Commissie stelt vangstmogelijkheden voor 2027 in de Oostzee voor

Vandaag heeft de Commissie haar voorstel voor de vangstmogelijkheden voor de Oostzeezone avoor 2027 goedgekeurd. Het voorstel stelt de totaal toegestane vangsten (TAC's) en quota vast voor de tien door de EU beheerde visbestanden in de Oostzee: Botnische haring, haring in het centrale deel van de Oostzee, haring in de Golf van Riga, sprot, schol, zalm in het hoofdbekken, zalm in de Golf van Finland, kabeljauw in het westelijke deel van de Oostzee, kabeljauw in het oostelijke deel van de Oostzee en haring in het westelijke deel van de Oostzee. 

Het is een reactie op wetenschappelijke beoordelingen die de kritieke toestand van verschillende visserijtakken onder de aandacht brengen en het mogelijk maken de wederopbouwtrajecten voor de betrokken bestanden voort te zetten.  

De Commissie stelt voor de vangstmogelijkheden voor Botnische haring (+3 %), haring in het centrale deel van de Oostzee (+49 %), haring in de Golf van Riga (+11 %) en sprot (+44 %) te verhogen. De vangsten van schol, zalm in het M ain-bekken en in de Finse Golf zouden ten opzichte van dit jaar ongewijzigd blijven. Daarnaast stelt de Commissie, uitgaande van de meest recente rapportage door de lidstaten, voor om de toewijzingen van onvermijdelijke bijvangsten – vis die ongewenst door vissers wordt gevangen – van kabeljauw in het westelijke deel van de Oostzee (-8%), kabeljauw in het oostelijke deel van de Oostzee (-51%) en haring in het westelijke deel van de Oostzee (-45%) te verminderen. 

De voorgestelde TAC's zijn gebaseerd op het beste beschikbare wetenschappelijke advies van de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES) en volgen het meerjarig beheersplan voor de Oostzee dat in 2016 door het Europees Parlement en de Raad is goedgekeurd. 

Kabeljauw 

Voor kabeljauw in het oostelijke deel van de Oostzee heeft de Commissie voorgesteld een vangstbeperking voor onvermijdelijke bijvangsten en alle begeleidende maatregelen al enkele jaren te handhaven. Aangezien het bestand echter nog steeds in slechte toestand verkeert, moet de bijvangstbeperking worden aangepast op basis van het aantal bijvangsten dat elke lidstaat in 2025 heeft gemeld. Ondanks de maatregelen die sinds 2019 zijn genomen, toen wetenschappers voor het eerst waarschuwden voor de slechte status van kabeljauw, is de situatie niet verbeterd. 

De situatie is vergelijkbaar voor kabeljauw in het westelijke deel van de Oostzee. De Commissie stelt daarom voor de bijvangst-TAC aan te passen om een verslechterde toestand van het bestand aan te pakken en alle begeleidende maatregelen te handhaven. 

Haring 

De omvang van het haringbestand in het westelijke deel van de Oostzee blijft aanzienlijk onder de minimumniveaus. De Commissie stelt voor de vrijstelling voor kleinschalige kustvisserij in te trekken en de TAC alleen aan te passen aan onvermijdelijke bijvangsten. 

De omvang van het bestand van Botnische haring is groter dan eerder geraamd, maar ligt nog steeds onder het duurzame niveau. Met de maximale vangstniveaus in het ICES-advies zou de omvang van het bestand blijven afnemen. Om het hersteltraject y voort te zetten, stelt de Commissie een TAC-niveau voor dat de visserijsterfte stabiel houdt en de omvang van het bestand vergroot. De Commissie stelt ook voor de paaisluiting van drie maanden – waardoor de visserij tijdens de voortplantingsperioden wordt beperkt – in ondiepe kustwateren te houden. 

De omvang van het haringbestand in het centrale deel van de Oostzee is toegenomen, maar blijft onder het duurzame niveau s. De ICES voorspelt een positieve ontwikkeling van het bestand als gevolg van de hoge geraamde aanwerving. Om het hersteltraject voort te zetten, stelt de Commissie een voorzichtige aanpak voor en stelt zij voor de TAC vast te stellen op het niveau dat de visserijsterfte stabiel houdt. Bovendien is de Commissie voornemens de paaisluiting van drie maanden in ondiepe kustwateren te handhaven.  

