Procedurevergadering commissie voor Asiel en Migratie

[0:00:00] Goedemiddag, van harte welkom bij deze procedurevergadering van de Vaste Kamercommissie voor Asiel en Migratie.

[0:00:07] We beginnen met de agenda met de commissieregeling van werkzaamheden.

[0:00:12] Daarvoor zijn geen verzoeken.

[0:00:14] Daarmee gaan we door naar agenda punt 2, de brievenlijst organisaties.

[0:00:18] En daar staan twee punten op ter bespreking.

[0:00:21] Eerst is zaak 1 op de brievenlijst organisaties, verzoek van de Druzengemeenschap ten Nederland tot aanbieding van de petitie.

[0:00:27] Daarvan is het voorstel petitieaanbieding te organiseren op 10 november.

[0:00:31] Dat is akkoord.

[0:00:33] En de tweede brief, dat is een uitnodiging van de werkgroep Kind in AZC en COA te Voorburg.

[0:00:40] Uitnodiging voor een werkbezoek op 20 november.

[0:00:43] En daarvan is het voorstel overlaat aan individuele leden.

[0:00:47] Ook akkoord gaan we dat zo doen.

[0:00:48] Zijn er verder opmerkingen bij de brievenlijst organisaties?

[0:00:52] Gaan we door naar de brievenlijst particulieren, agenda punt 3.

[0:00:56] Zijn daar opmerkingen over?

[0:00:59] Zo niet.

[0:01:00] Dan gaan we verder met agenda punt 4.

[0:01:03] Voorstel van wet van de leden Keulemans, Keizer, Van der Plas, Ruscher en Lammers tot intrekking van de wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen.

[0:01:11] Daarvoor is voorstel om een inbrengdatum voor het verslag vast te stellen op 19 november aanstaande.

[0:01:18] De heer Van Asten.

[0:01:19] Zou dat wellicht een week later kunnen in verband met de begroting en alle voorbereidingen die daarvoor nog gedaan moeten worden?

[0:01:26] Ik kijk even rond op mevrouw Westerveld.

[0:01:28] Ja, dat zou ik ook fijn vinden, omdat we in die week de begroting hebben en daar is best wel veel voorbereiding van nodig.

[0:01:34] Ik kijk even naar de andere collega's, hoe die daar tegenover staan.

[0:01:37] Eerst de heer Keulemans.

[0:01:39] Nee, ik zou, kijk, dit is iets, ja, we hebben die wet ingediend omdat we nu, ik vind dat er urgentie achter zit.

[0:01:44] En ik zou er dus ook wel aan hechten om dit niet langer uit te stellen.

[0:01:48] Ik denk ook dat het een vrij overzichtelijke wet is die ook eigenlijk past binnen de voorbereiding van de begroting.

[0:01:53] Dus ik zou er persoonlijk wel aan hechten om het op 19 november te laten staan.

[0:01:58] Mevrouw Vondeling?

[0:01:59] Wat mij betreft is 19 november ook prima.

[0:02:03] Mevrouw Lammers?

[0:02:05] Ja, wat mij betreft ook 19 november.

[0:02:07] En de heer Rusje?

[0:02:08] Ook 19 november eens.

[0:02:11] Dan is besloten om de inbrenglatum vast te stellen op 19 november.

[0:02:18] Gaan we verder met agenda punt 5.

[0:02:20] Dat is de brief houdende intrekking van het wetsvoorstel wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 ten einde te voorzien in aanpassing van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd.

[0:02:29] Daarvoor is het voorstel om dat voor kennisgeving aan te nemen.

[0:02:32] Dat is akkoord.

[0:02:33] Agenda punt 6.

[0:02:35] Dat is de wijziging van het voorstel van wet tot wijziging van de Vreemdelingenwet 2000.

[0:02:38] De novelle schrappe arbeidsmarkt toets voor de Europese blauwe kaart.

[0:02:42] Met het voorstel om die aan te melden voor plenaire behandeling.

