EU-KIDS-wet om de toegang van socialemediaplatforms tot kinderen in de EU te beperken

Vandaag heeft de Europese Commissie de EU-KIDS-wet aangenomen om de onlineveiligheid van kinderen in de hele Unie te verbeteren.

Het voorstel verbiedt socialemediaplatforms om toegang te krijgen tot kinderen jonger dan 13 jaar en voorziet in een EU-brede minimumleeftijd voor minderjarigen om op 15-jarige leeftijd een eigen account te openen, waardoor een geleidelijke aanpak wordt gewaarborgd. De KIDS-wet keert ook de bewijslast om. Nu moeten dienstverleners aantonen dat hun diensten geschikt zijn voor de leeftijd en qua ontwerp veilig zijn.

Ursula von der Leyen, voorzitter van de Commissie: “Vandaag maken onze kinderen gebruik van de meest geavanceerde technologieën die ooit zijn ontwikkeld. Technologie die nooit is gemaakt met hun welzijn in het achterhoofd. Onze KIDS-wet keert de bewijslast om - het is aan platforms om te laten zien dat ze veilig zijn door ontwerp. En we zetten ouders weer op de bestuurdersstoel en geven hen de instrumenten om hun kinderen te helpen navigeren in een veiligere onlinewereld.

De voorgestelde EU-KIDS-verordening is opgebouwd rond vier pijlers:

1. Social media vertraging

In de EU-KIDS-wet wordt voorgesteld dat kinderen pas vanaf 15 jaar autonome accounts op socialemediadiensten kunnen aanmaken.

Voor kinderen tussen 13 en 15 jaar wordt in het voorstel opgeroepen tot ouderlijk toezicht, waardoor voogden mini-accounts kunnen opzetten waartoe kinderen toegang hebben via het account van de voogd. Dit zou hen in staat stellen toegang te krijgen tot leeftijdsgeschikte sociale media en videoplatforms. Daarnaast moeten de diensten die beschikbaar zijn op de mini-accounts worden ontworpen met waarborgen, zoals beperkte sociale contacten en beperkte schermtijd tot één uur per dag, waarbij de rol van voogden bij het ondersteunen van de autonome en veilige ontwikkeling van hun kinderen online wordt erkend.

Kinderen tussen 3 en 13 jaar hebben geen toegang tot sociale media, maar hebben wel toegang tot speciaal ontworpen kindvriendelijke video-sharingdiensten via accounts die door hun voogd worden beheerd.  Daartoe moeten de platforms ouders of voogden een gebruiksvriendelijk hulpmiddel bieden om het gebruik van het apparaat van de volwassene te beperken tot dergelijke kindvriendelijke diensten, wanneer het wordt doorgegeven aan kinderen, en de blootstelling van het kind te beperken tot maximaal één uur per dag.

2. Veiligheid door ontwerp

De EU-KIDS-wet legt een aantal verplichtingen op voor alle onlinediensten die socialemediadiensten, het delen van video's, onlinevideospellen, AI-metgezellen en chatbots aanbieden aan gebruikers jonger dan 18 jaar.

Deze omvatten een verbod op verslavende functies en op profilering gebaseerde aanbevelingsfeeds die minderjarigen naar “konijnenholen” van schadelijke inhoud slepen. Het omvat ook het verbieden van oneindig scrollen zonder stoppunten, beloningstrucs en pushmeldingen tijdens de slaapuren, evenals ongevraagd contact van vreemden. Bovendien moeten AI-metgezellen en chatbots standaard worden uitgeschakeld en kunnen ze interpersoonlijke relaties niet simuleren op manieren die emotionele afhankelijkheid creëren. 

Profielen voor minderjarigen moeten standaard privé zijn, met uitgeschakelde geolocatie, camera- en microfoontoegang. Onlinediensten moeten minderjarigen ook eenvoudige manieren bieden om gebruikers te blokkeren en te dempen, effectieve tools voor tijdbeheer en veilige aanbevelingssystemen die minderjarigen kunnen bedienen, afstemmen en resetten. 