Haring in de Golf van Riga is gezond en de Commissie stelt voor de vangstbeperkingen vast te stellen op basis van het door de ICES aanbevolen maximum.  

schol 

In wetenschappelijk advies wordt een lichte verhoging aanbevolen, maar de Commissie stelt voor de TAC ongewijzigd te laten vanwege de slechte toestand van individuele vissen. Daarnaast zijn vorig jaar nieuwe maatregelen voor vissoorten, waaronder schol, in werking getreden. De maatregelen op zich zullen de duurzaamheid van de platvisvisserij helpen verbeteren, met name door ongewenste bijvangsten van kabeljauw – die nog steeds vaak voorkomen – te verminderen.  

Sprat 

Na enkele moeilijke jaren is de omvang van het sprotbestand aanzienlijk toegenomen als gevolg van de recente zeer hoge reproductiepercentages. De ICES schat dat het bestand zal blijven toenemen. De Commissie stelt daarom voor de TAC vast te stellen op het aanbevolen maximum en de paaisluiting van drie maanden te beëindigen.  

Zalm 

De ICES heeft voor 2027 geen nieuw advies gepubliceerd. De Commissie stelt daarom voor de TAC's (bijvangsten) en de begeleidende voorwaarden voor de twee TAC's voor zalm te handhaven, met uitzondering van de recreatievisserij op gekweekte zalm, die moet worden stopgezet. 

Volgende stappen 

Op basis van deze voorstellen zullen de EU-landen een definitief besluit nemen over de vaststelling van de maximale hoeveelheden van de belangrijkste commerciële vissoorten die in de Oostzee mogen worden gevangen. De Raad zal het Commissievoorstel bespreken met het oog op een politiek akkoord tijdens zijn zitting van 2 6-27 oktober 2026. De formele goedkeuring door de Raad volgt later in de loop van november. 

Achtergrond 

Het voorstel inzake vangstmogelijkheden maakt deel uit van de aanpak van de Europese Unie om de visserijniveaus aan te passen aan de duurzaamheidsdoelstellingen op lange termijn, de zogenaamde maximale duurzame opbrengst (MDO), zoals overeengekomen door het Europees Parlement en de Raad in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid. Het voorstel van de Commissie is ook in overeenstemming met het meerjarenplan voor het beheer van kabeljauw, haring en sprot in de Oostzee en met de beleidsvoornemens in de mededeling van de Commissie "Duurzame visserij in de EU: stand van zaken en oriëntaties voor 202 7". 

De huidige situatie is moeilijk voor vissers, aangezien de bestanden onder verschillende druk staan die hebben geleid tot de achteruitgang van de biodiversiteit in de Oostzee, zoals een hoge nutriënteninput en aanhoudend hoge niveaus van verontreinigingen. Deze stressfactoren vloeien deels voort uit het feit dat de EU-wetgeving niet is uitgevoerd. Bovendien wordt in het wetenschappelijk advies ook de impact van onjuiste rapportage van visserij erkend, zonder dat deze kan worden gekwantificeerd. Misrapportage kan leiden tot verborgen overbevissing. 

De Oostzee is de meest vervuilde zee van Europa. Het wordt beïnvloed door biodiversiteitsverlies, klimaatverandering, eutrofiëring, vroegere en waarschijnlijk huidige verborgen overbevissing en verhoogde niveaus van verontreinigingen zoals geneesmiddelen en zwerfvuil. Bezorgd over deze nijpende situatie heeft de Europese Commissie in 2020, 2023 en 2025 verschillende edities van de Our Baltic-conferenties georganiseerd om ministers uit de acht EU-landen rond de Oostzee (Denemarken, Duitsland, Estland, Letland, Litouwen, Polen, Finland en Zweden) bijeen te brengen. 

Voor meer informatie 

Vragen en antwoorden

Voorstel voor vangstmogelijkheden Oostzeegebied S ea 202 7