[0:02:46] Dat gaan we dan ook zo doen en daar wordt dan ook de nota naar het einde van het verslag bij betrokken.

[0:02:50] Verder met agenda punt 7, de implementatiewet GVVA-richtlijn 2024.

[0:02:55] Ook daar is het voorstel aanmelden voor plenaire behandeling.

[0:02:59] Ook dat is akkoord.

[0:03:02] En dan gaan we verder met de brieven van de minister van Asiel en Migratie.

[0:03:05] Agenda punt 8, artikel 25bis Somalië en Guinea.

[0:03:09] Het voorstel agenderen voor het commissiedebat op 2 december 2026 over de JBZ-raad in Brussel op 3 en 4 december.

[0:03:16] Dat gaan we op die manier doen.

[0:03:18] Agenda punt 9, noodplan asielketen EUAA.

[0:03:24] Daarvan is de vraag aan deze commissie of de commissie de vertrouwelijkheid en de voorwaarden van het ter inzage gelegde plan genoegzaam gemotiveerd acht.

[0:03:31] Het ligt vertrouwelijk ter inzage.

[0:03:33] Ik zie dat daar geen opmerkingen over zijn.

[0:03:37] En indien... Oh, sorry, mevrouw Vondeling.

[0:03:41] Eén opmerking, want wat mij betreft mag dat stuk gewoon openbaar worden.

[0:03:46] Zodat we het ook gewoon goed kunnen bespreken in alle openheid.

[0:03:49] Ik weet niet of dat mogelijk is als het wordt geagendeerd voor het commissiedebat.

[0:03:53] Of er dan nog voorwaarden opgelegd liggen omdat het vertrouwelijk stuk was.

[0:03:58] Of we daar alles over mogen zeggen of niet.

[0:04:01] Ja, de commissie kan niet besluiten zelf om het openbaar te maken.

[0:04:05] En indien het een stuk vertrouwelijk is, dan mag informatie uit dat stuk niet in het openbaar gebruikt worden.

[0:04:13] Dus wat wel kan, is dat de commissie een nadere motivering vraagt aan de minister over de vertrouwelijkheid...

[0:04:20] Oké, ik zie dat daar het verzoek over is om een nadere motivering over de vertrouwelijkheid te vragen.

[0:04:25] En dan gaan we dat vragen aan de minister.

[0:04:27] En er is verder het voorstel om de brief te agenderen voor het commissiedebat op 2 december over de JBZ-raad.

[0:04:43] En dan zullen we ook de minister vragen om te zorgen dat de motivering ervoor dat debat is.

[0:04:49] Dan gaan we verder met agenda punt 10.

[0:04:50] Dat is de publicatie van het besluit WO-verzoek in zaken besluitvorming over een inreisverbod, voorstander voor kennisgeving aan te nemen.

[0:04:58] Akkoord.

[0:04:59] Agenda punt 11.

[0:05:00] De aangifte tegen diverse bewindspersonen.

[0:05:03] Daarvan verzoeken wij de commissie JNV de behandeling over te nemen, is het voorstel.

[0:05:07] Ook dat gaan we zo doen.

[0:05:09] Agenda punt 12.

[0:05:10] Ontwikkeling en migratieketen op basis van de meerjarenproductieprognose 2026.

[0:05:14] Voorstel agenderen voor het commissiedebat over vreemdeling en asielbeleid op 10 december.

[0:05:18] Mevrouw Vondeling.

[0:05:20] Ik denk misschien dat het handig is om dit te betrekken bij de begroting, als dat mogelijk is.

[0:05:27] Dat kan ook.

[0:05:30] Dus dan doen we dat ook.

[0:05:33] Gaan we verder met de brieven van overige bewindspersonen.

[0:05:35] Agendapunt 13, lijsten van verdragen in voorbereiding met als pijldatum 1 oktober 2026.

[0:05:40] Voorstellen we ons om dit voor kennisgeving aan te nemen.

