Meer documentenNieuwe regels om de staalindustrie in de EU te beschermen tegen de schadelijke gevolgen van wereldwijde overcapaciteit worden van toepassing
Op 1 juli 2026 wordt een nieuwe verordening van kracht die de staalsector in de EU beschermt tegen de schadelijke gevolgen van wereldwijde overcapaciteit. Dit is een essentiële stap om de levensvatbaarheid op lange termijn van een strategisch cruciale Europese industrie te waarborgen.
Als onderdeel van deze nieuwe regels heeft de Europese Commissie vandaag de uitvoeringsverordening gepubliceerd waarin de verdeling van tariefcontingenten onder de handelspartners van de EU is vastgelegd. Het nieuwe systeem – bestaande uit verlaagde algemene tariefcontingenten en een hoger recht buiten het contingent – heeft tot doel de staalindustrie van de EU te beschermen na het verstrijken van de staalwaarborg van de EU.
De verdeling van de tariefcontingenten is gebaseerd op een reeks duidelijk omschreven criteria in de nieuwe staalverordening van de EU. Het zorgt voor een voorspelbaar niveau van toegang tot de EU-markt voor leveranciers uit derde landen door middel van een eerlijke en objectieve methode, waarbij ook de diversiteit van het aanbod voor downstreamgebruikers in de EU wordt gewaarborgd.
De uitvoeringsverordening heeft tot doel het effect van de staalverordening van de EU op haar vrijhandelspartners zoveel mogelijk te beperken, zonder afbreuk te doen aan de doeltreffendheid van de maatregel: 80 % van de EU-invoer van staal is afkomstig van vrijhandelspartners.
De helft van het jaarlijkse invoerquotum van de EU – dat in de staalverordening is vastgesteld op 18,3 miljoen ton – is uitsluitend voorbehouden aan preferentiële handelspartners (FTA-partners), terwijl de resterende helft zonder discriminatie beschikbaar is voor alle handelspartners, met inbegrip van FTA-partners.
De vrijhandelspartners van de EU zullen daarom een aanzienlijk groter aandeel van de markttoegang in de EU behouden dan de gemiddelde vermindering van 47 % waarin de staalverordening voorziet.
De EU heeft de bezorgdheid van haar handelspartners weggenomen door middel van constructieve besprekingen in de WTO (artikel XXVIII van de GATT-onderhandelingen), waardoor een aanzienlijk aantal partners voorlopig heeft ingestemd met hun toegewezen quota.
Volgende stappen
Aangezien de contingenten vanaf 1 juli moeten worden verdeeld, voorziet de staalverordening in de toepassing van de urgentieprocedure. Dit betekent dat de lidstaten wordt verzocht om binnen 14 dagen na de vaststelling van de uitvoeringsverordening door het college van commissarissen te stemmen en dat de uitvoeringsverordening maximaal zes maanden van kracht zal zijn.
De uitvoeringsverordening zal vervolgens vóór eind 2026 volgens de normale comitologieprocedure opnieuw worden ingediend bij het bevoegde comité van de lidstaten.
De Commissie zal in het kader van de lopende GATT-onderhandelingen op grond van artikel XXVII met de handelspartners van de WTO blijven samenwerken.
Achtergrond
De onlangs aangenomen staalverordening maakt deel uit van de reactie van de EU op de aanhoudende mondiale overcapaciteit in de staalsector, die een ernstig mondiaal probleem blijft en de internationale markten blijft verstoren.
De maatregel stelt tariefcontingenten vast op 18,3 miljoen ton per jaar en voert een buiten het contingent vallend recht van 50 % in voor 26 categorieën staalproducten die in de EU worden ingevoerd. Er wordt ook een traceerbaarheidsvereiste ingevoerd om de transparantie van de EU-toeleveringsketen voor staal te verbeteren. Bedrijven zullen informatie moeten verstrekken over waar de 'melt & pour'-fase van de geïmporteerde staalproductie plaatsvindt.
Als zodanig herstelt de maatregel de eerlijke concurrentie op een markt die wordt beïnvloed door verstoringen in verband met overcapaciteit, beschermt hij de banen in de staalproductie in de EU en geeft hij de Europese staalproducenten de nodige economische ademruimte om te investeren in schonere, innovatievere staalproductie in de EU. Daarbij worden de verschillende belangen zo goed mogelijk met elkaar in evenwicht gebracht, rekening houdend met de behoeften van de staalproducenten, de staalgebruikers, de importeurs en de internationale verplichtingen van de Unie.
Ursula von der Leyen, voorzitter van de Europese Commissie, noemde de staalindustrie van de EU een kernmotor voor Europese welvaart. In het in januari 2025 aangenomen kompas voor het concurrentievermogen van de EU werden staal en metalen aangemerkt als een belangrijk actiegebied, met het in maart 2025 aangenomen actieplan voor staal en metalen, waarin een handelsmaatregel ter vervanging van de vrijwaringsmaatregel voor staal werd uiteengezet. De Commissie heeft deze laatste maatregel voor de invoer van bepaalde staalproducten voor het eerst ingevoerd in juli 2018, om economische schade voor staalproducenten in de EU als gevolg van verlegging van het handelsverkeer en toenemende invoer te voorkomen.
Voor meer informatie
Uitvoeringshandeling inzake de verdeling van tariefcontingenten
