Hongarije treedt toe tot het Europees Openbaar Ministerie, waardoor de bescherming van EU-middelen verder wordt versterkt

Vandaag heeft de Europese Commissie een besluit aangenomen waarin de deelname van Hongarije aan het Europees Openbaar Ministerie (EOM) wordt bevestigd, naar aanleiding van het verzoek van Hongarije om zich in mei 2026 bij het EOM aan te sluiten. Met het besluit van vandaag zal Hongarije nu de 25e lidstaat zijn die toetreedt tot het EOM, waaruit zijn hernieuwde inzet voor het herstel van de rechtsstaat in het land blijkt. Het EOM zal nu permanent aanwezig zijn in Hongarije om EU-middelen te beschermen tegen financiële criminaliteit.

Het Europees Openbaar Ministerie is belast met het onderzoek naar en de vervolging van financiële misdrijven waarbij de EU-begroting betrokken is. Het draagt aanzienlijk bij tot een betere bescherming van de begroting van de Unie.

Voorzitter Von der Leyen verklaarde: “Vandaag is er goed nieuws voor Hongarije. Dit is een welkome stap in de strijd tegen fraude en corruptie. De bevolking van Hongarije zal nu over een waarborg beschikken om ervoor te zorgen dat de EU-middelen in hun belang werken. Hongarije, welkom bij het Europees Openbaar Ministerie.”

Het besluit van vandaag heeft belangrijke gevolgen, aangezien de EOM-verordening niet langer een handeling in het kader van nauwere samenwerking zal zijn en volledig deel zal uitmaken van het EU-acquis. Dit betekent dat nieuwe leden die in de toekomst tot de Europese Unie toetreden, zich bij het EOM moeten aansluiten.

Volgende stappen

Het besluit van de Commissie treedt 20 dagen na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad in werking. De Hongaarse autoriteiten moeten nu drie kandidaten voordragen voor de functie van Europees aanklager in Hongarije. De Raad van de EU benoemt een van hen, na bestudering van het advies van een onafhankelijk panel. Het panel bestaat uit een voormalig lid van het Hof van Justitie van de EU, de Rekenkamer en Eurojust, alsook uit andere deskundigen op hoog niveau op het gebied van justitie. Hongarije moet ook kandidaten voordragen voor de functie van gedelegeerd Europees aanklager bij de Europees hoofdaanklager.  

De Hongaarse autoriteiten zullen alle nodige stappen moeten ondernemen om ervoor te zorgen dat het EOM volledig operationeel kan zijn in Hongarije. Dit houdt onder meer in dat er voldoende materiële en personele middelen ter beschikking worden gesteld.

Het EOM kan zijn werkzaamheden aanvangen twintig dagen nadat de Raad de Europees aanklager in Hongarije heeft benoemd. Het zal bevoegd zijn voor het onderzoeken en vervolgen van strafbare feiten waarbij EU-middelen betrokken zijn die na 1 juni 2021 in Hongarije zijn gepleegd, met terugwerkende kracht, toen het EOM met zijn activiteiten is begonnen. 

Achtergrond

Het EOM is in 2021 opgericht bij, en valt onder, de EOM-verordening. Eind december 2025 behandelde zij meer dan 3 600 zaken.

Denemarken en Ierland hebben zich op grond van de Verdragen afgemeld voor de ruimte van vrijheid, veiligheid en recht. Op basis hiervan nemen zij niet deel aan het Europees Openbaar Ministerie.  

Het EOM is opgericht via het mechanisme van de zogenaamde nauwere samenwerking, waardoor een groep van ten minste negen lidstaten nauwer kan integreren in een bepaald EU-beleid.  Wanneer alle lidstaten van de EU deelnemen aan een wet die in het kader van dit mechanisme is vastgesteld, wordt die wet onderdeel van het "acquis communautaire" en wordt zij niet langer geacht onder de categorie nauwere samenwerking te vallen. Nu 25 lidstaten deel uitmaken van het EOM en de twee resterende lidstaten onderworpen zijn aan een opt-out, maakt de EOM-verordening voortaan deel uit van het EU-acquis.

Voor meer informatie

EOM-verordening

Europees Openbaar Ministerie (EOM) - Europese Commissie