[0:05:44] Dan hebben we de reeds geagendeerde behandelde stukken en of behandelde stukken en brieven van de bewindspersoon van ANM.

[0:05:49] Dat zijn de agendapunten 14 tot en met 21.

[0:05:53] Die doen we in één keer als daar over een agendapunt... Wil je mevrouw Vondeling het woord?

[0:05:58] Over welk agendapunt is dat?

[0:05:59] Nummer 15.

[0:06:00] Nummer 15, dat is de reactie op het verzoek van de commissie over de uitspraak van het Hof van Justitie van de EU over het beoordelen van asielaanvragen Oekraïners.

[0:06:08] Ja, want ik dacht dat we daar nog een nadere brief over zouden krijgen.

[0:06:11] Krijgen we die dan voor de begroting even vrij?

[0:06:14] Ik kijk even naar de griffier.

[0:06:16] We zullen dat verzoek doen aan de minister om te kijken of die brief voor de begroting kan komen.

[0:06:22] Zijn er verder nog bij de agendapunten 14 tot en met 21 opmerkingen bij de reeds behandelde stukken?

[0:06:29] De heer Keulemans.

[0:06:30] Ja, even in aanvulling op wat mevrouw Vondeling zegt, want het is inderdaad wel belangrijk.

[0:06:33] We hebben het in de twee minuten debat over gehad.

[0:06:35] Er zou een brief komen.

[0:06:37] Het verzoek wordt nu gedaan of die voorbegroting kan komen.

[0:06:39] Ik zou er sowieso aan hechten dat we sowieso voor de begroting een brief over de stand van zaken krijgen.

[0:06:43] Dus dat niet het antwoord kan zijn, ik doe mijn best, maar misschien komt het na de begroting.

[0:06:46] Dus dat we in ieder geval voor de begroting krijgen wat er op dat moment over te zeggen is.

[0:06:50] Dat geleiden we door.

[0:06:54] Gaan we verder met de Europese aangelegenheden.

[0:06:58] En dan onder agenda punt 22, de brief van de commissie Europese zaken in zaken de EU-mededeling voorbereiding op een bredere unie.

[0:07:04] Die is ter informatie.

[0:07:06] Agenda punt 23, lijst met EU-voorstellen in de periode tussen 5 oktober en 29 oktober 2026.

[0:07:14] Daar heeft u een lijst van het voorstel om te besluiten conform de voorstellen op die lijst.

[0:07:19] Dat is akkoord.

[0:07:21] En dan is er een stafnotitie met een behandelvoorstel over de EU-voorstellen van Frontex en de digitalisering terugkeer.

[0:07:27] En daar staat een aantal beslispunten in.

[0:07:30] Het eerste beslispunt is de vraag op welke wijze de commissie het Frontex-voorstel wenst te behandelen.

[0:07:36] Bijvoorbeeld via een schriftelijk overleg of een afzonderlijk commissiedebat.

[0:07:43] Wie mag ik daar het woord over geven?

[0:07:46] Zegt de commissie...

[0:07:48] Ik denk dat het goed is om hier een commissiedebat over te hebben.

[0:07:53] We hebben die met grote regelmaat al ingepland, dus lijkt me een prima thema voor een van de debatten die we hebben.

[0:07:59] Ik kijk even naar de andere leden.

[0:08:01] Mevrouw Vondeling.

[0:08:02] Wat mij betreft kan het bij je bezet dat voorstel om die een uur meer te verlengen en dan voorafgaand een schriftelijk overleg.

[0:08:09] Lijkt mij prima.

[0:08:13] Mevrouw Westerveld.

[0:08:14] Ik zou dus geen apart commissiedebat voor plannen, maar het bijvoorbeeld betrekken bij de JBZ-raad lijkt me een prima voorstel of bij een ander debat.

[0:08:23] Mevrouw Lammers?

[0:08:24] Ja, eens met mevrouw Vondeling.

