Antwoorden van de Commissie op het Europees burgerinitiatief om conversiepraktijken te verbieden

Vandaag heeft de Europese Commissie een mededeling aangenomen naar aanleiding van het Europees burgerinitiatief (EBI) "Verbod op conversiepraktijken in de Europese Unie". Dit antwoord komt slechts vier dagen voor de Internationale Dag tegen Homofobie, Transfobie en Bifobie (IDAHOT) en bevestigt het engagement van de Commissie voor lhbtiq+-rechten en de opbouw van een echte unie van gelijkheid.

Conversiepraktijken zijn gebaseerd op het valse idee dat lhbtiq+-mensen ziek zijn. Deze schadelijke ingrepen kunnen leiden tot langdurige psychologische en fysieke schade. Volgens het verslag van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten heeft 24 % van de lhbtiq+-personen in de EU te maken gehad met dergelijke praktijken, waaronder fysiek en seksueel geweld, verbaal geweld en vernedering. Dit cijfer verdubbelt bijna voor trans vrouwen en mannen. In het EBI – gesteund door 1,1 miljoen EU-burgers – werd de Commissie verzocht actie te ondernemen en een wettelijk verbod voor te stellen op conversiepraktijken die gericht zijn op lhbtq+-burgers.

De Commissie heeft de juridische mogelijkheden geanalyseerd en is voornemens een aanbeveling van de Commissie aan te nemen waarin de EU-lidstaten worden opgeroepen om omzettingspraktijken te verbieden. Elk lid van de lhbtiq+-gemeenschap moet kunnen zijn wie ze zijn, trots hun leven kunnen leiden, vrij van geweld, discriminatie en angst. De Commissie zal haar aanbeveling in 2027 aannemen en zich ertoe verbinden landen te ondersteunen bij hun inspanningen om deze schadelijke praktijken te verbieden. De Commissie zal naast de aanbeveling aanvullende maatregelen voorstellen.

Voorzitter Ursula von der Leyen verklaarde: “Vandaag verbinden wij ons ertoe een aanbeveling aan de lidstaten aan te nemen, waarin zij worden aangespoord om omzettingspraktijken in de hele EU te verbieden. Zij hebben geen plaats in onze Unie. De EU staat trots achter de lhbtiq+-gemeenschap en bevestigt haar visie op een Unie van gelijkheid, een plaats waar iedereen vrij, open en authentiek kan leven.”

Volgende stappen

Na dit antwoord zal de Commissie aan de aanbeveling beginnen te werken. De aanbeveling zal worden gebaseerd op een gestructureerde dialoog met de lidstaten via de deskundigengroep inzake gelijkheid van lhbtiq+-personen en goede praktijken van de lidstaten die reeds een verbod hebben ingesteld. De werkzaamheden zullen ook voortbouwen op de lopende diepgaande studie over conversiepraktijken, waarvan de resultaten begin 2027 worden verwacht.

Achtergrond

Het Europees burgerinitiatief (EBI) is met het Verdrag van Lissabon ingevoerd als instrument waarmee burgers invloed kunnen uitoefenen op de EU-agenda. Het werd officieel gelanceerd in april 2012. Sindsdien heeft de Commissie 129 initiatieven geregistreerd, waarvan er 14 erin geslaagd zijn een miljoen handtekeningen te verzamelen en ter bestudering aan de Commissie zijn voorgelegd. Om formeel te worden aanvaard, moeten EBI's juridische stappen voorstellen op gebieden waar de Commissie bevoegd is en geverifieerde handtekeningen verzamelen van een miljoen burgers, met minimumdrempels die in ten minste zeven EU-lidstaten zijn gehaald. Zodra een succesvol EBI is ingediend, heeft de Commissie zes maanden de tijd om een formeel antwoord te geven. Het EBI van vandaag is het dertiende waarop de Commissie een formeel antwoord heeft aangenomen.

Hoewel de sociale acceptatie van lhbtiq+-personen in de EU de afgelopen jaren is toegenomen, worden zij nog steeds geconfronteerd met onaanvaardbare niveaus van discriminatie, haat en geweld. Bestrijding van conversiepraktijken is een belangrijke doelstelling van de strategie voor gelijkheid van lhbtiq+-personen 2026-2030 om lhbtiq+-personen te beschermen tegen geweld, misbruik en haat. De toezegging om conversiepraktijken te verbieden was al opgenomen in de opdrachtbrief van commissaris Hadja Lahbib.

IDAHOT herdenkt op 17 mei 1990 het besluit van de Wereldgezondheidsorganisatie om homoseksualiteit niet langer als een psychische stoornis te classificeren. De datum is een jaarlijkse gelegenheid om de toezegging van de EU te herhalen om ervoor te zorgen dat iedereen vrij en veilig zijn ware zelf kan zijn, zonder oordeel of dwang.

Voor meer informatie

Verbod op conversiepraktijken in de EU – pagina over communicatie en initiatief

Factsheet

Europese burgerinitiatieven die momenteel handtekeningen verzamelen

Forum voor het Europees burgerinitiatief

Hoe het werkt - Europees burgerinitiatief

Strategie voor gelijkheid van lhbtiq+-personen 2026-2030

FRA-verslag: LHBTIQ-gelijkheid op een kruispunt: vooruitgang en uitdagingen

Uitvoering van de strategie voor gelijkheid van lhbtiq'ers 2020-2025

Bestrijding van discriminatie in de Europese Unie - OESO-rapport