieve samenwerking tussen nationale autoriteiten door betere informatie-uitwisseling over de socialezekerheidsstatus van mensen die in een ander land werken, de invoering van duidelijkere procedures en tijdschema's in geval van twijfel over de geldigheid van documenten, en nieuwe instrumenten om fraude, misbruik en fouten te voorkomen.

Achtergrond

Het staat elke lidstaat vrij om de kenmerken van zijn eigen socialezekerheidsstelsel te bepalen, waaronder welke uitkeringen worden verstrekt, de voorwaarden om in aanmerking te komen, hoe deze uitkeringen worden berekend en welke bijdragen moeten worden betaald. Tegelijkertijd wonen of werken ongeveer 16 miljoen Europese burgers in een andere lidstaat. De EU voorziet in regels om de nationale socialezekerheidsstelsels te coördineren en de socialezekerheidsbescherming te waarborgen wanneer een persoon zich binnen de EU-lidstaten en IJsland, Liechtenstein, Noorwegen en Zwitserland verplaatst.

Deze regels vergemakkelijken het vrije verkeer door de continuïteit van de bescherming van werknemers, werkzoekenden, studenten en anderen te waarborgen, en voorkomen dat een persoon in meer dan één lidstaat tegelijkertijd zonder dekking achterblijft of premies moet betalen.

De Verordeningen (EG) nr. 883/2004 en (EG) nr. 987/2009 regelen dit coördinatiekader sinds 2010. Het Parlement en de lidstaten hebben nu overeenstemming bereikt over herziene regels, die de Commissie in 2016 heeft voorgesteld om rekening te houden met de toegenomen arbeidsmobiliteit, ontwikkelingen in de nationale socialezekerheidsstelsels en relevante jurisprudentie.

Voor meer informatie

Directoraat-generaal Werkgelegenheid, Sociale Zaken en Inclusie

Abonneer u op de nieuwsbrief van de Commissie over werkgelegenheid, sociale zaken en inclusie

Publicatieblad van de Europese Unie

*bijgewerkt op 29/04/2026, om 14:18 CEST.