[0:08:26] Ik kijk even naar de heer Van Asten.

[0:08:28] Gaan we het op die manier doen?

[0:08:30] Wens de commissie dan nog voorafgaand aan het JBZ-raad een schriftelijk overleg?

[0:08:36] Oké, dan wordt het betrokken bij de... Dan betrekken we het bij de commissie van het JWZ-raad.

[0:08:43] En wenst de commissie een behandelvoorbehoud te plaatsen bij het Frontex-voorstel?

[0:08:50] Oh, mevrouw Westerveld.

[0:08:51] Nou, wat bedoelen we daar?

[0:08:53] Wat wordt daar precies mee bedoeld?

[0:08:57] Geef dan even het woord aan de EU-adviseur op dit punt.

[0:09:01] Dat betekent dat we de regering verzoeken om niet in te stemmen met het voorstel totdat er in de Kamer over de Nederlandse inzet is gesproken.

[0:09:10] Dat moet dan binnen drie maanden weer worden opgeheven, dat behandeld voorbehoud.

[0:09:19] Dat mag voor mij wel, maar ik kan denk ik ook tellen.

[0:09:22] Dus dat is een beetje het...

[0:09:24] Ik kan me voorstellen dat een meerderheid meent.

[0:09:27] Maar wat mij betreft lijkt het mij goed om hier wel een behandel voor op te houden bij de plaats.

[0:09:32] Al is het maar omdat je als Kamer ook de bewindspersonen moet controleren op het beleid.

[0:09:39] Ik zie instemmend geknikt.

[0:09:40] Kijken we naar mevrouw Wondeling.

[0:09:42] Ja, dan de commissie wenst een behandelvoorbouw te plaatsen hebben we dan besloten.

[0:09:47] En dan is er nog het beslispunt of de commissie schriftelijk over... Oh, de heer Elian.

[0:09:50] Wat mij betreft niet toch?

[0:09:52] Oké.

[0:09:53] Ik weet niet wat de rest maakt, maar ik denk dat het goed is om even iedereen langs te gaan.

[0:09:58] Mevrouw Straatman.

[0:09:59] Wat mij betreft hoeft het ook niet.

[0:10:01] De heer Van Asten.

[0:10:03] Lijkt me wel een goed plan.

[0:10:07] Ja, daarmee is er een meerderheid.

[0:10:09] Ik zie verder ook instemmend genieten.

[0:10:10] Dus als er verder geen bezwaren zijn, dan plaatsen we toch dit behandel voorbehoud.

[0:10:17] En dan is er het derde beslispunt.

[0:10:19] Of de commissie een schriftelijk overleg wenst te voeren over het BNC-fiche... over het voorstel voor de digitalisering van terugkeer.

[0:10:25] Is er die behoefte aan een schriftelijk overleg?

[0:10:30] Lijkt ons prima.

[0:10:32] Dan organiseren we een schriftelijk overleg.

[0:10:35] Daarmee zijn we door de beslispunten bij agenda 23 gaan we verder met de overige stukken.

[0:10:47] Agenda 24, het overzicht van de geplande en ongeplande commissieactiviteiten.

[0:10:52] De heer Van Asten steekt daar voor zijn vinger op.

[0:10:55] De JBZ-raad is dan woensdag van 10 tot 1.

[0:11:00] In dus een uur langer.

[0:11:02] Eerder of later, geen idee.

[0:11:05] Dat wordt dan misschien niet daarna.

[0:11:09] Sorry?

[0:11:09] Of niet daarna.

[0:11:10] Nou ja, los daarvan.

[0:11:11] Aangezien die JWZ-raad op 3 en 4 december is, moeten we denk ik wel gelijk dan de rekening houden met dat er ongetwijfeld een twee minuten debat wordt gevraagd.

[0:11:21] Ja, dat zal dan die week even met een vooraankondiging bij de regeling van werkzaamheden plenair moeten.

[0:11:25] Ja.