3. Privacy-behoudende leeftijdsborging

Op grond van de EU-KIDS-wet moeten onlinediensten en appstores gebruikmaken van instrumenten voor leeftijdsborging. Zij kunnen bijvoorbeeld gebruikmaken van de EU-app voor leeftijdsverificatie, die geen identiteitsdocumenten of biometrische gegevens bewaart, waardoor aan de strengste waarborgen inzake privacybehoud wordt voldaan. De lidstaten zullen nauw worden betrokken bij het opzetten van dit ecosysteem.

Daarnaast zullen aanbieders van socialemediadiensten en videoplatforms worden opgeroepen om leeftijdscontrole uit te voeren wanneer een gebruiker een nieuw account opent.

Als het gaat om bestaande accounts, moeten providers de leeftijd van de gebruiker schatten op basis van redelijke proxy's (bijvoorbeeld de datum waarop de account is aangemaakt, creditcardgegevens).

4. Doeltreffende handhaving

Het voorstel keert de “bewijslast” om, waardoor de aanbieders van zeer grote onlineplatforms verantwoordelijk zijn voor het aantonen dat hun diensten “door ontwerp veilig” zijn.

Zij zullen verplicht zijn een nalevingsplan in te dienen bij de Commissie en bij een onafhankelijke auditor die de nieuwe dienst, functie of functionaliteit grondig moet beoordelen. De Commissie kan de aanbieder verzoeken corrigerende maatregelen voor te stellen indien zij op basis van het verslag van de auditor van oordeel is dat het nalevingsplan tekortkomingen bevat.

Het handhavingskader bouwt voort op de reeds bestaande structuren in het kader van de wet inzake digitale diensten en de wet inzake artificiële intelligentie, waarbij gebruik wordt gemaakt van bestaande mechanismen en bestaande deskundigheid. Het voorstel voorziet in versnelde handhavingsprocedures tegen aanbieders in geval van niet-naleving van de EU-KIDS-wet, waarbij de Commissie onderzoeken binnen 90 dagen moet afronden.

Volgende stappen

Het wetgevingsvoorstel is ingediend bij het Europees Parlement en de Raad, met het oog op de start van het wetgevingsproces voor de bespreking en goedkeuring ervan.  Gezien de duidelijke vraag naar dringend en alomvattend optreden op het niveau van de Unie is het van essentieel belang dat de handeling snel wordt vastgesteld.

Achtergrond

Het voorstel van vandaag bouwt voort op het verslag en de aanbevelingen van de covoorzitters van het speciaal panel voor kinderveiligheid online, dr. Maria Melchior en prof. dr. Jorg M Fegert. Voorzitter Von der Leyen riep het speciaal panel bijeen om deskundige input te leveren over het EU-kader voor onlineveiligheid van kinderen.

Het speciale panel, dat bestond uit meer dan 60 deskundigen, waaronder vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties, jongerenvertegenwoordigers, ouders, opvoeders, kinderpsychiaters, volksgezondheidsspecialisten, neurologen en technologiespecialisten, werd voor het eerst bijeengeroepen in maart 2026 en kwam drie keer bijeen vóór de indiening van het verslag in juli 2026. 

Bovendien weerspiegelt het voorstel de toenemende oproepen van Europeanen om kinderen online beter te beschermen, waarbij 92 % van de Europeanen de noodzaak om de bescherming van kinderen en jongeren online verder te versterken als een topprioriteit van het beleid beschouwt, of het nu gaat om cyberpesten, blootstelling aan schadelijke inhoud, verslavend ontwerp of andere risico's, volgens de speciale Eurobarometer over het digitale decennium 2026.

Voor meer informatie

Voorstel voor een EU-KIDS-wet

Factsheet over de EU-KIDS-wet

Q&amp van de EU-KIDS-wet;A