[0:11:29] Mevrouw Westerveld.

[0:11:31] Ja, ik heb nog een ander punt.

[0:11:32] Dank aan de Giffie voor de notitie.

[0:11:35] Volgens mij komt er best wel veel wetgeving aan.

[0:11:37] Dus ik zou het fijn vinden als bijvoorbeeld het ministerie ons een overzichtje kan sturen van wanneer ze wat ongeveer verwachten.

[0:11:44] Zodat wij daar in onze eigen planning goed rekening mee kunnen houden.

[0:11:49] Dat verzoek zullen we doorgeleiden aan het ministerie.

[0:11:54] Zijn er verder nog punten bij dit agendapunt?

[0:11:57] Nee, dan gaan we door naar de rondvraag.

[0:12:00] Mevrouw Westerveld.

[0:12:04] Ik heb twee punten voor de rondvraag.

[0:12:06] Het eerste punt is dat wij, als ik het goed heb, op 16...

[0:12:10] november meer horen over wat de terugkeerhubs wordt genoemd.

[0:12:16] En het lijkt mij verstandig om daar een technische briefing over te organiseren, een openbare technische briefing over te organiseren samen met de commissie BAO.

[0:12:24] Dus ik dacht, ik zeg dat maar vast in de rondvraag.

[0:12:27] Misschien moeten we dat een volgende keer dan agenderen, maar ik zou dat heel prettig vinden.

[0:12:33] Wilt u dit nu als voorstel doen of wilt u dit agenderen als voorstel voor de volgende procedurevergadering?

[0:12:37] Ja, ik weet niet of een technische briefing, dat hoeft volgens mij niet heel politiek te zijn.

[0:12:43] Dus ja, ik zou dat nu wel als voorstel willen doen.

[0:12:48] Ja, zodra het stuk binnen is over de terugkeerhubs, om dan kort daarna een openbare technische briefing te organiseren hierover.

[0:12:57] Ik heb tegen een technische briefing, voorzitter, uiteraard geen bezwaar.

[0:13:01] Maar ik wil nu nog niet in de beoordeling treden.

[0:13:03] Ik ben altijd van de lijn wat openbaar kan, moet openbaar.

[0:13:06] Alleen je moet ook uitkijken dat je niet, wat voor mijn fractie in ieder geval belangrijk is, dit proces gaat.

[0:13:11] Want we willen die hubs graag.

[0:13:13] Dus ik wil wel graag even ook horen van de minister of dit in de openbaarheid kan.

[0:13:17] Dus briefing vind ik prima.

[0:13:19] Maar ik wil nu nog niet vooruit lopen op dat het per se openbaar moet.

[0:13:22] Als wij besloten eerst mee worden genomen, dan vind ik dat ook prima.

[0:13:25] Op enig moment moet alles openbaar worden, maar ik wil daar even een uitleg bij eerst.

[0:13:29] Zullen we het dan op die manier doen dat we besluiten dat we een briefing gaan organiseren en dat we zodra het stuk er is kijken of dat een vertrouwelijke of een openbare briefing kan zijn?

[0:13:40] Maar dan zorg je in ieder geval vast dat er een moment gepland is om het te gaan doen.

[0:13:43] U had nog een tweede punt voor de rondvraag.

[0:13:45] Ja, want een tijdje geleden hadden we gevraagd om een reactie op de brief van Because We Carry.

[0:13:52] Dat hebben we voor de zomer al gevraagd.

[0:13:54] Daar is nog geen reactie op, dus misschien kan er een rappel richting het ministerie.

[0:13:58] We vragen de griffier een rappel te sturen.

[0:14:01] Zijn er verder punten bij de rondvraag?

[0:14:05] Zo niet, dan besluiten we hiermee het openbare gedeelte van deze procedurevergadering...

[0:14:09] En dan hebben wij nog één besloten onderwerp.

[0:14:12] Maar dan vraag ik alle bezoekers op de publieke tribune de zaal te verlaten.